54
Это и причина появления субкультур, течений underground – андеграунд.
Подросток спешит оторваться от родительского совета, руководства
учителей. Потенциал воспитанности может оградить их от разрушительных
действий, а если его нет, то растущий социальный организм подростка может
втянуть его в бездну. Например, обращение подростков к наркотикам.
Некоторые пытаются заглушить какие-то неудобства, может страдания, а
другие просто хотят «попробовать» или «побравировать, что им ничего не
страшно». Важно подчеркнуть, что от причины правонарушения во многом
зависит и последующее наказание, и исправление после наказания. Иногда
из-за неправильно понятой причины правонарушения исправление
становится невозможным. Для направления несовершеннолетнего по
правильному пути в соответствии с социальными нормами нужна
обязательно информационная работа, которая помогла бы растущей
личности познакомиться с ошибками его однолеток. А с другой стороны
предподростковый возраст и успешно решенные воспитательные задачи
могут помочь в благополучном дальнейшем развитии. В юридическом
документе, а в настоящей работе ставится задача создания особого
юридического кодекса, учитывающего специфику социально-моральных
нарушений растущей личности, должно быть изменено название. И
называться он должен не Уголовным, а «Ювенальный юридический кодекс
коррекции нарушений права и социальных норм». Потому что уже само
слово в названии «уголовный» сбрасывает провинившегося в криминальное
пространство, в котором о коррекции уже говорить поздно. Среди
запрещающих действий и располагающих к оскорблению окружающих
должны быть перечислены детально все распространенные проступки и в
степени повышающейся градации опасности. Предложим такую линию
нарастанию проступков несовершеннолетних, которую нужно отразить в
кодексе. Потому что педагогические запреты в современной обостренной
социальности, где повышена индивидуальная проявляемость, в том числе и
негативная при искаженном понимании демократии и свободы, действуют
55
слабо. И притом после советской коллективной модели воспитания убрали
коллективные порицания. На смену им пришли противоположные действия –
при скоплении активно проявляющихся подростков с отрицательными
чертами выбирается жертва их издевательств, и как сказано в настоящей
работе, ей даже дан термин «буллинг», глумление. Оценка за поведение тоже
изъята из мер педагогического воспитания, более того нерадивые учащиеся,
если учитель все же занижает оценку за ответ при плохом поведении,
начинают «качать свои права», что учитель не имеет права принимать в учет
его поведение. Из-за этого очень обострился оценочный уровень обучающего
процесса между учителем
И в заключении хотелось бы сказать, что совершенное гражданином
преступление – это социальное зло, преступление совершенное
несовершеннолетним подростком это преступление совершенное не только
им – его совершили родители осужденного, которые в должной мере не
привили своим детям необходимое воспитание, не заложили им нормы
поведения в социуме, это преступление можно охарактеризовать как
совершенное обществом, которому в большинстве случаев нет дела до
проблем их подрастающего поколения, их развития, их увлечений.
Необходимо всеми силами бороться за каждого подрастающего гражданина,
важно чтобы никто не пропал для общества. В уголовно-исправительном
праве заложена идея исправить и перевоспитать несовершеннолетнего
правонарушителя, а не вырастить еще одного профессионального
преступника. Как мы наблюдаем это не всегда получается ввиду большого
количества совершаемых повторных преступлений среди подростков.
Необходимо вести активную превентивную деятельность, для недопущения
совершения преступлений несовершеннолетними гражданами, не только
силами государственных структур, но и обществом в целом.
56
Глава 2. Особенности исполнения наказания в отношении
несовершеннолетних
2.1. Особенности исполнения наказаний в виде лишения свободы в
отношении несовершеннолетних
В соответствии со ст. 56 УК РФ лишением свободы признается вид
уголовного наказания, заключающийся в изоляции осужденного от общества
путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную
колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию
общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
Отбывание наказания – процесс весьма сложный, затрагивающий все
стороны жизнедеятельности несовершеннолетнего. Именно поэтому
наказание в виде лишения свободы может быть назначено
несовершеннолетнему осужденному лишь в исключительных случаях,
обусловленных характером и степенью общественной опасности
преступления, обстоятельствами его совершения и личностью виновного.
