44
В свою очередь, притворная сделка означает, что данная сделка
совершена с целью прикрыть иную сделку, в том числе сделку на других
условиях. В Постановлении № 15 разъясняется, что в связи с притворностью
недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена
на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех
участников сделки. Например, при установлении того факта, что стороны с
целью прикрыть сделку на крупную сумму совершили сделку на меньшую
сумму, суд признает заключенную между сторонами сделку как
совершенную на крупную сумму, то есть применяет относящиеся к
прикрываемой сделке правила.
В литературе притворную сделку характеризуют как объединяющую
сделку, совершаемую с целью введения в заблуждение третьих лиц
(собственно притворная сделка), и сделку, которую намерены завуалировать
(«прикрываемую» сделку). Поэтому суды признают недействительной
сделку, которую стороны намерены были прикрыть.
1
Исследователями высказано мнение о том, что все виды
недействительных сделок можно подразделить на три группы:
1) сделки с пороками воли;
2) сделки с пороками содержания;
3) сделки с пороками воли и содержания.
2
Представляется, что мнимые и притворные сделки могут быть
отнесены ко второй группе. Однако ряд авторов стоит на позиции, согласно
которой мнимые и притворные сделки являются сделками с пороками не
только содержания, но и воли.
Так, Ф.С. Хейфец отмечает, что мнимые и притворные сделки
совершаются в условиях противоречия между волей и волеизъявлением, при
1
Болотина М.С. К вопросу о недействительности мнимых и притворных сделок //
Академический вестник. 2009. № 2. С. 17.
2
Батова О.В., Карагодин А.В., Козяр Н.В., Плохих А.Н. Условия разграничения мнимых и
притворных сделок от иных видов недействительных сделок // Современные проблемы
науки и образования. 2015. № 2-2. С. 712.
45
этом содержание, противоречащее закону, не имеет существенного значения
для признания таких сделок недействительными.
1
Аргументация высказанного Ф.С. Хейфецом мнения заключается в
том, что волеизъявление при совершении притворной или притворной сделки
является нереальным и преследует цели, не соответствующие содержанию
сделки. С юридической точки зрения мнимые и притворные сделки следует
относить к сделкам с пороком воли, поскольку воля и волеизъявление
выражаются путем завуалирования реальных целей, отличных от тех,
которые указаны в договоре, поскольку участники мнимых и притворных
сделок не желают, чтобы оговоренные последствия реальности наступили.
С высказанным суждением сложно согласиться, поскольку, если
принять сторону Ф.С. Хейфеца, следует, что мнимые и притворные сделки
переходят в разряд оспоримых, так как одна из сторон сделки вправе
оспорить их действительность, ссылаясь на то, что волеизъявление не
соответствует воле. Это противоречит законодательному утверждению о том,
что мнимая или притворная сделка - это ничтожная сделка.
На этой же позиции стоит и И.И. Веленто, указывающий, что
участники сделки не должны быть введены в обман или заблуждение при ее
совершении, либо сделка не должна совершаться под давлением (угроза,
насилие). Если сделка совершена при таких обстоятельствах, то она
характеризуется пороком воли, тем самым ее действительность должна быть
поставлена под сомнение.
2
Итак, целью притворной сделки является прикрыть другую
(настоящую) сделку, иначе сделку невозможно будет квалифицировать как
ничтожную. В случае отсутствия возможности такой квалификации сделку
следует расценивать как сделку, совершенную под влиянием заблуждения в
1
Хейфец Ф.С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву:
Монография. Юридический практикум / 2-е изд., доп. - М.: Юрайт, 1999. С. 41.
2
Веленто И.И. О проблеме недействительности сделок // Вестник образовательного
консорциума «Среднерусский университет». Серия: Юриспруденция. 2015. № 6. С. 7.
46
ее сущности.
Представляется, что критерии признания сомнительной сделки мнимой
или притворной с юридической точки зрения могут быть представлены
следующим образом.
Во-первых, мнимая или притворная сделка может представлять собой
как бездействие, так и определенные действия. Начинается она на первый
взгляд на законных основаниях - ей придается форма. Это могут быть
нотариально заверенные договоры, не требующие обязательного
нотариального заверения. Некоторые авторы считают, что такое стремление
придать сделке письменную форму может быть основанием для сомнений в
ее действительности.
