42
Очень спорным выступает вопрос относительно возможности
реализации несовершеннолетними лицами права на представителя в связи с
тем, что данные полномочия могут быть реализованы посредством выданной
доверенности, что будет выступать как гражданско-правовой сделкой или же
действием.
При этом, в процессе признания доверенности именно как сделки,
следует иметь в виду, что в таком случае несовершеннолетний обязан
обладать определенной степенью гражданской дееспособности.
Несовершеннолетние, согласно статье 26 ГК РФ, правомочны заключать
возмездные и безвозмездные договора на оказание квалифицированной
юридической помощи. Доверенность, оформленная в письменной форме,
может выдаваться любыми уполномоченными лицами, кроме нотариуса, и
конечно же, при условии, что такие услуги будут оказываться безвозмездно
(статья 28 ГК РФ), а уже «устная» доверенность может быть сформулирована
путем заявления соответствующего ходатайства лица, что участвует в деле
(статья 53 ГПК РФ), вне зависимости от того как оказываются услуги –
платно или безвозмездно. Подобные трудности могут быть решены в
процессе оформления доверенности несовершеннолетними только признав
таковую как гражданско-процессуальное действие, выполняемое на
основании норм действующего гражданского процессуального
законодательства. В этом случае несовершеннолетние при получении
дееспособности, будут правомочны оформлять доверенности также и через
нотариуса.
Законодательство в статье 37 ГПК РФ указывает на категории дел в
которых несовершеннолетние лица правомочны участвовать самостоятельно,
а именно в семейных, гражданских, трудовых, публичных и других делах. То
есть такой перечень дел не исчерпывающий.
Так, несовершеннолетние лица от четырнадцати до восемнадцати лет
самостоятельно правомочны участвовать в судах по делам, которые
возникают по сделкам, предусмотренным частью 1 и 2 статьи 26 ГК РФ, по
43
спорам о возмещении вреда согласно статье 1074 ГК РФ, по делам об
оспаривании отцовства и других делах. И все же, не смотря на такие указания
законодательства относительно самостоятельного участия, суды все же
правомочны привлечь к участию в таких делах законных представителей
несовершеннолетних. В связи с тем, что в норме отсутствуют указание на
процессуальное положение, остается неразрешенным вопрос относительно
того, кто же будет выступать стороной в таком исковом производстве
1
.
Носенко Л.И. указала – в соответствии со статьей 37 ГПК РФ правовое
положение участников процесса точно не регламентируется. В связи с чем
становится непонятным – кто может выступать в качестве стороны по
исковому производству – несовершеннолетние лица, или все же их законные
представители.
В процессе изучения положений законодательства относительно
самостоятельного участия несовершеннолетних, следует вывод, что только
несовершеннолетних нужно признать одной из сторон, а их законных
представителей – как лиц, что будут давать какие-либо согласия на
некоторые процессуальные действия. Более того, следует подчеркнуть, что
формулировка действующего законодательства – «суд вправе привлечь» —
указывает на не обязательное участие и присутствие законных
представителей в гражданском процессе.
В целом, всю процессуальную дееспособность следует
«идентифицировать» каждый раз индивидуально и судами.
Все дела с участием несовершеннолетних лиц рассматриваются по
общим правилам, регламентированных ГПК РФ, то есть в России еще не
имеется отдельного производства по делам с участием несовершеннолетних,
которым бы была присуща определённая форма процесса со своими
специфическими правилами, само судебное разбирательство практически
1
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №
138-ФЗ (ред. от 03.08.2018)// [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.consultant.ru (дата обращения 15.06.2019).
44
такое же, как и с участием дееспособных граждан, и, как указывает Беспалов
Ю.Ф., действующее законодательство в полном объеме не учитывает
специфику рассматриваемых и разрешаемых дел с участием
несовершеннолетних. Самостоятельное вступление в процесс всегда требует
от лиц определенной зрелости и знаний, как справедливо считают некоторые
авторы. И данная позиция будет логичной, однако, такая проблема все же
будет разрешена при построении в России специализированных судов,
которые будут рассматривать дела с участием несовершеннолетних лиц в
гражданском процессе.