Лишение свободы, ни при каких обстоятельствах не может быть назначено
лицу, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или
средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним
осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
Независимо от санкции статьи Особенной части УК РФ и независимо
от возраста лица на момент постановления приговора, наказание в виде
лишения свободы не может превышать:
а) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте до 16 лет
(включительно) преступление небольшой или средней тяжести или тяжкое
преступление, – шесть лет лишения свободы;
б) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте до 16 лет
(включительно) особо тяжкое преступление, – 10 лет лишения свободы;
57
в) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте старше 16 лет
преступление независимо от его категории, – 10 лет лишения свободы.
Нижний предел наказания в виде лишения свободы, установленный в ч. 6.1
ст. 88 УК РФ, предусматривающей ответственность за тяжкое или особо
тяжкое преступление, сокращается в два раза
1
.
Согласно официальной статистике в России за 2017 год всего
зарегистрировано 2058,5 тыс. преступлений, в том числе преступлений,
совершенных несовершеннолетними либо с их участием 45288 (–15,7%) [14].
Удельный вес этих преступлений, в общем числе составил 2,2%, из них
тяжких или особо тяжких – 10238 (–11.3%)
2
.
Как известно российское законодательство предусматривает
гуманизацию условий исполнения и отбывания наказаний осужденными.
При этом уголовно-исполнительное законодательство помимо национальных
подходов к исполнению наказания отражает и наиболее значимые нормы
международных правовых актов в сфере исполнения наказаний и обращения
с осужденными
3
.
Исходя из этих подходов в Уголовно-исполнительном кодексе РФ
4
(далее – УИК РФ) определяются общие положения, правовой статус, виды
исправительных учреждений, порядок и условия исполнения и отбывания
соответствующих видов наказаний, в т.ч. и лишения свободы в отношении
несовершеннолетних осужденных. На основании УИК РФ и для отбывания
лишения свободы несовершеннолетними осужденными созданы
воспитательные колонии.
1
Уголовное право. Общая часть: учебник для вузов / В. В. Векленко [и др.]; под
общ. ред. В. В. Векленко. – М.: ИздательствоЮрайт, 2018. С. 315.
2
Zhadan V. N. On the criminological characteristics of juvenile crime in Russia // News
of Science and Education. 2018. № 4 (Volume 1). P. 52.
3
Жадан В. Н. О развитии уголовно-исполнительного законодательства // «Черные
дыры» в Российском законодательстве. 2014. № 3. С. 81.
4
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ
(ред. от 27.12.2018)//Собрание законодательства РФ. 1997. N 2. ст. 198; 2018. N 53 (часть
I). ст. 8474.
58
На 1 января 2018 года в России функционировало 23 воспитательные
колонии для несовершеннолетних, в которых отбывало наказание 1,4 тыс.
воспитанников, меньше на 260 человек, чем в 2017 году
1
. Учитывая эти
данные можно отметить довольно высокую степень применения лишения
свободы к несовершеннолетним осужденным. Согласно ч. 9 ст. 74 УИК РФ в
воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние
осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в
воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. Осужденные,
содержащиеся в воспитательных колониях, отбывают наказание в обычных,
облегченных, льготных и строгих условиях (ч. 1 с. 132 УИК РФ).
Подобная многоступенчатая система условий отбывания наказания в
зависимости от поведения осужденного позволяет последовательно смягчать
режимные требования путем перевода из более строгих в менее строгие
условия отбывания наказания и наоборот. Перевод осужденных из одних
условий в другие производится начальником воспитательной колонии по
представлению учебно-воспитательного совета колонии. В случае же
несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания
он вправе обжаловать решение о переводе в установленном законом порядке.