1
Во-вторых, при совершении мнимой сделки стороны бездействуют, то
есть не намерены создавать реальные правоотношения, не реализуют свои
права и не исполняют свои обязательства. При заключении же притворной
сделки действия направлены на совершение «прикрываемой» сделки.
В-третьих, после оформления сделки обычно составляют фиктивные
документы для того, чтобы создать видимость ее исполнения. Например,
компания незадолго до банкротства распродавала земельные участки,
оформляя при этом передаточные акты. В течение короткого промежутка
времени они переходили к различным фирмам, но при этом продавец
сохранял контроль над имуществом.
В-четвертых, при совершении мнимой и притворной сделок участники
или один из участников имеют цель, отличную от заявленной в данных
договорах. Продолжая описание указанной сделки по фиктивной передаче
другим фирмам земельных участков, можно сделать вывод, что целью
компании было вывести имущество из своей собственности при сохранении
контроля над ним, чтобы в дальнейшем оно не попало в конкурсную массу. В
1
Алдарова Т.М. Критерии признания сделок мнимыми и притворными: бухгалтерский,
аудиторский и юридический подходы // Международный бухгалтерский учет. 2018. № 17-
18. С. 992
47
то же время именно притворная сделка заключается с целью совершения
«прикрываемой» сделки, отличной от собственно притворной сделки.
В целом, не вызывает сомнений тот факт, что дефект хотя бы одного
элемента из перечисленных выше (порок воли или содержания) является
основанием для признания такой сделки недействительной.
В ситуации, когда одной из сторон сделки выступает недееспособное
лицо без участия опекуна, такая сделка практически всегда будет признана
недействительной по основанию порока воли. Если же сделка производится
опекуном от имени подопечного, то недействительным такое соглашение
будет признано в случаях, если сделка совершается не в интересах
подопечного.
Что касается гражданско-процессуальных способов защиты прав
недееспособных, то базовым из них является обращение в суд. В статье 3
ГПК РФ указано, что заинтересованное лицо вправе в порядке,
установленном законодательством о гражданском судопроизводстве,
обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод
или законных интересов. Право граждан на обращение в суд закреплено и на
конституционном уровне (статья 46).
Суд не относится к сторонам искового производства. Судебные органы
осуществляют правосудие по гражданским делам в рамках реализации своих
непосредственных полномочий. Суд является органом, уполномоченным
принять иск, рассмотреть его и вынести справедливое и обоснованное
решение (статья 5 ГПК РФ).
Защита прав недееспособных лиц осуществляется федеральными
судами общей юрисдикции, которые выступают базовым звеном судебной
системы. Согласно положениям Федерального конституционного закона «О
судах общей юрисдикции в Российской Федерации», в систему таких судов
входят высшие судебные органы субъектов РФ; районные (межрайонные) и
городские суды, дислоцирующиеся в муниципальных образованиях
субъектов РФ; военные суды в составе гарнизонных военных судов и
48
окружных (флотских) судов, а также специализированные суды, создание
которых предусмотрено специальным федеральным конституционным
законом.
1
Применительно к рассмотрению дел с участием недееспособных
граждан в качестве органа, которому подведомственны и подсудны такие
дела, законом назначен районный суд (статья 24). Сама же судебная
подведомственность как процессуальный институт, по определению В.В.
Яркова, представляет собой относимость споров о праве и других
юридических дел к ведению какого-либо судебного органа. Иными словами,
подведомственность - это свойство юридических дел, в силу которого они
подлежат разрешению определенными судами.
2
Подсудность гражданского дела означает его отнесение к конкретному
суду, уполномоченному рассматривать данное дело с учетом различных
обстоятельств: предмета иска, основания иска, сторон, выступающих
истцами и ответчиками и т.д. Значение подсудности состоит в том, что
наличие данного института позволяет избежать длительного выяснения
вопроса, какой именно суд должен рассматривать данное дело.
Следует указать на взаимосвязь понятий «подведомственность» и
«подсудность». В условиях, когда судебную власть в стране представляли
только суды общей юрисдикции, в качестве механизма, позволяющего
разграничить компетенцию между различными судебными органами,
использовался институт подсудности. Подсудность, кроме того, указывала на
то, какие конкретно гражданские дела могут быть предметом гражданского
процессуального правоотношения.
Таким образом, при определении подсудности необходимо установить
1
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей
юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от 01.06.2011 г.) // Российская газета. 2011. №
29.
2
Гражданский процесс: Учебник для студентов высших юридических учебных заведений.
10-е издание, переработанное и дополненное (отв. ред. В.В. Ярков). - М.: Статут, 2017. С.
44.
49
конкретный суд, который будет рассматривать дело. По общему правилу иск
предъявляется в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения или
месту жительства ответчика (ст. ст. 24 и 28 ГПК РФ).
В ряде случаев имеется право выбора суда из нескольких доступных
вариантов (ст. 29, ч. 1 ст. 31 ГПК РФ). Например, если ответчики находятся
(проживают) в разных субъектах РФ, иск может быть подан по месту
нахождения (жительства) одного из них (ч. 1 ст. 31 ГПК РФ).
Свои претензии истец оформляет в виде искового заявления, форма и
содержание которого определены статьей 131 ГПК РФ. К исковому
заявлению прилагается ряд документов, в том числе - обосновывающих
исковые требования, а также расчет взыскиваемой денежной суммы, если
такое требование заявлено.
Судья, получив исковое заявление, обязан в течение пяти дней
рассмотреть его и вынести решение о принятии заявления к производству,
либо об отказе в принятии искового заявления в связи с наличием
специально предусмотренных статьей 134 ГПК РФ обстоятельств, в числе
которых:
- наличие вступившего в законную силу решения суда по спору между
теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- заявление подано ненадлежащим субъектом;
- в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые
не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя и ряд иных.
Следует различать институты отказа в принятии заявления и
возвращения искового заявления (статья 135 ГПК РФ). Так, судья возвращает
исковое заявление в случаях несоблюдения досудебного порядка
урегулирования спора; неподсудности данного дела суду общей юрисдикции;
ошибок в оформлении иска; подачи заявления недееспособным лицом и по
другим основаниям, предусмотренным статьей 135 ГПК РФ.
Исковое заявление может быть оставлено судьей без движения в
случае, если имеющиеся недостатки могут быть устранены истцом в
50
разумный срок. В этом случае судья выносит соответствующее определение
и предоставляет срок для устранения недостатков. Если же указания судьи не
будут выполнены в установленный срок, заявление возвращается истцу
вместе с приложенными к нему документами, поскольку признается
неподаным.
Одно из условий рассмотрения судом иска о признании сделки
недействительной - уплата государственной пошлины (статья 132 ГПК РФ).
Размер госпошлины определяется в зависимости от подведомственности и
цены иска.
Так, если в иске содержится требование признать недействительным
договор купли-продажи, дарения или другую имущественную сделку, то
государственная пошлина уплачивается по правилам для имущественного
иска, исходя из его цены (статья 333.19 Налогового кодекса РФ).
При цене иска до 20 тысяч рублей пошлина составит 4 процента цены
иска, но не менее 400 рублей; при цене иска от 20 до 100 тысяч рублей
пошлина составляет 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20
000 рублей и т.д.
Значительно снижен размер государственной пошлины при подаче
искового заявления о признании сделки недействительной имущественного
характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления
неимущественного характера. Для физических лиц размер пошлины
составляет 300 рублей, для организаций - 6000 рублей.
В качестве дополнительной формы защиты прав и законных интересов
недееспособных лиц при обращении в суд следует назвать возможность
применения мер по обеспечению иска, в числе которых:
- наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и
находящееся у него или других лиц;
- запрещение ответчику или другим лицам совершать определенные
действия, касающиеся предмета спора;
- возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить
51
определенные действия, касающиеся предмета спора;
- приостановление реализации имущества или взыскания по
исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном
порядке;
- иные меры по обеспечению иска, которые вправе принять судебный
орган.
Л.Г. Рутковская справедливо отмечает, что по иску о признании сделки
недействительной обеспечительные меры, связанные с предметом сделки,
могут применяться, только если одновременно заявлено и о применении
последствий ее недействительности, что предполагает возврат имущества,
полученного по недействительной сделке.
В обеспечение такого иска может быть заявлено требование о
наложении ареста на предмет сделки, поскольку иск непосредственно связан
с имуществом, являющимся предметом спорной сделки, а исполнение
возможного решения о применении последствий недействительности сделки
будет затруднено в случае отчуждения имущества, являющегося предметом
спорной сделки: истцу для восстановления прав, в защиту которых
предъявлен иск, понадобится обращаться в суд с новым иском.
1
Как представляется, принятие таких обеспечительных мер направлено
на сохранение положения, существующего на момент рассмотрения спора, и
соразмерно заявленным исковым требованиям, не связано с лишением
владения и ограничением пользования спорным имуществом.
В заключение параграфа можно сделать следующие выводы:
1. Одним из наиболее востребованных гражданско-правовых способов
защиты прав недееспособных лиц следует признать возможность признания
сделки недействительной и применения последствий недействительности
ничтожной сделки. Участие недееспособного или частично дееспособного
гражданина в сделке в качестве самостоятельного субъекта гражданско-
1
Рутковская Л.Г. Соразмерность обеспечительных мер заявленным требованиям //
Арбитражные споры. 2014. № 3. С. 128.
52
правового соглашения влечет безусловное признание данной сделки
недействительной и наступление последствий в виде возврата всего,
полученного по такой сделке, сторонам.
2. Базовым гражданско-процессуальным способом защиты прав
недееспособных лиц следует признать обращение в суд. Суд не
заинтересован в исходе дела, поэтому обязан содействовать наиболее полной
реализации прав недееспособных лиц, выступающих полноценными
участниками гражданского процесса посредством своих представителей.
Выводы по главе 2
Таким образом, недееспособный гражданин продолжает обладать
большинством гражданских прав и обязанностей, которые возникают у него
как до момента установления недееспособности (ограниченой
дееспособности), так и после него. Такие права и обязанности главным
образом опираются на сделки, что дает возможность обсуждать
недееспособного гражданина как субъекта сделки. В связи с тем, что у
недееспособного гражданина отсутствует осознанная воля, юридические
действия за него производятся опекуном.
Предоставленные равные права каждому индивиду от рождения не
могут быть использованы и реализованы всеми одинаково и в равной
степени, это во многом зависит от самого индивида, в том числе от его
качеств и способностей. Одним из таких качеств человека, которые могут
повлиять на его способность реализовывать свои права, является состояние
его психического здоровья.
При закреплении специальных способов защиты прав недееспособных
и ограничено дееспособных граждан в ГК РФ и иных нормативных актах,
законодателем указывается специфика правового положения данных
категорий граждан и, следовательно, специфика их гражданско-правовой
защиты.
53
Глава 3. Актуальные проблемы реализации прав недееспособных лиц в
гражданском праве, и пути их решения
3.1. Проблемы реализации жилищных прав недееспособных граждан
Сегодня обеспечение жильем граждан Российской Федерации
происходит несколькими путями: предоставление им жилых помещений в
домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях
договора найма в пределах нормы жилой площади, на условиях аренды, а
также приобретение в собственность или строительство. Наличие у
гражданина права на жилье не зависит от дееспособности, возраста,
состояния здоровья, в то время как самостоятельно осуществить названное
право можно лишь при полной дееспособности. Для совершения отдельных
действий, связанных с реализацией данного права (к примеру, раздел или
обмен жилого помещения), опекун должен иметь согласие органа опеки и
попечительства. Ограничено дееспособный гражданин является
самостоятельным в заключении подобного рода договоров, попечителем
лишь дается на это согласие.
Для участия в гражданском обороте недееспособных и ограничено
дееспособных граждан требуется не только признать за ними определенные
гражданские и жилищные права, но и обеспечить им надежную правовую
защиту, под которой понимают всю совокупность мер, способствующих
нормальной реализации прав. К ним относятся меры политического,
экономического, правового, организационного и иного характера,
позволяющие создавать надлежащие условия для реализации жилищных
прав недееспособных и ограничено дееспособных граждан. Данные права как
в гражданско-правовой науке, так и законодательстве имеют
самостоятельный характер. Содержание права на жилище заключается в том,
что каждый гражданин Российской Федерации, в том числе и