Диплом: Проблемы уголовно-правового регулирования оборота оружия

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
44
конструктивно предназначенные для поражения живой либо другой цели,
подачи сигналов
1
.
По правовому признаку можно выделить оружие:
1) ограниченно оборотоспособное
(в данном случае действует лицензионно-разрешительный режим,
существование которого непосредственно связано с регулированием оборота
оружия в интересах социальной безопасности);
2) изъятое из оборота
(отметим, что в данном же случае действует казенно-распорядительный
режим, опосредующий деятельность, которая, являясь объектом казенной
монополии, исключительно осуществляется для обеспечения государственной
безопасности и обороноспособности нашей страны).
В ч.ч. 1, 2, 3 ст. 222 УК РФ создателями закона дается характеристика
преступления, которое связано с нелегальным оборотом огнестрельного оружия
(далее - ОСО), его боеприпасов и главных частей
2
.
Отметим, что в нашем законодательстве под ОСО подразумевается
«оружие, которое предназначено для механического поражении цели на
расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии
порохового либо иного заряда»
3
.
Под огнестрельным оружием заслуженный юрист России Б.М. Комаринец
понимает «оружие метательного характера, в котором получает снаряд
1
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оружии" // "Российская
газета", N 241, 18.12.1996; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5
(ред. от 11.06.2019) "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и
незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"//
"Бюллетень Верховного Суда РФ", N 5, 2002.
2
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с
изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25,
ст. 2954.
3
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм.
и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст.
2954.
45
направленное движение за счет сильнейшей энергии взрывчатого разложения
пороха»
1
.
Также данный автор указывает, что «огнестрельное оружие должно
отвечать критерию оружейности, который подразумевает целевую
предназначенность объекта для поражения цели и наличие достаточной для
данного поражающей способности, критерию огнестрельности, использование
энергии взрывчатого разложения пороха либо другого вещества для сообщения
снаряду кинетической энергии, а также критерию надежности, возможности
многократного использовать оружие и его безопасность для стреляющего»
2
.
К огнестрельному оружию относят все виды служебного, боевого и
цивильного оружия, в том числе самодельного изготовления.
Отметим, что к их числу относятся карабины, пулеметы и автоматы,
винтовки, револьверы и пистолеты, гранатометы, спортивные и охотничьи
ружья, минометы, авиационные пушки и артиллерийские орудия, а также
другие виды ОСО, причем вне зависимости от их калибра.
Согласно ст. 1 Федерального закона «Об оружии» под главными частями
ОСО стоит понимать:
затвор, ствол, рамку, ствольную коробку, барабан
3
.
Также стоит добавить, что известным уже Постановлением Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 г. №5 дополнительно
к тем элементам, которые были также названы относят ударно-спусковые и
запирающие механизмы
4
.
1
Корытина Т.Е. К вопросу о понятии огнестрельного оружия в системе
криминалистического оружиеведения / Т.Е. Корытина // Конституционно-правовые основы
обеспечения национальной безопасности:
сборник статей Международной научно-практической конференции. – Уфа., 2017. С. 36.
2
Там же.
3
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оружии" // "Российская
газета", N 241, 18.12.1996.
4
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 (ред. от 11.06.2019) "О
судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" // "Бюллетень Верховного Суда
РФ", N 5, 2002.
46
Существование главных деталей конструкции является важнейшим
условием отнесения предмета к огнестрельному оружию, поскольку для
реализации целевого назначения оружия еще требуется и достаточная
поражающая способность снаряда. Причем последняя определяется главным
образом кинетической энергией, приобретаемой им в оружии.
Оборот основных частей огнестрельного оружия юридически приравнен к
обороту оружия. Как следствие, порядок приобретения, продажи, режим
ответственности в отношении этих частей будет идентичен обороту оружия.
Вместе с тем не может признаваться уголовно-наказуемым оборот оружия,
его деталей и патронов, которые осуществляется в процессе производственного
процесса между смежными предприятиями, занимающимися производством
оружия для поставок государственным военизированным организациям (далее
– ГВО) либо его поставками и изготовлением лишь для экспорта с
соблюдением правил, установленных ст. 16 Федерального закона «Об
оружии»
1
.