В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные,
поступившие в воспитательные колонии, за исключением лиц, ранее
отбывавших лишение свободы либо осужденных за умышленные
преступления, совершенные в период отбывания наказания. В обычных
условиях содержатся также несовершеннолетние осужденные, переведенные
из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания. При
отсутствии взысканий за нарушения режима и добросовестном отношении к
труду и обучению осужденные могут быть переведены из обычных условий
отбывания наказания в облегченные по отбытии трех месяцев срока
наказания в обычных условиях. Однако для осужденных мужчин, ранее
1
Курикова А. О. Проблемные аспекты системы наказаний в отношении
несовершеннолетних // Молодой ученый. 2017. №21. С. 328.
59
отбывавших лишение свободы, этот срок равен шести месяцам. При этом
законодатель определил, что, если осужденный в период пребывания в СИЗО
не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за
которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер,
срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения
под стражу
1
. Поступающие в воспитательные колонии, осужденные за
умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения
свободы, и ранее отбывавшие лишение свободы, отбывают наказание в
строгих условиях
2
. В строгих условиях также содержатся осужденные,
являющиеся злостными нарушителями режима, переведенные из обычных и
облегченных условий. Перевод осужденных в обычные условия отбывания
наказания производится по истечении шести месяцев при отсутствии
взысканий за нарушение режима и при добросовестном отношении к труду и
учебе.
В порядке меры поощрения (п. «г» ст. 134 УИК РФ) перевод может
быть осуществлен досрочно. В срок нахождения в строгих условиях
засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок
содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному
применялась соответствующая мера пресечения и он не допустил нарушений
установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему
применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.
Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание
в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания
наказания. Осужденные, признанные злостными нарушителями, переводятся
в обычные условия отбывания наказания. Повторный перевод в льготные
условия производится не ранее, чем через шесть месяцев после возвращения
в облегченные условия отбывания наказания.
1
Уголовно-исполнительное право: учебник для академического бакалавриата / И.
Я. Козаченко [и др.]. М., 2016. С. 269.
2
Деятельность воспитательных колоний. URL:
http://fsin.su/structure/social/vosp%20kolonii/
60
В существующей дифференциации условий отбывания наказания в
воспитательных колониях некоторые правоведы находят отдельные
недостатки, связанные с трудностями в реализации правила раздельного
содержания впервые осужденных к лишению свободы от осужденных, ранее
отбывавших лишение свободы, закрепленного в ч. 2 ст. 80 УИК РФ. При
этом предлагается, например, создание на территории воспитательных
колоний изолированных участков для содержания лиц, ранее отбывавших
лишение свободы, а также совершивших умышленные преступления в
период отбывания наказания. Установив обычные, облегченные, льготные и
строгие условия отбывания наказания в воспитательных колониях,
законодатель регулирует особенности правового положения осужденных в
каждом из них. Причем объем прав и законных интересов осужденного
постепенно увеличивается по мере приближения его к моменту
освобождения из колонии. По сравнению с исправительными колониями
порядок отбывания наказания в воспитательных колониях имеет
отличительные особенности. Так он является в них менее строгим, что
связано с нравственными и психологическими особенностями
несовершеннолетних, а кроме того, создаются льготные условия содержания
осужденных. Подростки, как правило, легче поддаются исправительному
воздействию. Именно это обстоятельство позволяет переводить их в
льготные условия, максимально приближенные к жизни на свободе.
Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных,
облегченных и льготных условиях, проживают в общежитиях. В строгих
условиях отбывания наказания осужденные проживают в изолированных
жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы и работы время
1
.
В обычных условиях осужденным разрешается ежемесячно
расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой
необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в 10800 руб., а
1
Карелин Д. В. О некоторых проблемах применения к несовершеннолетним
принудительных мер воспитательного воздействия в связи с освобождением от уголовной
ответственности // Уголовная юстиция. 2016. № 1 (1). С. 9.
61
также иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания
в течение года. В облегченных условиях размер расходуемых осужденными
средств увеличивается уже до 11400 руб., а количество предоставляемых в
течение года краткосрочных и длительных свиданий равняется
соответственно 12 и 4.
