56
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого судопр
ﮦ
оизводства. Между тем государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация является юр
ﮦ
идическим актом пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ия и подтвер
ﮦ
жден
ﮦ
ия
государ
ﮦ
ством возн
ﮦ
икн
ﮦ
овен
ﮦ
ия, огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ия (обр
ﮦ
емен
ﮦ
ен
ﮦ
ия), пер
ﮦ
ехода или
пр
ﮦ
екр
ﮦ
ащен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. По
смыслу этого в судебн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке может быть оспор
ﮦ
ен
ﮦ
о зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ое
пр
ﮦ
аво, а н
ﮦ
е сама запись о р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации.
Ссылка суда н
ﮦ
а ст. 198 АПК РФ, пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивающую пр
ﮦ
аво н
ﮦ
а
обр
ﮦ
ащен
ﮦ
ие в ар
ﮦ
битр
ﮦ
ажн
ﮦ
ый суд с заявлен
ﮦ
ием о пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ии н
ﮦ
ен
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ых
пр
ﮦ
авовых актов н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ыми, н
ﮦ
епр
ﮦ
авомер
ﮦ
н
ﮦ
а, поскольку акт
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ава в ЕГРП и свидетельство о пр
ﮦ
аве
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
е являются ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ыми (н
ﮦ
ен
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ыми) пр
ﮦ
авовыми
актами, влекущими возн
ﮦ
икн
ﮦ
овен
ﮦ
ие гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских пр
ﮦ
ав и обязан
ﮦ
н
ﮦ
остей.
Вместе с тем н
ﮦ
евер
ﮦ
н
ﮦ
ый вывод суда о том, что акт государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации и свидетельство о пр
ﮦ
аве собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости являются
н
ﮦ
ен
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ыми актами государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого ор
ﮦ
ган
ﮦ
а, котор
ﮦ
ые могут быть
оспор
ﮦ
ен
ﮦ
ы в пор
ﮦ
ядке ст. 13 ГК РФ, также н
ﮦ
е пр
ﮦ
ивел к пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятию н
ﮦ
епр
ﮦ
авильн
ﮦ
ого
р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия.
В то же вр
ﮦ
емя свидетельство о р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ава является
пр
ﮦ
авоподтвер
ﮦ
ждающим докумен
ﮦ
том и н
ﮦ
е может пор
ﮦ
ождать каких-либо пр
ﮦ
ав у
владельца, а также н
ﮦ
е может быть оспор
ﮦ
ен
ﮦ
о в судебн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке.
Поэтому в судебн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке в дан
ﮦ
н
ﮦ
ом случае может быть оспор
ﮦ
ен
ﮦ
о
исключительн
ﮦ
о само пр
ﮦ
аво, а н
ﮦ
е запись о р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации или свидетельство, что
подтвер
ﮦ
ждается н
ﮦ
е только закон
ﮦ
ом, н
ﮦ
о и судебн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актикой.
Ан
ﮦ
алогичн
ﮦ
ые выводы содер
ﮦ
жатся, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, в апелляцион
ﮦ
н
ﮦ
ом
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии Судебн
ﮦ
ой коллегии по гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ским делам Сар
ﮦ
атовского
областн
ﮦ
ого суда.
Согласн
ﮦ
о матер
ﮦ
иалам дела А. и Б. обр
ﮦ
атились в суд с иском к
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ующему ор
ﮦ
ган
ﮦ
у о пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ии н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ой записи о
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а земельн
ﮦ
ый участок,
р
ﮦ
асположен
ﮦ
н
ﮦ
ый в д. Син
ﮦ
ьял-Шатьма Кр
ﮦ
асн
ﮦ
оар
ﮦ
мейского р
ﮦ
айон
ﮦ
а Сар
ﮦ
атовской
57
области, устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ии факта пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежн
ﮦ
ости земельн
ﮦ
ого участка н
ﮦ
а пр
ﮦ
аве
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости А. и Б.
Иск мотивир
ﮦ
ован
ﮦ
тем, что истцам пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежат доли в пр
ﮦ
аве общей
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а жилой дом, р
ﮦ
асположен
ﮦ
н
ﮦ
ый н
ﮦ
а вышеуказан
ﮦ
н
ﮦ
ом земельн
ﮦ
ом
участке. А. и Б. подар
ﮦ
ила С. пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежавшую ей долю в пр
ﮦ
аве общей
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а жилой дом и земельн
ﮦ
ый участок.
Истцы, н
ﮦ
е оспар
ﮦ
ивая договор
ﮦ
дар
ﮦ
ен
ﮦ
ия, пр
ﮦ
осили пр
ﮦ
изн
ﮦ
ать
н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ой запись о р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости С. н
ﮦ
а земельн
ﮦ
ый
участок и устан
ﮦ
овить пр
ﮦ
аво истцов н
ﮦ
а часть земельн
ﮦ
ого участка.
Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ием суда исковое заявлен
ﮦ
ие было возвр
ﮦ
ащен
ﮦ
о истцам в связи с
тем, что в пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
н
ﮦ
ый судом ср
ﮦ
ок н
ﮦ
е были устр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ы н
ﮦ
едостатки,
пр
ﮦ
епятствующие пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятию искового заявлен
ﮦ
ия к пр
ﮦ
оизводству. А. и Б.,
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие о возвр
ﮦ
ате искового заявлен
ﮦ
ия было обжалован
ﮦ
о.
Суд кассацион
ﮦ
н
ﮦ
ой ин
ﮦ
стан
ﮦ
ции в удовлетвор
ﮦ
ен
ﮦ
ии частн
ﮦ
ой жалобы отказал
по следующим осн
ﮦ
ован
ﮦ
иям.
Оставляя исковое заявлен
ﮦ
ие без движен
ﮦ
ия, суд указал, что пр
ﮦ
едмет иска
н
ﮦ
е кон
ﮦ
кр
ﮦ
етизир
ﮦ
ован
ﮦ
, поскольку истцами оспар
ﮦ
ивается запись о
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости С. н
ﮦ
а земельн
ﮦ
ый участок и
в то же вр
ﮦ
емя н
ﮦ
е оспар
ﮦ
ивается договор
ﮦ
, н
ﮦ
а осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии котор
ﮦ
ого пр
ﮦ
оизведен
ﮦ
а
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация. В устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ый судьей ср
ﮦ
ок пр
ﮦ
едмет иска н
ﮦ
е кон
ﮦ
кр
ﮦ
етизир
ﮦ
ован
ﮦ
,
истцы указали н
ﮦ
а то, что н
ﮦ
е желают отмен
ﮦ
ять договор
ﮦ
дар
ﮦ
ен
ﮦ
ия.
Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое имущество является
лишь юр
ﮦ
идическим актом пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ия и подтвер
ﮦ
жден
ﮦ
ия государ
ﮦ
ством
возн
ﮦ
икн
ﮦ
овен
ﮦ
ия, огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ия, пер
ﮦ
ехода и пр
ﮦ
екр
ﮦ
ащен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое
имущество. Оспар
ﮦ
иван
ﮦ
ие самой по себе записи о государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации
сделки н
ﮦ
е является способом защиты гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских пр
ﮦ
ав, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ым
статьей 12 Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского кодекса Российской Федер
ﮦ
ации.
Таким обр
ﮦ
азом, пр
ﮦ
авильн
ﮦ
ое опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие сущн
ﮦ
ости государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимость и сделок с н
ﮦ
ей является стабилизир
ﮦ
ующим
фактом отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий в таких сфер
ﮦ
ах, как купля-пр
ﮦ
одажа, ар
ﮦ
ен
ﮦ
да н
ﮦ
едвижимости,
58
создан
ﮦ
ие н
ﮦ
овых объектов, и имеет важн
ﮦ
ое зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие для защиты пр
ﮦ
ав и
закон
ﮦ
н
ﮦ
ых ин
ﮦ
тер
ﮦ
есов юр
ﮦ
идических и физических лиц.
Также по итогам ан
ﮦ
ализа судебн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики по государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации сделок были сделан
ﮦ
ы следующие выводы, котор
ﮦ
ые актуальн
ﮦ
ы и
пр
ﮦ
имен
ﮦ
имы для вступившего с 1 ян
ﮦ
вар
ﮦ
я 2017 г. в силу ФЗ о государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации н
ﮦ
едвижимости:
1) Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация пр
ﮦ
ав др
ﮦ
угих лиц н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое
имущество, н
ﮦ
е пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежащее заявителю, н
ﮦ
е может затр
ﮦ
агивать его пр
ﮦ
ава,
свободы и закон
ﮦ
н
ﮦ
ые ин
ﮦ
тер
ﮦ
есы, в связи с чем, является н
ﮦ
е пр
ﮦ
авомер
ﮦ
н
ﮦ
ым.
Так, по одн
ﮦ
ому из дел А. обр
ﮦ
атилась в суд с жалобой о пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ии
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ыми действий Упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацион
ﮦ
н
ﮦ
ой службы по
Республике Мор
ﮦ
довия по выдаче свидетельства о государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости Б. н
ﮦ
а дом, р
ﮦ
асположен
ﮦ
н
ﮦ
ый по ул. М.
Расковой г. Сар
ﮦ
ан
ﮦ
ска, и пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ии н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ым этого свидетельства.
Судом было вын
ﮦ
есен
ﮦ
о опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие о возвр
ﮦ
ате жалобы А., котор
ﮦ
ое
заявителем было обжалован
ﮦ
о по мотивам н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ости и н
ﮦ
еобосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ости.
Судебн
ﮦ
ая коллегия по гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ским делам Республики Мор
ﮦ
довия
(апелляцион
ﮦ
н
ﮦ
ая ин
ﮦ
стан
ﮦ
ция) в удовлетвор
ﮦ
ен
ﮦ
ии частн
ﮦ
ой жалобы А. отказала по
следующим осн
ﮦ
ован
ﮦ
иям.
Возвр
ﮦ
ащая заявлен
ﮦ
ие А., суд I ин
ﮦ
стан
ﮦ
ции исходил из того, что заявитель,
обжалуя действия Упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, фактически оспар
ﮦ
ивает пр
ﮦ
аво собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости
ин
ﮦ
ого лица н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое имущество, следовательн
ﮦ
о, имеет место спор
ﮦ
о
пр
ﮦ
аве.
Кр
ﮦ
оме того, суд апелляцион
ﮦ
н
ﮦ
ой ин
ﮦ
стан
ﮦ
ции отметил, что,
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация пр
ﮦ
ав ин
ﮦ
ых лиц н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое имущество, н
ﮦ
е
пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежащее заявителю, н
ﮦ
е затр
ﮦ
агивает пр
ﮦ
ава, свободы и закон
ﮦ
н
ﮦ
ые
ин
ﮦ
тер
ﮦ
есы заявителя, в связи с чем, оспар
ﮦ
иван
ﮦ
ие акта р
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ующего ор
ﮦ
ган
ﮦ
а
в соответствии с ч. 3 ст. 1 Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а «О государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации н
ﮦ
едвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 134
59
Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского пр
ﮦ
оцессуальн
ﮦ
ого кодекса Российской Федер
ﮦ
ации н
ﮦ
е
допускается
1
.
Согласн
ﮦ
о ст. 255 ГПК РФ к р
ﮦ
ешен
ﮦ
иям, действиям (бездействию) ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти, должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц, государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых или
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых служащих, оспар
ﮦ
иваемым в пор
ﮦ
ядке гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского
судопр
ﮦ
оизводства, отн
ﮦ
осятся коллегиальн
ﮦ
ые и един
ﮦ
оличн
ﮦ
ые р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия и
действия (бездействие), в р
ﮦ
езультате котор
ﮦ
ых н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ы пр
ﮦ
ава и свободы
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
а, либо создан
ﮦ
ы пр
ﮦ
епятствия к осуществлен
ﮦ
ию гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
ом его
пр
ﮦ
ав и свобод, либо н
ﮦ
а гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
а н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
о возложен
ﮦ
а какая-либо
обязан
ﮦ
н
ﮦ
ость или он
ﮦ
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
о пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
к ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости.
Обжалуемые А. действия Упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия к числу вышепер
ﮦ
ечислен
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
е
отн
ﮦ
осятся.
2) В судебн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке может быть оспор
ﮦ
ен
ﮦ
а н
ﮦ
е сама государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация, а зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
аво. Сама по себе отмен
ﮦ
а
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации н
ﮦ
е влечет пр
ﮦ
екр
ﮦ
ащен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости его
закон
ﮦ
н
ﮦ
ого владельца и н
ﮦ
е лишает его пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое имущество.
Пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ие государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ой н
ﮦ
е может
выступать самостоятельн
ﮦ
ым тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ием пр
ﮦ
едмета иска.
Дан
ﮦ
н
ﮦ
ый вывод обосн
ﮦ
овывается следующим пр
ﮦ
имер
ﮦ
ом из судебн
ﮦ
ой
пр
ﮦ
актики.
Акцион
ﮦ
ер
ﮦ
н
ﮦ
ый коммер
ﮦ
ческий Сбер
ﮦ
егательн
ﮦ
ый бан
ﮦ
к Российской
Федер
ﮦ
ации обр
ﮦ
атился в суд с иском к Упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ию МУП «Октябр
ﮦ
ьское БТИ» о
пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ии н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ыми техн
ﮦ
ического паспор
ﮦ
та, записи о
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ава совместн
ﮦ
ой собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости и
свидетельства о государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а завер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ый
стр
ﮦ
оительством жилой дом, р
ﮦ
асположен
ﮦ
н
ﮦ
ый по ул. Полежаева г. Сар
ﮦ
ан
ﮦ
ска.
В обосн
ﮦ
ован
ﮦ
ие тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ий истец указал, что р
ﮦ
ешен
ﮦ
ием Пр
ﮦ
олетар
ﮦ
ского
р
ﮦ
айон
ﮦ
н
ﮦ
ого суда г. Сар
ﮦ
ан
ﮦ
ска в качестве обеспечительн
ﮦ
ых мер
ﮦ
был н
ﮦ
аложен
ﮦ
1
Определение Верховного суда Республики Мордовия от 6 июля 2018 г. № 7.2-
49/2017 // Архив Верховного суда Республики Мордовия.
60
запр
ﮦ
ет н
ﮦ
а совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие действий по отчужден
ﮦ
ию н
ﮦ
едостр
ﮦ
оен
ﮦ
н
ﮦ
ого жилого дома
по ул. Полежаева г. Сар
ﮦ
ан
ﮦ
ска.
В декабр
ﮦ
е 2019 г. было зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
о пр
ﮦ
аво совместн
ﮦ
ой
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а жилой дом по вышеуказан
ﮦ
н
ﮦ
ому адр
ﮦ
есу. По мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию истца,
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
е могла быть совер
ﮦ
шен
ﮦ
а в
связи с зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ыми в Един
ﮦ
ом государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ом р
ﮦ
еестр
ﮦ
е пр
ﮦ
ав
ар
ﮦ
естом и запр
ﮦ
етами, н
ﮦ
аложен
ﮦ
н
ﮦ
ыми постан
ﮦ
овлен
ﮦ
иями судебн
ﮦ
ого пр
ﮦ
истава-
исполн
ﮦ
ителя.
Решен
ﮦ
ием суда I ин
ﮦ
стан
ﮦ
ции в удовлетвор
ﮦ
ен
ﮦ
ии иска отказан
ﮦ
о.
Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ием кассацион
ﮦ
н
ﮦ
ой ин
ﮦ
стан
ﮦ
ции р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие оставлен
ﮦ
о без измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия по
следующим осн
ﮦ
ован
ﮦ
иям.
В соответствии со ст. 219 Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского кодекса Российской Федер
ﮦ
ации
возведен
ﮦ
ие н
ﮦ
ового объекта является одн
ﮦ
им из осн
ﮦ
ован
ﮦ
ий пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а н
ﮦ
его, котор
ﮦ
ое подлежит государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации.
Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация является един
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ым доказательством
существован
ﮦ
ия зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава.
Таким обр
ﮦ
азом, в судебн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке может быть оспор
ﮦ
ен
ﮦ
а н
ﮦ
е сама
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация, а зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
аво. Сама по себе
отмен
ﮦ
а государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации н
ﮦ
е влечет пр
ﮦ
екр
ﮦ
ащен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости его закон
ﮦ
н
ﮦ
ого владельца и н
ﮦ
е лишает его пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое
имущество.
На осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии этого суд пр
ﮦ
ишел к выводу, что пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ие
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ой н
ﮦ
е может выступать
самостоятельн
ﮦ
ым тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ием пр
ﮦ
едмета иска
1
.
3) Пр
ﮦ
иостан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
и возн
ﮦ
икн
ﮦ
овен
ﮦ
ии
сомн
ﮦ
ен
ﮦ
ий в н
ﮦ
аличии осн
ﮦ
ован
ﮦ
ий для государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации является
пр
ﮦ
авом р
ﮦ
егистр
ﮦ
атор
ﮦ
а и н
ﮦ
е подлежит обжалован
ﮦ
ию в судебн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке.
Пр
ﮦ
оан
ﮦ
ализир
ﮦ
уем соответствующее судебн
ﮦ
ое р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие.
1
Определение Верховного суда Республики Мордовия от 18 сентября 2019 г. № 29-
51/2019 // Архив Верховного суда Республики Мордовия.
61
Так, С. обр
ﮦ
атился в суд с заявлен
ﮦ
ием об отмен
ﮦ
е р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия о
пр
ﮦ
иостан
ﮦ
овлен
ﮦ
ии государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации, об обязан
ﮦ
ии пр
ﮦ
оизвести
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацию пер
ﮦ
ехода пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а жилое помещен
ﮦ
ие.
Указан
ﮦ
н
ﮦ
ые тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ия мотивир
ﮦ
ован
ﮦ
ы тем, что С. пр
ﮦ
едставил в
Упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие заявлен
ﮦ
ие о государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пер
ﮦ
ехода пр
ﮦ
ава
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а комн
ﮦ
ату, к заявлен
ﮦ
ию были пр
ﮦ
иложен
ﮦ
ы договор
ﮦ
пер
ﮦ
едачи,
договор
ﮦ
социальн
ﮦ
ого н
ﮦ
айма и др
ﮦ
угие докумен
ﮦ
ты. Одн
ﮦ
ако государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ация пр
ﮦ
ава собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости заявителя н
ﮦ
а комн
ﮦ
ату была пр
ﮦ
иостан
ﮦ
овлен
ﮦ
а.
Осн
ﮦ
ован
ﮦ
ием для пр
ﮦ
иостан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации послужило
отсутствие в числе пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
н
ﮦ
ых докумен
ﮦ
тов р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия уполн
ﮦ
омочен
ﮦ
н
ﮦ
ого
ор
ﮦ
ган
ﮦ
а о пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ии жилого помещен
ﮦ
ия по договор
ﮦ
у социальн
ﮦ
ого н
ﮦ
айма и
ор
ﮦ
дер
ﮦ
а.
Решен
ﮦ
ием Октябр
ﮦ
ьского р
ﮦ
айон
ﮦ
н
ﮦ
ого суда Республики Мор
ﮦ
довия в
удовлетвор
ﮦ
ен
ﮦ
ии заявлен
ﮦ
ия было отказан
ﮦ
о. Опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ием апелляцион
ﮦ
н
ﮦ
ой
ин
ﮦ
стан
ﮦ
ции дан
ﮦ
н
ﮦ
ое р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие суда оставлен
ﮦ
о без измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия в связи со
следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а «О государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое имущество и сделок с н
ﮦ
им» ор
ﮦ
ган
ﮦ
,
осуществляющий государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ую р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацию пр
ﮦ
ав, обязан
ﮦ
осуществить
пр
ﮦ
овер
ﮦ
ку юр
ﮦ
идической силы пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
а р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацию докумен
ﮦ
тов.
Пр
ﮦ
и этом пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ие пр
ﮦ
авовой экспер
ﮦ
тизы докумен
ﮦ
тов и пр
ﮦ
овер
ﮦ
ки закон
ﮦ
н
ﮦ
ости
сделки пр
ﮦ
ямо указывается в закон
ﮦ
е как н
ﮦ
еобходимое условие государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации.
Как следует из обжалуемого р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия о пр
ﮦ
иостан
ﮦ
овлен
ﮦ
ии
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации, имен
ﮦ
н
ﮦ
о пр
ﮦ
овер
ﮦ
ка пр
ﮦ
ав лиц н
ﮦ
а жилое помещен
ﮦ
ие
послужила осн
ﮦ
ован
ﮦ
ием пр
ﮦ
иостан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пер
ﮦ
ехода пр
ﮦ
ава
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости.
Согласн
ﮦ
о п. 1 ст. 19 Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а «О государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое имущество и сделок с н
ﮦ
им» пр
ﮦ
иостан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
и н
ﮦ
аличии сомн
ﮦ
ен
ﮦ
ий в н
ﮦ
аличии осн
ﮦ
ован
ﮦ
ий
62
для государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации является пр
ﮦ
авом р
ﮦ
егистр
ﮦ
атор
ﮦ
а. Так как у
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого р
ﮦ
егистр
ﮦ
атор
ﮦ
а существовали сомн
ﮦ
ен
ﮦ
ия в н
ﮦ
аличии осн
ﮦ
ован
ﮦ
ий
для государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ав, он
ﮦ
, действуя в пр
ﮦ
еделах полн
ﮦ
омочий,
пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
н
ﮦ
ых абз. 3 п. 1 ст. 13 и ст. 19 вышеуказан
ﮦ
н
ﮦ
ого Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого
закон
ﮦ
а, был впр
ﮦ
аве пр
ﮦ
иостан
ﮦ
овить государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ую р
ﮦ
егистр
ﮦ
ацию.
Пр
ﮦ
и этом, согласн
ﮦ
о ст. 255 ГПК РФ, п.5 ст. 2 и п. 3 ст. 20 Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого
закон
ﮦ
а «О государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое имущество и
сделок с н
ﮦ
им» в судебн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке может быть обжалован
ﮦ
ы отказ либо
уклон
ﮦ
ен
ﮦ
ие р
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ующего ор
ﮦ
ган
ﮦ
а от государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации.
Тепер
ﮦ
ь остан
ﮦ
овимся н
ﮦ
а ан
ﮦ
ализе н
ﮦ
аиболее актуальн
ﮦ
ой судебн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики,
связан
ﮦ
н
ﮦ
ой с н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ым удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ием сделок.
Наибольшее количество вопр
ﮦ
осов пор
ﮦ
одила в 2016 г. пр
ﮦ
актика
заключен
ﮦ
ия р
ﮦ
яда гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских договор
ﮦ
ов, котор
ﮦ
ая пр
ﮦ
етер
ﮦ
пела измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия в
части соблюден
ﮦ
ия письмен
ﮦ
н
ﮦ
ой квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ой фор
ﮦ
мы.
Так, н
ﮦ
а осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а от 29 декабр
ﮦ
я 2015 г. № 391-ФЗ
«О вн
ﮦ
есен
ﮦ
ии измен
ﮦ
ен
ﮦ
ий в отдельн
ﮦ
ые закон
ﮦ
одательн
ﮦ
ые акты Российской
Федер
ﮦ
ации» было введен
ﮦ
о обязательн
ﮦ
ое н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ое удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие
следующих сделок: по пр
ﮦ
одаже доли в пр
ﮦ
аве общей собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости
постор
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ему лицу; по пр
ﮦ
одаже земельн
ﮦ
ой доли; сделок, связан
ﮦ
н
ﮦ
ых с
р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ием н
ﮦ
едвижимым имуществом н
ﮦ
а условиях довер
ﮦ
ительн
ﮦ
ого
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия или опеки; сделок по пр
ﮦ
одаже н
ﮦ
едвижимого имущества,
пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежащего н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
ему гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
у или гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
у,
пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ому огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
н
ﮦ
о дееспособн
ﮦ
ым; соглашен
ﮦ
ий о р
ﮦ
азделе общего
имущества, н
ﮦ
ажитого супр
ﮦ
угами в пер
ﮦ
иод бр
ﮦ
ака
1
.
Едва вступив в силу, н
ﮦ
овеллы Закон
ﮦ
а пор
ﮦ
одили р
ﮦ
яд пр
ﮦ
облем
пр
ﮦ
актического и теор
ﮦ
етического хар
ﮦ
актер
ﮦ
а, обн
ﮦ
ажив пр
ﮦ
отивор
ﮦ
ечивую
пр
ﮦ
актику его пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ия со стор
ﮦ
он
ﮦ
ы н
ﮦ
отар
ﮦ
иусов, ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов опеки и
попечительства, пр
ﮦ
едставителей кр
ﮦ
едитн
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций и тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
иальн
ﮦ
ых
1
СЗ РФ. 2016. №1 (ч. I). Ст. 11.
63
ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов в области государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
егистр
ﮦ
ации пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а н
ﮦ
едвижимое
имущество.
К пр
ﮦ
имер
ﮦ
у, возн
ﮦ
икли следующие вопр
ﮦ
осы: подлежит ли обязательн
ﮦ
ому
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ому удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ию сделка по пр
ﮦ
одаже комн
ﮦ
аты, входящей в состав
общей долевой собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а квар
ﮦ
тир
ﮦ
у, если такая комн
ﮦ
ата выделен
ﮦ
а в
н
ﮦ
атур
ﮦ
е как объект н
ﮦ
едвижимости и пр
ﮦ
аво собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а н
ﮦ
ее
зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
о в Един
ﮦ
ом государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ом р
ﮦ
еестр
ﮦ
е пр
ﮦ
ав? Тр
ﮦ
ебуется ли
обязательн
ﮦ
ое н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ое удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие договор
ﮦ
ов купли-пр
ﮦ
одажи долей в
пр
ﮦ
аве общей собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости в случае, если все участн
ﮦ
ики долевой
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости одн
ﮦ
овр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
о пр
ﮦ
одают свои доли тр
ﮦ
етьему лицу? Необходимо
ли соблюден
ﮦ
ие квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ой фор
ﮦ
мы пр
ﮦ
и совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии сделок ипотеки
машин
ﮦ
оместа, пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а котор
ﮦ
ое офор
ﮦ
млен
ﮦ
ы в виде доли в пр
ﮦ
аве общей долевой
собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
а объект н
ﮦ
едвижимого имущества, учитывая тот факт, что
любой залог пр
ﮦ
едполагает возможн
ﮦ
ость пр
ﮦ
одажи заложен
ﮦ
н
ﮦ
ого объекта по
тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ию залогодер
ﮦ
жателя (пр
ﮦ
и обр
ﮦ
ащен
ﮦ
ии взыскан
ﮦ
ия)? А как быть с
покупкой «встр
ﮦ
ечн
ﮦ
ой» н
ﮦ
едвижимости р
ﮦ
ебен
ﮦ
ку: покупка н
ﮦ
едвижимости
н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
ему гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
у, по сути, пр
ﮦ
едставляет собой сделку,
связан
ﮦ
н
ﮦ
ую с р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ием н
ﮦ
едвижимым имуществом н
ﮦ
а условиях опеки, так
как покупатель осуществляет встр
ﮦ
ечн
ﮦ
ое пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ие за счет ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых
ср
ﮦ
едств, а р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ие ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ыми ср
ﮦ
едствами н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
им н
ﮦ
а
пр
ﮦ
актике пр
ﮦ
оисходит только с р
ﮦ
азр
ﮦ
ешен
ﮦ
ия ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов опеки и попечительства.
Подобн
ﮦ
ого р
ﮦ
ода вопр
ﮦ
осы, н
ﮦ
осящие, казалось бы, пр
ﮦ
икладн
ﮦ
ой хар
ﮦ
актер
ﮦ
,
зачастую обн
ﮦ
ажают пр
ﮦ
облемы более глубокого пр
ﮦ
актического содер
ﮦ
жан
ﮦ
ия.
Пр
ﮦ
едставляется н
ﮦ
евозможн
ﮦ
ым р
ﮦ
ешить последн
ﮦ
ие без опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ия цели
закон
ﮦ
одательн
ﮦ
ых н
ﮦ
ововведен
ﮦ
ий.