Ответственность за нелегальный оборот неисправного и учебного оружия
наступает тогда, когда содержало оно пригодные для использования
комплектующие детали либо если лицо цель имело привести его в пригодное
состояние и какие-либо действия совершило по реализации данного намерения.
Предметом исследуемого преступления не являются сигнальное,
пневматическое оружие, строительно-монтажные, стартовые пистолеты и
револьверы, а также патроны к ним, не имеющие поражающего элемента и не
предназначенные для поражения цели.
А также к ним стоит добавить:
1) электрошоковые устройства;
2) предметы, сертифицированные в качестве изделий производственного и
хозяйственно-бытового назначения;
3) спортивные снаряды, сходные конструктивно с оружием;
1
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оружии" // "Российская
газета", N 241, 18.12.1996.
47
4) осветительные и имитационно-пиротехнические средства, не
содержащие ВВ и смесей, так как они имеют иное целевое назначение
1
.
То есть к ОСО не относятся предметы, которые:
1) стали окончательно непригодными к употреблению;
2) не подпадают из-за слабой мощности под контроль в стране их
происхождения;
3) изготовлены в целях подачи сигнала тревоги, иного сигнала, проведения
убоя скота, рыбной ловли с помощью гарпуна либо в технических либо
промышленных целях при условии, что могут быть использованы только для
указанных целей либо охоты, спасательных работ;
4) не подпадают под контроль в стране, из которой они перемещаются, по
причине древности.
Не является предметом этого преступления также гладкоствольное
оружие, его основные части и боеприпасы к нему. Однако если оно
подвергается изменениям либо носит самостоятельный характер,
ответственность за его оборот наступает по ч.1 ст. 222 УК РФ.
Боеприпасы – это предметы либо устройства, предназначенные в
конструктивном плане для выстрела из оружия соответствующего вида.
Непосредственно они в себя включают метаемое снаряжение и предметы
вооружения, которые предназначены для поражения цели и содержащие
метательные либо разрывные заряды или сочетание их (реактивные и ручные
противотанковые гранаты, мины и артснаряды, боевые ракеты и т.п. вне
зависимости от отсутствия либо наличия у них средств для инициирования
взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к
ОСО вне зависимости от калибра)
2
.
1
Павлухин А.Н., Скоропупов Ю.И. Уголовно-правовые и криминологические вопросы
борьбы с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или
ношением оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств: Монография / А.Н. Павлухин, Ю.И. Скоропупов. – М., 2003. С67 – 68.
2
Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть. Под ред. В.С. Комисарова. М.: Проспект,
2015. С.134.
48
В ч. 4 статьи 222 УК РФ законодатель отдельно выделяет в предмет
данного преступления гражданское огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения,
газовое и холодное оружие.
Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие,
предназначенное для самообороны, граждане РФ право имеют приобретать в
целях самообороны без права ношения по лицензиям, которые выдаются ОВД
по месту жительства.
Исходя из сути ст. 1 ФЗ «Об оружии», холодное оружие – это оружие,
которое нацелено на поражения цели при помощи человеческой мускульной
силы при контакте с объектом поражения»
1
.
Делится оно на холодное клинковое оружие (боевое, кинжалы, охотничьи
и национальные ножи, сабли, штыки-ножи), оружие колющего, режущего,
рубящего либо комбинированного вида (копья, штыки, боевые топоры) и
ударно-раздробляющего действия (нунчаки, кастеты, кистени).
К холодному оружию также относят предметы, которые нацелены на
поражение цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение
с помощью человеческой мускулатуры (дротики, метательные топоры и ножи)
или механического устройства (арбалеты, луки).
«Газовое оружие – оружие, которое предназначено для временного
химического поражения живой цели путем применения раздражающих либо
слезоточивых веществ»
2
.
Это оружие относится к цивильному оружию самообороны и встречается в
виде револьверов, пистолетов, аэрозольных и механических распылителей, а
1
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оружии" // "Российская
газета", N 241, 18.12.1996.
2
Никитина О.А. Понятие и сущность незаконного оборота оружия / О.А. Никитина //
Актуальные проблемы пенитенциарной науки и практики. М.: ГУ НИИИиПТ ГУИН
Минюста России, 2004. С.196 – 202.