Как уже всем понятно, несовершеннолетние лица – это та
специфическая и неким образом незащищенная группа социума, которая
нуждается в определенной защите, однако к ним, все же, следует применять
положения гражданского процессуального кодекса относительно лиц
участвующих в деле. И следует согласиться с мнением, что данная категория
лиц должна выступать полноправными участниками процесса, то есть быть
наделенными правами и обязанностями для участия в судопроизводстве, что
даст им возможность для полной реализации прав, свобод и законных
интересов.
В настоящее время одной из важнейших задач российской уголовно-
исполнительной системы является исправление осужденных, возвращение их
в общество в качестве людей созидателей, способных без посторонней
помощи и контроля вести жизнь, достойную человека
1
.
Огромной проблемой для российского общества остается подростковая
преступность, являясь одной из самых существенных социально-правовых
проблем современности. Современное состояние преступности среди
несовершеннолетних, состояние их здоровья, пьянство, наркомания, уровень
образования и развития требует от правительства, силовых структур, ученых,
1
Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г.: в ред. Законов Рос.
Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ и № 7-
ФКЗ, от 05 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ // Собр. Законодательства РФ. — 2014. — № 15. — Ст.
1691.
45
общественных организаций неотложных мер, не декларативного, а реального
характера.
Процесс перевоспитания несовершеннолетних правонарушителей и его
эффективность напрямую зависит от знания личностных особенностей
данных правонарушителей, поэтому рассматриваемый вопрос в настоящее
время является, безусловно, актуальным для современной юридической
науки.
Составной частью современной преступности является преступность
несовершеннолетних, но следует отметить, что она имеет свои
специфические особенности: соматическое, психическое и нравственное
развитие несовершеннолетних и их социальная незрелость.
Именно наличие этих специфических особенностей, делает изучение
вопросов, связанных с правонарушениями несовершеннолетних
невозможным без изучения личности правонарушителя.
В данной работе определение криминологической характеристики
преступления будем считать, что основное направление систематизации
значимой информации о личности преступника и обстановке совершении
преступления (условий и причин)
1
. Такой модель кажется нам наиболее
приемлемым. В подобной ситуации знание об объекте формируется на
основе его осмотра, измерения, взвешивания и применения других методов
непосредственного познания. Модель – это другой объект, не тот же самый,
что оригинал, есть другая система, отражающая лишь ту или иную меру
сходства с оригиналом. Исследование объектов общественных отношений в
сфере преступности на их моделях называется криминологическим
моделированием.
Теоретически основами криминологического моделирования являются
следующие блоки вопросов: систематизация информации о личности
преступника (сбор, проверка и оценка); систематизация информации об
1
Ахмедшин Р.Л. Криминалистическая характеристика личности преступника: дис.
… д-ра юрид. наук. Томск, 2006. С.18.
46
обстановке (причинные факторы) способствующие к совершению
преступления.
Блок 1. Личность преступника несовершеннолетнего. Одним из
важных элементов характеристики является субъект – личность
преступника.
1
Предпосылки исследования личности преступника,
становление учения о личности преступника освещены в трудах Я.С. Авраха,
Н.Т. Ведерникова, Г. Гросса, А.С. Кривошеева, И.А. Матусевича, А.
Сахарова, П.П. Цветкова и др.
В целях успешного выявления преступлений необходимо владение
информацией о личности преступника. Эффективная, успешная борьба с
преступлениями затруднена без всестороннего анализа личности
нарушителя.
Изучение элемента криминологической модели позволяет нам провести
структуризацию элементов, напрямую зависящих от личности преступника.
Личность преступника имеет следующе структурные субэлементы:
а) предкриминоголическое поведение
б) поведение в период совершения правонарушения;
в) поведение в период сокрытия следов правонарушения;
г) посткримологического поведения правонарушителя.
Блок 2. Вторым основным структурным элементом криминологической
характеристики преступления является обстановка (причинные факторы) к
совершению преступления. Анализ обстановки («несущего каркаса»
2
)
позволяет выяснить обстоятельства, характеризующие взаимоотношения
действующих лиц, проанализировать ту ситуацию, в которой было
совершено преступление несовершеннолетнего. Изложенная систематизация
1
Андреева О.И. Соотношение прав и обязанностей государства и личности в
правовом государстве и специфика её проявления в сфере уголовного судопроизводства
(теоретический аспект). Томск, 2004. С.57.
2
Ишичеев В.С. Обстановка совершения преступления как элемент его
криминалистической характеристики: автореф. дис. … канд. юрид. наук. С.Пб, 1996. С.14.
47
структуры криминологической характеристики преступления представлена в
качестве типовой информационной модели.
Таким образом, криминологическая характеристика преступлений как
категория, включающая совокупность данных по блокам «личность
преступника» и «обстановка совершения преступления», которые обобщают
практику исследования криминологической характеристики преступлений.
Считаем, что криминологическая тактика – это система научных
положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций по проведению
отдельных профилактических мер. Например, Тактика субъекта
профилактики при применении положения кодекса чести рассматривается в
следующей теме. Углубление и расширение знаний при освоении
содержания текста кодекса чести: «Помни всегда и везде: ты – потомок
древнего и благородного народа, а потому не имеешь права на недостойный
поступок. Знай и помни свою родословную от основателей рода»
1
.
По данной теме можно рассматривать вопросы
2
:
1. Изучение и применение положений кодекса чести - как вид
криминологической тактики профилактики преступности
несовершеннолетних.
2. Изучение положений текста «не имеешь права на недостойный
поступок» и применение при профилактики
3. Причины и признаки недостойного поступка.
4. Религиозный синкретизм: роль и значение при формировании
тувинского этноса.
1
Религия является одним из источников права. О религиозном синкретизме
тувинцев см: Хомушку О.М. Религиозный синкретизм у народов Саяно-Алтая…
. Автореферат диссертации на соискание ученой степени. доктора философских наук.
Москва, 2006. С.25-27.
2
Кужугет М.Т. Криминология. Теоретические и методические аспекты
профилактики преступности (на примере изучения кодекса чести мужчин и свода
заповедей матери Тувы): Учебно-методическое пособие. Часть 1. / Сост. М.Т. Кужугет. –
Кызыл: Изд-во ТувГУ, 2019. С.15-20.
48
Такая криминологическая тактика можно применяться по каждой теме
Кодекса чести. Темы составлены по тезисам кодекса.
Криминологическая методика проведения профилактических мер – это
система мер деятельности субъекта профилактики, она должна быть
основана на систематизации информации по следующим направлениям: о
личности преступника несовершеннолетнего и обстановки (причинные
негативные факторы) на этапах: а) предупреждение преступности; б)
предотвращение преступлений; в) пресечение преступлений на разных
этапах профилактики. Например, методическая рекомендация профилактики
при применении положений Кодекса чести и свода заповедей матерей Тувы.
Криминологическая методика профилактики преступлений должна
быть обоснована на таких понятиях как криминологическая характеристика
преступности несовершеннолетних и криминологическая характеристика
действий субъекта профилактики в данном направлении. Она, как и любой
другой социальной системой, включает в себя: сбор и анализ значимой
информации для предупреждения правонарушений, принятие на этой основе
решений; прогнозирование и разработку планов борьбы с преступностью; их
реализацию; оценку достигнутых результатов. В целях предупреждения
отдельных видов преступлений, преступлений определенного контингента
лиц (несовершеннолетних, рецидивистов, лиц, злоупотребляющих алкоголем
и наркотиками, и др.) необходимо обладать информацией о личности
преступника несовершеннолетнего, а также данными о том, какие меры
профилактики дали положительный результат, а какие такового не принесли.
Информация должна быть дифференцированной с учетом конкретных задач
и компетенции субъекта предупредительной деятельности.
От того насколько качественно изучена личность несовершеннолетнего
правонарушителя зависит успех профилактической деятельности
осуществляемой внутренними органами государства. Осуществляя
профилактические мероприятия эти органы должны особое внимание
49
уделять именно личности правонарушителя, а не факторам внешнего
воздействия. Это в полной мере относится к несовершеннолетним
преступникам.
Главное при рассмотрении личности несовершеннолетнего
правонарушителя – возраст, так как именно возраст и определяет
психологические и биологические особенности личности, влияет на уровень
интеллекта, характер увлечений и физические возможности совершения
правонарушений.
Практически с момента рождения человек становится частью
общества, и с первых лет его жизни начинается процесс социализации.
С самого раннего детства человек начинает примерять на себя и
реализовывать социально-значимые роли и именно это формирует его
специфические качества.
В детстве человек складывается как общественное существо, у него
развиваются интеллект, умение анализировать и обобщать окружающие
явления, способность предвидеть возможные последствия своих поступков;
вырабатываются волевые качества: настойчивость, целеустремленность,
самоконтроль, активность, инициатива; формируются самосознание, чувство
собственного достоинства, стремление к самостоятельности
1
.
В. Малинин отмечает совершенно обратное, и не связывает
особенности возрастного поведения личности со спецификой и изменениями
возрастных отношений. Бесспорным является тот факт, что в течении всей
жизни под влиянием событий и обстоятельств происходят существенные
изменения личности. Кроме возрастных особенностей выделяются
физиологические, психологические и даже педагогические так же зависящие
от возраста человека. Причем в каждый конкретный период эти возраста не
совпадают, что и способствует возникновению внутренних конфликтов
личности, которые в свою очередь и провоцируют противоправное
1
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т.
(постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2015. С. 1089
50
поведение. Следует отметить, что конкретного среднестатистического
возраста совершения правонарушений не существует.
Общие закономерности подросткового возраста проявляют себя через
индивидуальные вариации, зависящие не только от окружающей среды и
условий воспитания, но и от особенностей организма или личности.
Определяя возрастные особенности правонарушителей, специалисты
выделяют две возрастные группы: малолетние 14-15 лет и
несовершеннолетние от 16 до 18 лет.
Рассматривая специфические особенности поведения малолетних
следует отметить, что именно в этот возрастной период наибольшее влияние
на поведение человека оказывает сфера их ближайшего окружения, условия
жизни и особенности воспитания. Активное воздействие на формирование
модели поведения оказывают молодые взрослые.
Рассматривая личности несовершеннолетних и взрослых
правонарушителей, можно отметить наличие общих черт поведения. Это
объясняется отсутствием возможности разграничения между
правонарушителями двух возрастных периодов: 16-17 лет и 18-20 лет. Грань
между данными возрастными группами является весьма условной.
В данном случае вполне допустимо вести речь о единой возрастной
группе, если использовать понятие неполного совершеннолетия.
Как правило, среди несовершеннолетних правонарушителей,
преобладают лица мужского пола. Причиной этого являются различие
социальных связей с обществом и условий нравственного формирования
личности, психические и психологические особенности пола, большая
степень социальной активности и т.д.
Как следует из статистических данных, большая часть, около 90%
несовершеннолетних правонарушителей являются лицами мужского пола, и
только 9% девушки. Но при этом за последние годы существенно возросло
количество и расширился круг преступлений, совершаемых девушками.
51
Это не случайно, как не случайно и то, что увеличилось число
подростков женского пола, которые занимаются проституцией, пьянствуют,
ведут аморальный образ жизни, неизбежным следствием чего является
преступное поведение
1
.
Немаловажным фактором в данной характеристике является место
жительства. Согласно данным статистики большая часть подростков,
совершающих правонарушения, проживает в городах, что составляет 75%
против 25% проживающих в сельской местности. На такое процентное
соотношение, безусловно, влияют и экономический уровень жизни и условия
проживания, и житейские традиции. Но наиболее значимым фактором,
влияющим на такое цифровое соотношение, является нерациональное
использование подростками свободного времени, ослабление социального
контроля и уверенность подростков в безнаказанности за совершенные
деяния, а также практические трудности в реализации принципа
неотвратимости наказания за противоправные действия. Что касается
различий между городскими и деревенскими жителями, то процессы
миграции и урбанизации практически стирают их.
В настоящее время городской образ жизни активно внедряется в
деревне, поэтому в историческом смысле фактически деревни либо
перестают существовать, либо становятся поселками городского типа.
В связи с этим наблюдается более быстрый рост сельской преступности
по сравнению с городской, кроме того, все больше и больше селян
совершают преступления в городе, что именуется «городской»
преступностью.
Научные источники достаточно часто отмечают прямую зависимость
между уровнем образования и личностью правонарушителя. Так как от
уровня образования, прежде всего, зависят перспективы и возможности его
самореализации в обществе.
1
Предупреждение пенитенциарной преступности: метод. Пособ. / Под ред. Ю.И.
Калинина. М.: 2012. С.12.