Закон
ﮦ
одатель, вводя н
ﮦ
овые пр
ﮦ
авила, пр
ﮦ
еследовал цель защиты пр
ﮦ
ав и
закон
ﮦ
н
ﮦ
ых ин
ﮦ
тер
ﮦ
есов участн
ﮦ
иков гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского обор
ﮦ
ота с помощью ин
ﮦ
ститута
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия. Нотар
ﮦ
иат пр
ﮦ
изван
ﮦ
выступить ин
ﮦ
стр
ﮦ
умен
ﮦ
том
эффективн
ﮦ
ой бор
ﮦ
ьбы со злоупотр
ﮦ
еблен
ﮦ
иями в сфер
ﮦ
е н
ﮦ
едвижимости, пр
ﮦ
ав
н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
их и огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
н
ﮦ
о дееспособн
ﮦ
ых, в том числе в бор
ﮦ
ьбе с
64
квар
ﮦ
тир
ﮦ
н
ﮦ
ым р
ﮦ
ейдер
ﮦ
ством пр
ﮦ
и пр
ﮦ
одаже мин
ﮦ
и-долей в пр
ﮦ
аве и т.п.
В последн
ﮦ
ем случае н
ﮦ
едобр
ﮦ
осовестн
ﮦ
ый покупатель (р
ﮦ
ейдер
ﮦ
) мог
пр
ﮦ
иобр
ﮦ
ести за н
ﮦ
ебольшую сумму н
ﮦ
езн
ﮦ
ачительн
ﮦ
ую долю квар
ﮦ
тир
ﮦ
ы (н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
,
1/90) и получить пр
ﮦ
аво пр
ﮦ
оживан
ﮦ
ия в жилом помещен
ﮦ
ии. После чего р
ﮦ
ейдер
ﮦ
ы
создавали для сособствен
ﮦ
н
ﮦ
иков долей в пр
ﮦ
аве н
ﮦ
а жилое помещен
ﮦ
ие
н
ﮦ
евын
ﮦ
осимые условия пр
ﮦ
оживан
ﮦ
ия с целью заставить пр
ﮦ
одать пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежащие
им доли по цен
ﮦ
е, котор
ﮦ
ая зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
о н
ﮦ
иже р
ﮦ
ын
ﮦ
очн
ﮦ
ой.
Новым Закон
ﮦ
ом также устан
ﮦ
овлен
ﮦ
о, что соглашен
ﮦ
ие о р
ﮦ
азделе общего
имущества супр
ﮦ
угов должн
ﮦ
о н
ﮦ
осить обязательн
ﮦ
ую н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ую фор
ﮦ
му. До
н
ﮦ
астоящего момен
ﮦ
та пр
ﮦ
и р
ﮦ
азделе общего имущества супр
ﮦ
угов пр
ﮦ
и р
ﮦ
азводе
зачастую соглашен
ﮦ
ия заключались н
ﮦ
а кабальн
ﮦ
ых для одн
ﮦ
ой из стор
ﮦ
он
ﮦ
условиях. Устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие обязательн
ﮦ
ой н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ой фор
ﮦ
мы таких соглашен
ﮦ
ий
пр
ﮦ
едположительн
ﮦ
о должн
ﮦ
о защитить пр
ﮦ
ава всех участн
ﮦ
иков соглашен
ﮦ
ия.
Вместе с тем, ан
ﮦ
ализир
ﮦ
уя благие н
ﮦ
амер
ﮦ
ен
ﮦ
ия закон
ﮦ
одателя, следует
отметить и существен
ﮦ
н
ﮦ
ые н
ﮦ
едостатки.
Пр
ﮦ
и устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ии тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ия о н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ом удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ии сделок по
пр
ﮦ
одаже н
ﮦ
едвижимого имущества, пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежащего н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
им или
огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
н
ﮦ
о дееспособн
ﮦ
ым, остался н
ﮦ
ер
ﮦ
азр
ﮦ
ешен
ﮦ
н
ﮦ
ым вопр
ﮦ
ос об ин
ﮦ
ых сделках
с н
ﮦ
едвижимым имуществом.
Возн
ﮦ
икает закон
ﮦ
омер
ﮦ
н
ﮦ
ый вопр
ﮦ
ос о кр
ﮦ
итер
ﮦ
иях, котор
ﮦ
ыми
р
ﮦ
уководствовался закон
ﮦ
одатель, выделяя имен
ﮦ
н
ﮦ
о дан
ﮦ
н
ﮦ
ый тип сделок.
Мн
ﮦ
огие заин
ﮦ
тер
ﮦ
есован
ﮦ
н
ﮦ
ые лица уже н
ﮦ
ачали вводить в обор
ﮦ
от сделки
дар
ﮦ
ен
ﮦ
ия микр
ﮦ
одолей в пр
ﮦ
аве общей долевой собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости с последующей их
пр
ﮦ
одажей с целью обхода тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ий о н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ом удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ии сделок.
Нисколько н
ﮦ
е умаляя цели закон
ﮦ
одателя по защите пр
ﮦ
ав
соответствующих лиц, следует отметить еще одн
ﮦ
у н
ﮦ
епоследовательн
ﮦ
ость в
изложен
ﮦ
ии р
ﮦ
ассматр
ﮦ
иваемой н
ﮦ
овеллы: в н
ﮦ
ей упомян
ﮦ
уто н
ﮦ
едвижимое
имущество, пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежащее н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
им, без учета существующего в
н
ﮦ
ор
ﮦ
мах ст. ст. 26 и 28 Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского кодекса Российской Федер
ﮦ
ации
р
ﮦ
азделен
ﮦ
ия н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
их по дееспособн
ﮦ
ости н
ﮦ
а две самостоятельн
ﮦ
ые
65
гр
ﮦ
уппы: малолетн
ﮦ
ие в возр
ﮦ
асте от шести до 14 лет и н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
ие от 14
до 18 лет.
Естествен
ﮦ
н
ﮦ
о, пр
ﮦ
авовой р
ﮦ
ежим сделок, совер
ﮦ
шаемых каждой из
указан
ﮦ
н
ﮦ
ых гр
ﮦ
упп, отличен
ﮦ
. Неясн
ﮦ
о, почему по-пр
ﮦ
ежн
ﮦ
ему н
ﮦ
е подлежат
н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ому удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ию сделки по дар
ﮦ
ен
ﮦ
ию, мен
ﮦ
е, залогу н
ﮦ
едвижимого
имущества и ин
ﮦ
ые подобн
ﮦ
ые сделки малолетн
ﮦ
их, а р
ﮦ
аспор
ﮦ
ядительн
ﮦ
ые сделки
н
ﮦ
а условиях опеки (то есть лиц, н
ﮦ
аходящихся под опекой) подлежат. Учитывая
особен
ﮦ
н
ﮦ
ости пр
ﮦ
авового статуса указан
ﮦ
н
ﮦ
ых лиц, отметим, что р
ﮦ
ежим сделок
малолетн
ﮦ
их пр
ﮦ
актически р
ﮦ
авн
ﮦ
озн
ﮦ
ачен
ﮦ
р
ﮦ
ежиму лиц, н
ﮦ
аходящихся под опекой.
Одн
ﮦ
ако в ан
ﮦ
ализир
ﮦ
уемой н
ﮦ
ор
ﮦ
ме мы этого н
ﮦ
е н
ﮦ
аблюдаем.
Гор
ﮦ
аздо более сер
ﮦ
ьезн
ﮦ
ая пр
ﮦ
облема выявляется пр
ﮦ
и ан
ﮦ
ализе последствий
закон
ﮦ
одательн
ﮦ
ой н
ﮦ
овеллы. Если покупатель по сделке пр
ﮦ
одажи н
ﮦ
едвижимости
докажет, что он
ﮦ
добр
ﮦ
осовестн
ﮦ
ый пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етатель, н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
ие дети
вполн
ﮦ
е могут оказаться без жилья, так как в большин
ﮦ
стве случаев имен
ﮦ
н
ﮦ
о
жилье (жилые помещен
ﮦ
ия) выступает в качестве пр
ﮦ
едмета р
ﮦ
ассматр
ﮦ
иваемых
договор
ﮦ
ов. А н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ое удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие договор
ﮦ
а, как н
ﮦ
и пар
ﮦ
адоксальн
ﮦ
о,
имен
ﮦ
н
ﮦ
о покупателю облегчает путь к доказыван
ﮦ
ию своей добр
ﮦ
осовестн
ﮦ
ости.
Следует отметить также и н
ﮦ
екотор
ﮦ
ые тр
ﮦ
удн
ﮦ
ости пр
ﮦ
актического
хар
ﮦ
актер
ﮦ
а, с котор
ﮦ
ыми столкн
ﮦ
улись стор
ﮦ
он
ﮦ
ы пр
ﮦ
и офор
ﮦ
млен
ﮦ
ии
соответствующих договор
ﮦ
ов.
К пр
ﮦ
имер
ﮦ
у, удостовер
ﮦ
ять сделку по пр
ﮦ
одаже н
ﮦ
едвижимости
н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
его могут н
ﮦ
отар
ﮦ
иусы только того тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
иальн
ﮦ
ого окр
ﮦ
уга,
где н
ﮦ
аходится само н
ﮦ
едвижимое имущество (ст. 56 Осн
ﮦ
ов закон
ﮦ
одательства РФ
о н
ﮦ
отар
ﮦ
иате), а н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
ий пр
ﮦ
и этом может быть зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
и
пр
ﮦ
оживать в др
ﮦ
угом месте (окр
ﮦ
уге). Но в н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ом удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ии
договор
ﮦ
а по месту жительства ему будет отказан
ﮦ
о, так как имущество
н
ﮦ
аходится н
ﮦ
а тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии др
ﮦ
угого н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ого окр
ﮦ
уга. Как следствие, этот
н
ﮦ
едостаток в закон
ﮦ
одательстве о н
ﮦ
отар
ﮦ
иате н
ﮦ
еобходимо устр
ﮦ
ан
ﮦ
ять.
В н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя исчислен
ﮦ
ие н
ﮦ
отар
ﮦ
иусами соответствующего тар
ﮦ
ифа
за н
ﮦ
отар
ﮦ
иальн
ﮦ
ое удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие может быть пр
ﮦ
ивязан
ﮦ
о как к цен
ﮦ
е сделки, так и