49
также иных похожих устройств. В соответствии с ч. 4 ст. 222 УК РФ уголовную
ответственность влечет только сбыт указанных видов оружия
1
.
Ответственность за передачу оружия (без его отчуждения) уголовный
закон не предусматривает.
Например, передача ножа для заточки, газового пистолета для чистки и
смазки не образует состава рассматриваемого преступления. Отсутствует
состав преступления и в тех случаях, когда лицо выбрасывает оружие,
поскольку в таком случае не происходит его отчуждение в собственность иных
лиц в результате совершения какой-либо сделки лицом, не имеющим на это
соответствующего разрешения.
Для квалификации по ст. 222 УК РФ не имеет значения, были ли оружие,
его части, боеприпасы, патроны заводского изготовления либо самодельные.
Вместе с тем, при возникновении трудностей в решении вопроса об отнесении
конкретных образцов оружия, боеприпасов и патронов к тому лило другому
виду необходимо назначать экспертизу для определения тактико-технических
характеристик данных образцов.
В случае, если вышеуказанные трудности обусловлены не техническими
причинами, а являются следствием противоречий между нормами
международного права и нормативными актами РФ, определяющими критерии
разграничения видов оружия, то в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ
стоит все же руководствоваться нормами международного права.
Подводя итог, необходимо отметить, что ответ на вопрос об отнесении тех
или иных предметов к категории предметов преступлений в сфере незаконного
оборота оружия является не столь простым и однозначным. На наш взгляд,
дальнейшее развитие регулирования оборота оружия должно быть связано с
уточнением признаков его предметов, а также с дифференциацией
ответственности за их незаконный оборот, в зависимости от их тактико-
технических характеристик.
1
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с
изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25,
ст. 2954.
50
2.2. Объективные признаки преступлений, связанных с незаконным
оборотом оружия
В любом преступлении можно выделить внешние и внутренние признаки.
Внешние – это проявление человеческого поведения в объективной
действительности: поступок человека и его социальные последствия.
Внутренние – это психические процессы, которые протекают в сознании
человека и обусловливают его поведение. В жизни внешние и внутренние
признаки поведения образуют психофизическое единство. И хотя деление
человеческого поведения на внешнюю (объективную) и внутреннюю
(субъективную) стороны в достаточной мере условно, такой подход важен для
юридического анализа характера и степени общественной опасности
совершенного деяния, его видовых признаков и, в конечном счете, для
установления состава преступления. Поэтому выделение объективных и
субъективных признаков содеянного имеет важное не только теоретическое, но
и практическое значение
Объективные признаки преступления по-разному закрепляются в
законодательстве. В одних случаях это сам факт общественно опасного
поведения. Например, заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207
УК РФ) или оставление в опасности (ст. 125 УК РФ). В других – преступление
включает в себя не только общественно опасное поведение нарушителя, но и
последствие данного поведения. Например, нарушение правил дорожного
движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью
человека (ч.1 ст. 264 УК РФ). Большинство преступлений, предусмотренных
уголовным законом, могут быть совершены лишь путем действия, то есть
предполагают активную форму человеческого поведения, например,
похищение человека, разбой, дача взятки. Бездействие предполагает пассивную
форму поведения лица, обязанного в конкретной ситуации действовать, но не
выполняющего данную обязанность. Бездействие характерно для таких
преступлений, как оставление в опасности, неоказание помощи больному,
51
уклонение от уплаты налогов. Анализ объективных признаков преступного
поведения человека дает возможность выявить повторяющиеся вредные для
общества формы поведения. Правильный, соответствующий закономерностям
развития общества отбор таких деяний является важной предпосылкой
создания социально обусловленного и эффективного уголовного
законодательства.
«Объективная сторона преступлений, связанных с незаконным оборотом
оружия, заключается в совершении без соответствующего разрешения одного
из следующих действий: нелегальное хранение, сбыт, передача, перевозка,
приобретение либо ношение оружия, боеприпасов и главных его частей»
1
.
Незаконными должны признаваться указанные в статье действия,
совершенные вопреки требованиям, закрепленным в законах и иных
нормативных актах.
«Поскольку эти незаконные действия тесно связаны между собой,
продолжают и дополняют друг друга, то ответственность за эти действия
предусмотрена в одной норме»
2
.