Кроме того, с разрешения администрации длительные свидания могут
проходить за пределами воспитательной колонии. Значительно расширены
права осужденных, отбывающих наказание в льготных условиях. Средства,
расходуемые ими на приобретение продуктов питания и предметов первой
необходимости, а также краткосрочные свидания не ограничиваются.
Им разрешается иметь в течение года шесть длительных свиданий с
правом проживания за пределами воспитательной колонии. По
постановлению начальника воспитательной колонии им может быть
разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии
под надзором администрации. При этом они могут пользоваться деньгами и
носить одежду гражданского образца. Осужденные, отбывающие наказание в
строгих условиях, более других осужденных ограничены в свободе
передвижения, возможности приобретения продуктов питания и предметов
первой необходимости, свиданий с родственниками. Они проживают в
изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или
работы время.
Им разрешается: ежемесячно расходовать средства на приобретение
продуктов питания и предметов первой необходимости в размере 9600 руб., а
также иметь в течение года шесть краткосрочных свиданий и три длительных
свидания. В отношении осужденных, отбывающих наказание в
воспитательных колониях, наряду с общими мерами поощрения и взыскания,
предусмотренными ст. 113 и 115 УИК РФ, применяются дополнительно и
другие.
Так, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе,
активное участие в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним
62
осужденным дополнительно к общим мерам поощрения могут применяться
такие меры поощрения, как:
а) предоставление права посещения культурнозрелищных и
спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в
сопровождении сотрудника данной колонии;
б) предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в
сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких
родственников;
в) досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в
обычные (ст. 134 УИК РФ). Выходы за пределы воспитательной колонии
осуществляются в целях адаптации несовершеннолетних к условиям
свободы, а возможность находиться в гражданской одежде дает им
возможность чувствовать себя более свободно
1
.
Не допускается посещение осужденными культурно-зрелищных и
спортивных мероприятий в ночное время. Пребывание за пределами
воспитательной колонии ограничено восемью часами и разрешается
начальником учреждения. Перевод осужденных в порядке поощрения из
строгих условий в обычные производится при условии нахождения в течение
трех месяцев в строгих условиях содержания.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к
несовершеннолетним осужденным могут применяться следующие меры
взыскания:
а) лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;
б) водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с
выводом на учебу. Нахождение в дисциплинарном изоляторе существенно
ограничивает правовой статус осужденного. Например, осужденным на срок
водворения в дисциплинарный изолятор запрещаются длительные свидания,
1
Жадан В. Н. Проблемы субъективной стороны при квалификации вовлечения
несовершеннолетнего в совершение преступления // Балтийский гуманитарный журнал.
2016. Т. 5. № 3 (16). С. 244.
63
телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой
необходимости.
Такие ограничения имеют своей целью оказать непосредственное
исправительное воздействие на осужденного. При этом, осужденные,
содержащиеся в дисциплинарном изоляторе, имеют право на ежедневную
прогулку продолжительностью два часа. Согласно ст. 141 УИК РФ в
воспитательных колониях в целях исправления осужденных и подготовки их
к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный
процесс, который включает в себя общеобразовательную и
профессиональную подготовку осужденных, соединенную с трудовой
деятельностью.
Разрешается также обучение по заочной форме в образовательных
организациях высшего образования и профессиональных образовательных
организациях. Единый учебно-воспитательный процесс направлен на
формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного
отношения к труду и учебе; получение начального профессионального
образования, профессиональной подготовки; повышение образовательного и
культурного уровня. И, наконец, представляется важным затронуть вопрос об
оставлении в воспитательных колониях, осужденных к лишению свободы,
достигших совершеннолетия. Осужденные, достигшие в период отбывания
наказания возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательных колониях
до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста
19 лет.
Подобная практика осуществляется в целях закрепления результатов
исправления, завершения среднего (полного) общего образования или
профессиональной подготовки. В противном случае цель закрепления
результатов исправления не может быть достигнута
1
. На осужденных,
оставленных в воспитательной колонии, распространяются условия
1
Зубарев С. М. Уголовно-исполнительное право: учебник для бакалавров. – 5-е
изд., перераб.
и доп. М., 2015. С. 401.