54
раскаялись в содеянном, ранее были не судимы, на учете у нарколога и
психиатра не состояли, на учете в ПДН МО МВД РФ «Асбестовский» не
состояли, положительно характеризовались. Также судом учитывалось, что из-
под контроля родителей подростки не вышли, в семьях созданы необходимые
условия для занятий и отдыха, законные представители способны обеспечить
надлежащий контроль за поведением своих несовершеннолетних детей, на
проводимую профилактическую работу подростки и их родители реагируют
правильно.
Таким образом, суд согласился с доводами дознавателей и следователей в
отношении всех лиц несовершеннолетнего возраста, применил к
несовершеннолетним принудительную меру воспитательного воздействия
(постановления не обжаловались).
В отношении несовершеннолетнего Н. вынесено постановление об
удовлетворении ходатайства следователя, к нему применены принудительные
меры воспитательного воздействия в виде передачи под надзор ТКДНиЗП г.
Асбеста сроком 9 месяцев.
В отношении несовершеннолетнего В. вынесено постановление об
удовлетворении ходатайства следователя, к нему применены принудительные
меры воспитательного воздействия в виде передачи под надзор родителей.
По результатам проведенного обобщения судебной практики по делам
несовершеннолетних Асбестовского городского суда за первое полугодие 2019
года можно сделать следующие выводы.
Число лиц несовершеннолетнего возраста, осужденных в первом
полугодии 2019 года, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года
увеличилось на 50%.
В состоянии алкогольного опьянения преступление совершили 5
несовершеннолетних. Одно преступление против жизни и здоровья совершили
4 несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
Подсудимые приговорены к различным срокам наказания с отбыванием в
воспитательной колонии.
55
3 лиц в возрасте старше 18 лет совершили преступления против половой
неприкосновенности в отношении трех пятнадцатилетних девушек.
13 лиц, из них 8 мужчин, 5 женщин, осуждено за неуплату родителем без
уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально
удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних
детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего
возраста, если это деяние совершено неоднократно.
Законные представители не исполняют свои обязанности по воспитанию
детей надлежащим образом либо не в состоянии в полной мере контролировать
поведение детей, а помощь, оказываемая таким семьям со стороны школы,
органов социальной защиты населения, отдела по делам несовершеннолетних
МО МВД России «Асбестовский», ТКДН и ЗП г. Асбеста, является
недостаточной.
Профилактическая работа с осужденными органами, в чьи функции
входит таковая деятельность, остается на очень низком уровне, во многом из-за
отсутствия четких правовых норм, регламентирующих профилактику, и
отсутствия не менее четкого определения профилактических действий и
мероприятий, которые в настоящее время сводятся практически только к
формальным проверкам по месту жительства несовершеннолетнего, так как, в
общем-то, все мероприятия, требующие каких-либо финансовых вложений со
стороны государства, исключены. В результате подросток вновь сталкивается с
причинами совершения преступления: влияние круга общения, плохие
взаимоотношения в семье, недостаточное участие родителей в судьбе и
воспитании ребенка, употребление спиртных напитков родителями и самим
несовершеннолетним.
Обобщение показало, что рассмотрение уголовных дел о преступлениях,
совершенных лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет проходило в
соответствии п.2 ч.2 ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации в закрытом судебном заседании. Уголовные дела и материалы в
отношении несовершеннолетних судом назначаются с участием
56
представителей ПДН МО МВД России «Асбестовский» и ТКДН и ЗП
г.Асбеста, рассматриваются с участием указанных лиц.
Назначение несовершеннолетним того или иного вида наказания,
предусмотренного ст.ст. 44, 88 Уголовного кодекса Российской Федерации
судом мотивируется и отвечает требованиям ст. ст. 60,89 Уголовного кодекса
Российской Федерации.
При определении меры правого воздействия в отношении
несовершеннолетних подсудимых судьи руководствуются положениями главы
14 УК Российской Федерации, в первую очередь решаются вопросы о
прекращении производства по делу, применении несовершеннолетним
принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренными ст.
90,92 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Отделом делопроизводства уголовные дела в отношении
несовершеннолетних обращены к исполнению в строгом соответствии с ч.4
ст.390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, назначение и применение наказания
несовершеннолетним осужденным обладает определенной спецификой и имеет
существенное отличие от института наказания для лиц, достигших
совершеннолетнего возраста. Главным отличием является сокращенный
перечень возможных наказаний. Тем не менее, даже те наказания, которые
могут назначаться как подросткам, так и взрослым преступникам, имеют более
гуманный характер для несовершеннолетних правонарушителей, связанный с
их возрастными особенностями. Перечень наказаний, назначаемых лицам, не
достигшим на момент совершения преступления восемнадцатилетнего
возраста, является исчерпывающим, то есть суд не может назначить подростку
наказание, не установленное ст. 88 Уголовного кодекса России.
Подводя итоги исследования особенностей уголовной ответственности
несовершеннолетних в российском уголовном праве, необходимо отметить, что
изучение истории зарождения уголовного законодательства в России, начиная с
появления первых кодифицированных актов в 19 веке, заканчивая ныне
57
действующим Уголовным Законом, позволяет наблюдать развитие института
уголовной ответственности несовершеннолетних. На протяжении всей истории
законодатель выделял особенности данной категории лиц, обусловленные
возрастными и психологическими факторами, периодически ужесточая или
смягчая уголовную ответственность для подростков. Все это было необходимо
для выбора наиболее целесообразного пути развития уголовной политики
Российского государства, направленной на перевоспитание
несовершеннолетних правонарушителей, а также предупреждения совершения
ими противоправных деяний. Сущность и содержание понятия уголовной
ответственности имеют одинаковое значение, как для несовершеннолетних, так
и для лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста. Основные особенности
привлечения к уголовной ответственности лиц, не достигших
восемнадцатилетнего возраста, связаны с назначением и применением
наказания, в том числе, с ограниченным перечнем видов наказаний,
назначаемых данной категории лиц. Назначение и применение наказания
несовершеннолетним осужденным обладает определенной спецификой и имеет
существенное отличие от института наказания для лиц, достигших
совершеннолетнего возраста. Главным отличием является сокращенный
перечень возможных наказаний. Тем не менее, даже те наказания, которые
могут назначаться как подросткам, так и взрослым преступникам, имеют более
гуманный характер для несовершеннолетних правонарушителей, связанный с
их возрастными особенностями. Перечень наказаний, назначаемых лицам, не
достигшим на момент совершения преступления восемнадцатилетнего
возраста, является исчерпывающим, то есть суд не может назначить подростку
наказание, не установленное ст. 88 Уголовного кодекса России.
В то же время положения указанной статьи в части видов наказания,
порядка применения наказаний и в части соблюдения принципа
неотвратимости наказания требуют существенных изменений и доработки.
58
2.2. Особенности условного осуждения несовершеннолетних
Условное осуждение - один из видов освобождения от отбывания
наказания, который применяется судом в отношении лица, осужденного за
совершенное преступление. Понимание сущности условного осуждения
несовершеннолетних позволяет максимально четко определить его место в
системе уголовно-правовых мер, применяемых в отношении
несовершеннолетних. Некоторые ученые условное осуждение определяют, как
особый порядок исполнения приговора, другие – как меру наказания,
находящуюся между реальным лишением свободы и исправительными
работами. На наш взгляд, очевидно, что наиболее верной представляется
позиция, согласно которой данный институт является специфической формой
условного освобождения от реального отбывания назначенного наказания в
виде лишения свободы, так как такое определение наиболее точно выражает
юридическую природу условного осуждения.
Для минимизации ошибок и обеспечения эффективности данной меры
уголовно-правового воздействия, необходимо правильно решить вопрос об
основании применения условного осуждения к несовершеннолетним 14-15 лет.
Основным и необходимым условием применения к осужденному условного
осуждения является убежденность суда в возможности исправления такого
лица без реального отбывания наказания, на что прямо указано в ч. 1 ст. 73 УК
РФ. Базисным основанием применения условного осуждения является
достижение как цели исправления, так и иных целей наказания.
В связи с этим можно полагать, что убежденности суда только в
возможности достижения исправления осужденного для применения условного
осуждения недостаточно. Необходима наличие у суда убежденности в
возможности достижения таких целей наказания, как предупреждение
совершения новых преступлений осужденным, восстановление социальной
справедливости. В связи с этим можно говорить о том, что основанием любого
освобождения от наказания или его отбывания, в том числе и условное
59
осуждение, является достижение всех целей наказания. Фактически зачастую
суды, помня об установке на гуманизацию, руководствуются лишь только
достижением цели исправления, что и озвучивается в приговорах. Социальная
справедливость, например, практически во внимание не принимается, что
наносит огромным вред авторитету судебной власти.
Таким образом, анализируя условное осуждение, как разновидность
освобождения от отбывания наказания, основанием его применения является
только возможность достижения всех целей наказания. Отсутствие в нормах
закона такового условия представляется правовым упущением.
Так, в ст. 73 УК РФ закреплено, что суд может постановить об условном
осуждении, если придет к выводу о возможности исправления осужденного без
отбывания наказания путем учета следующих факторов: характера и степени
общественной опасности совершенного преступления, оценки личности
несовершеннолетнего, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также
условий жизни и воспитания, уровня психического развития и иных
особенностей личности. Как мы видим, иные цели наказания, кроме, как
достижение исправления осужденного с учетом названных факторов, не
учитываются вовсе.
Под условием назначения условного осуждения несовершеннолетнему
понимается совокупность юридических фактов и необходимых правовых мер,
позволяющих суду наиболее эффективно достигнуть цели условного
осуждения.
Условное осуждение значительно менее репрессивно, чем реальное
лишение свободы, и его назначение, без сомнения, оказывает принудительно -
воспитательное воздействие на осужденного несовершеннолетнего, понуждая
его к отказу от совершения преступлений в будущем. На практике вполне
подтверждается, что в отношении определенной части осужденных все цели
наказания достигаются и без исполнения назначенного наказания, но следует
определить направление деятельности как судов, так и соответствующих
структур правоохранительных органов, на увеличение этой части. Такая
60
возможность вытекает из свойства наказания оказывать воспитательное
воздействие на виновных с момента их осуждения.
В то же время суды достаточно активно, но и не менее необоснованно,
применяют в отношении несовершеннолетних институт условного осуждения,
как способ смягчения уголовной ответственности несовершеннолетних
осужденных.
В соответствии с ч. 6.2 ст. 88 УК РФ, если несовершеннолетний
осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение
испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с
учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять
решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и
возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей,
предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.
В данном случае мы можем с полным основанием говорить о порочности
такой судебной практики. Действительно, условное осуждение имеет
некоторый поощрительный характер и выполняет воспитательные функции,
однако же система мер уголовно-правового характера весьма разнообразна, а
условное осуждение представляет в этой системе самостоятельную меру
уголовно-правового воздействия, имея свои основания применения. Поэтому
условное осуждение не должно подменять собой иные меры уголовно-
правового воздействия.
За последние четверть века законодательство об уголовной
ответственности несовершеннолетних неоднократно и весьма существенно
гуманизировалось и либерализировалось. В свете западных веяний и мод
законодатель стал забывать о том, что реакция государства должна быть
адекватной росту преступности, а стабильно высокие показатели которой не
должны сопровождаться бездумным смягчением уголовной ответственности.
Снисходительное отношение к несовершеннолетним правонарушителям таит в
себе значительную опасность в виде возникновения как у несовершеннолетнего
правонарушителя, так и у других подростков ложной уверенности в своей
61
безответственности и безнаказанности за совершенное преступление. Конечно
же, это не только не способствует достижению целей наказания, но
деморализует личность подростка и усиливает девиантность его поведения.
Представляется, что неадекватное реагирование со стороны государства
на противоправные деяния несовершеннолетних, совершивших преступления,
тем более тяжкие и особо тяжкие, порождает рост рецидива преступлений у
несовершеннолетних.
Полагаем, что назначение условного осуждения при совершении
указанных категорий преступлений стало возможным из-за формулировки
диспозиции ст. 73 УК РФ. Следует заметить, что многими учеными поднимался
вопрос о целесообразности таких пределов. Например, предлагалось два
варианта: оставить ситуацию в таком виде, как она есть в настоящее время, т. е.
не ограничивать суд в возможности в каждом конкретном случае решать
вопрос о возможности назначения условного осуждения либо сузить пределы
судебного решения. В данном случае представляется возможным сузить сферы
применения условного осуждения и его применения только в отношении лиц,
совершивших преступления небольшой и средней тяжести.
При назначении несовершеннолетним условного осуждения,
необходимым является испытательный срок. И.А. Бурлакова определяет
испытательный срок как «установленный законом период времени, в течение
которого осуществляются исправление виновного и проверка обоснованности
применения условного осуждения посредством возможного возложения
определенных обязанностей на условно осужденного и контроля за их
исполнением».
16
Между условно назначенным наказанием и испытательным сроком су-
ществует прямая зависимость. Эффективность испытательного срока напрямую
зависит от того, правильно ли установлена его длительность. Ясно, что
характеру и степени общественной опасности совершенного преступления,
16
Бурлакова И.А. Условное осуждение: теоретико-правовые и практические проблемы: Дис. ... канд.
юрид. наук. М., 2003. С. 90.
62
негативности личности подсудимого, тяжести содеянного прямо
пропорциональна как строгость наказание виновному, так и длительность
испытательного срока. Определение длительности испытательного срока
связано с возможностью исполнения назначенных судом обязанностей, что
может быть доказательством исправления лица. Продолжительность
испытательного срока должна устанавливаться с учетом данных о личности
виновного, определяющих его индивидуальную способность к исправлению.
Представляется, что продолжительность испытательного срока должна
назначаться судом абсолютно индивидуально для каждого
несовершеннолетнего в зависимости, как уже указывалось, от способности к
исправлению. Считаем справедливым, что минимальный испытательный срок
при назначении основного наказания в виде лишения свободы должен
составлять один год. В то же время, на практике можно наблюдать, что
испытательный срок более пяти лет не осуществляет цели назначенного
наказания, часто утрачивая свое воспитательное и предупредительное значение,
трансформируясь в простую формальность, вызвая своего рода привыкание. В
подростковом возрасте срок более пяти лет представляется, как нечто очень
далекое, уже за пределами совершеннолетия – некоей психологической черты,
за которой начинается иная, взрослая жизнь, и испытательный срок перестает
восприниматься несовершеннолетним осужденным, как испытание или экзамен
на правопослушное поведение.
Изучив мнения ученых-правоведов и ученых-психологов, а также
практические данные по данному вопросу, полагаем наиболее оптимальным
назначение минимального испытательного срока при условном осуждении
длительностью не менее одного года, максимального - не более пяти лет.
Таким образом, мы пришли к выводу, что среди немногочисленных
уголовно-правовых мер, имеющих профилактическо-воспитательный характер
и применяемых к несовершеннолетним, условное осуждение занимает особое
место, так как оно позволяет, не изолируя подростка от социальной среды, в то
же время достаточно жестко, под угрозой замены условного наказания на
63
реальное, воздействовать на него, побуждая и принуждая его к
правопослушному поведению как под самоконтролем, так и при деятельном
участии и последовательной целенаправленной работе со стороны
правоохранительных органов и общественности. В то же время чрезмерное
назначение испытательного срока как по продолжительности, так и по
неоднократности, приводит к утрате его воспитательного и сдерживающего
значения.