Совершение любого из них образует оконченный состав преступления.
Анализ судебной практики показывает, что большинство осужденных
признаны виновными одновременно в нескольких преступных действиях:
приобретение и хранении, ношении и хранении, изготовлении и сбыте оружия.
В качестве примера можно привести дело № 1-394/2015 по обвинению
гражданина К., где он обвиняется сразу в совершение нескольких преступных
деяний: незаконное приобретение, хранение и ношение огнестрельного
оружия
3
.
1
Дорошенко Ю.А., Степанов Р.Г. Основные характеристики, признаки и виды преступлений,
связанных с незаконным оборотом оружия [Электронный ресурс] // Проблемы науки. – 2019.
– Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-harakteristiki-priznaki-i-vidy-
prestupleniy-svyazannyh-s-nezakonnym-oborotom-oruzhiya (дата обращения: 12.04.2020).
2
Зварыгин В.Е. Незаконный оборот огнестрельного оружия: уголовно-правовой аспект / В.Е.
Зварыгин. - Ижевск: УГУ, 2004. С.156.
3
Приговор Ленинского районного суда г. Томска 10 ноября 2015 года по делу №1-394/2015 //
https://sudact.ru/regular/doc/Ob9nm7dqFBLV/ (дата обращения: 26.04.2020).
52
Совершение любого из указанных в диспозиции действий в отношении
одного и того же предмета преступления образует единое преступление,
предусмотренное ч.1 ст. 222 УК РФ.
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5
1
содержание
деяний, составляющих объективную сторону преступления, предусмотренного
ст. 222 УК РФ раскрывается следующим образом.
Под незаконным приобретением оружия, боеприпасов и главных его
частей стоит понимать получение их в дар, уплату долга либо покупку, в обмен
на вещи и товары, а также присвоение найденного и т.п.
К тому стоит также добавить нелегальное временное завладение оружием
в преступных или других целях, когда не установлено в действиях виновного
признаков хищения или вымогательства.
Такие способы приобретения являются самостоятельными
преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. 226 УК РФ
2
.
В ст. 10 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии»
указан список субъектов, которые имеют право на приобретение оружия на
территории России:
1) ГВО;
2) юридические лица (далее – ЮЛ) с особыми уставными задачами;
3) ЮЛ – поставщики (которые занимаются торговлей оружия либо его
производством);
4) ЮЛ и физические лица, которые занимаются экспонированием либо
коллекционированием оружия;
5) спортивные клубы и (либо) физкультурно-спортивные организации,
которые осуществляют свою деятельность в видах спорта, непосредственно
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 (ред. от 11.06.2019) "О
судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" // "Бюллетень Верховного Суда
РФ", N 5, 2002.
2
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с
изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25,
ст. 2954.
53
связанных с использованием оружия (спортивные организации), и организации,
которые ведут охотничье хозяйство;
6) организации, которые занимаются коневодством и оленеводством,
подразделения РАН, которые проводят полевые работы, непосредственно
связанные с охраной природных ресурсов и природы, геологоразведкой, в
районах Крайнего Севера и местностях, которые к ним приравнены, ЮЛ и ИП,
которые осуществляют рыболовство в отношении морских млекопитающих, а
также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое
обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути;
7) образовательные учреждения;
8) граждане РФ;
9) иностранные граждане
1
.
На территории России установлен разрешительный порядок приобретения
оружия с последующей его регистрацией.
Но есть исключение: аэрозольные и механические распылители, а также
иные устройства, которые снаряжены раздражающими либо слезоточивыми
веществами, искровые разрядники и электрошоковые устройства,
пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5
мм включительно не подлежат регистрации, и граждане РФ их приобретать
могут без получения лицензии.
Также в ст. 13 ФЗ «Об оружии» без лицензионный порядок предусмотрен
и для приобретения длинноствольного одноствольного старинного
(антикварного) оружия, копии старинного (антикварного) огнестрельного
оружия, реплики старинного (антикварного) оружия, холодного оружия,
имеющее культурную ценность
2
.
Таким образом, граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, право имеют
приобретать такое оружие без получения лицензии.
1
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оружии" // "Российская
газета", N 241, 18.12.1996.
2
Там же.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран