45
действительности. oc Какими-то oc статьями oc кодекс oc может oc дополняться, oc каких-то oc
лишаться, oc какие-то oc статьи oc могут oc корректироваться. oc При oc кодифицированном oc
законотворчестве oc создается oc новый oc уголовный oc кодекс, oc который oc приходит oc на oc смену
oc старому.
Положительной oc чертой oc кодифицированного oc законотворчества oc является oc его oc
комплексность. oc То oc есть oc одна oc и oc та oc же oc группа oc ученых oc определяет oc круг oc деяний, oc
подлежащих oc криминализации oc и oc включению oc в oc новый oc уголовный oc кодекс. oc
Сопоставляя oc указанные oc нормы oc друг oc с oc другом oc рассматривая, oc анализируя oc и oc
прогнозируя oc их oc действие oc в oc комплексе oc можно oc добиться oc положительного oc
результата oc и oc что oc представляется oc наиболее oc важным oc – oc беспробельности oc уголовного oc
закона.
Очевидно, oc что oc невозможно oc каждый oc раз oc при oc возникновении oc потребности oc во oc
внесении oc в oc уголовный oc кодекс oc изменений oc проводить oc кодификацию.
Здесь oc в oc дело oc вступает oc текущее oc законотворчество. oc Безусловно, oc оно oc
необходимо, oc но oc существуют oc определенные oc сложности oc при oc его oc осуществлении. oc
Представляется, oc что oc при oc текущем oc законотворчестве oc требования oc к oc качеству oc работы
oc законодателя oc значительно oc возрастает, oc поскольку oc возрастает oc сложность oc задачи, oc
стоящей oc перед oc ним.
Во-первых, oc от oc него oc требуются oc глубокие oc знания oc всех oc тех oc институтов, oc
которые oc были oc освещены oc ранее. oc Кроме oc того oc законодателю oc необходимо oc изучение oc
накопленного oc эмпирического oc материала oc - oc практики oc использования oc имеющихся oc
норм, oc как oc смежных, oc так oc и oc иных, oc с oc той oc нормой, oc введение oc или oc реформирование oc
которой oc планируется, oc анализ oc взаимного oc использования oc норм oc Общей oc и oc Особенной oc
части oc Уголовного oc кодекса. oc Также oc можно oc отметить oc такой oc момент, oc как oc повышенное
oc внимание oc к oc текущему oc законотворчеству oc со oc стороны oc общества. oc Если, oc например oc
такая oc норма oc как oc геноцид oc на oc практике oc не oc применялась oc ни oc разу, oc это oc не oc значит, oc что oc
она oc неэффективна. oc Если oc же oc норма, oc введенная oc в oc УК oc РФ oc для oc борьбы oc с oc каким-то oc
явлением, oc наличие oc и oc распространенность oc которого oc никем oc не oc оспаривается, oc не oc
применяется oc на oc практике, oc то oc это oc значит, oc что oc были oc допущены oc ошибки oc при oc её oc
создании. oc Данные oc явления oc находятся oc на oc поверхности oc и oc не oc остаются oc
незамеченными oc в oc обществе oc и oc в oc ученых oc кругах, oc соответственно oc подобными oc
действиями oc подрывается oc авторитет oc законодателя oc и oc государственной oc власти oc
вообще.
Ученые oc отмечают, oc что oc «принятие oc действующего oc УК oc РФ oc и oc связанных oc с oc ним oc
федеральных oc законов oc знаменуют oc собой oc наступление oc новой oc эпохи oc – oc эпохи oc
46
законопроизводства, oc пришедшей oc на oc смену oc эпохе oc законотворчества. oc Эпоху oc
законопроизводства oc отличает oc лавинообразный oc рост oc количества oc законов oc и oc
внесенных oc в oc действующее oc законодательство oc изменений, oc предельно oc
рациональный, oc рассчитанный oc на oc экономическую oc выгоду oc политический oc диктат, oc
укрепляющийся oc технологический oc подход oc к oc составлению oc уголовно-правовых oc норм
oc и, oc наконец, oc наличие oc технико-юридического oc брака, oc связанного oc с oc ускоренным oc и oc
непрерывным oc производством oc законов»
42
.
Как oc отмечалось, oc подавляющее oc большинство oc предложений oc по oc
совершенствованию oc УК oc РФ oc сводится oc к oc введению oc в oc Особенную oc часть oc УК oc РФ oc
новых oc составов.
Здесь oc нередки oc случаи, oc когда oc упускается oc сочетание oc вводимой oc в oc Особенную oc
часть oc нормы oc с oc положениями oc Общей oc части oc УК oc РФ. oc В oc данном oc случае oc речь oc не oc идет oc о
oc банальных oc ошибках oc в oc определения oc видов oc и oc размеров oc наказания. oc Речь oc о oc том, oc что oc
УК oc РФ oc является oc единым oc образованием, oc которое oc насквозь oc пронизано oc внутренними oc
глубокими oc связями oc между oc нормами oc Общей oc и oc Особенной oc частей, oc а oc также oc между oc
нормами oc каждой oc из oc частей oc внутри oc неё. oc Если oc не oc учитывать oc эти oc связи, oc результатом oc
криминализации oc может oc стать oc неэффективная oc норма oc Особенной oc части oc УК oc РФ.
В oc качестве oc альтернативы oc существующему oc подходу oc к oc правотворчеству oc
автором oc предлагается oc использование oc конструкции oc уголовно-правового oc механизма
oc противодействия oc преступлениям oc и oc общественно oc опасным oc деяниям.
Автор oc хотел oc бы oc предложить oc следующее oc определение oc уголовно-правового oc
механизма oc противодействия oc преступлениям oc и oc общественно oc опасным oc деяниям.
Уголовно-правовой oc механизм oc противодействия oc преступлениям oc (механизм oc
уголовно-правового oc противодействия oc преступлениям) oc - oc это oc система oc уголовно-
правовых oc мер, oc закрепленных oc в oc нормах oc Общей oc и oc Особенной oc частей oc уголовного oc
закона, oc предназначенных oc и oc (или) oc используемых oc для oc противодействия oc
определенному oc общественно oc опасному oc деянию, oc группе oc таких oc деяний, oc а oc также oc
преступности oc в oc целом
43
.
В oc науке oc под oc механизмом oc понимается oc совокупность oc совершающих oc
требуемые oc движения oc тел, oc подвижно oc связанных oc и oc соприкасающихся oc между oc собой.
Приведенное oc определение oc относится oc к oc физическим oc явлениям, oc однако oc
учитывая oc его oc ключевую oc идею, oc представляется oc возможным oc использовать oc данный oc
42
Ситникова А.И. Законодательная текстология уголовного права. М., 2011.С. 121.
43
Соколов И.А. Механизм уголовно-правового противодействия преступлениям как средство повышения качества
уголовного закона //Черные дыры в Российском законодательстве. 2014. № 4. С 28.
47
термин oc применительно oc к oc уголовно-правовому oc противодействию oc преступлениям.
Из oc определения oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc
преступлениям oc можно oc выделить oc следующие oc признаки: oc 1) это oc система oc уголовно-
правовых oc мер; oc 2) данные oc меры oc закреплены oc в oc нормах oc Общей oc и oc Особенной oc частей oc
уголовного oc закона; oc 3) указанная oc система oc мер oc предназначена oc и oc (или) oc
используется oc для oc противодействия oc определенному oc общественно oc опасному oc
деянию, oc группе oc таких oc деяний, oc а oc также oc преступности oc в oc целом.
Как oc известно, oc система oc – oc это oc упорядоченное oc множество oc взаимосвязанных oc
элементов.
Ученые oc отмечают, oc что oc «в oc контексте oc содержания oc уголовно-правового oc
воздействия oc традиционно oc используется oc термин oc «мера», oc понимаемый oc как oc
относительно oc самостоятельное oc средство oc (способ) oc выражения oc уголовно-правового oc
реагирования»
44
.
Между oc уголовно-правовыми oc мерой oc и oc нормой oc нельзя oc ставить oc знак oc равенства,
oc поскольку oc они oc не oc тождественны. oc Представляется, oc что oc уголовно-правовая oc мера oc
может oc находить oc своё oc выражение oc одновременно oc в oc нескольких oc нормах, oc которые oc
должны oc сочетаться oc друг oc с oc другом.
Количество oc мер, oc образующих oc уголовно-правовой oc механизм oc
противодействия oc конкретному oc преступлению oc зависит, oc с oc одной oc стороны, oc от oc
количества oc форм oc проявления oc самого oc преступления, oc а oc с oc другой oc стороны, oc – oc от oc
количества oc форм oc проявлений oc общественно oc опасных oc деяний, oc ему oc сопутствующих, oc
которым oc также oc необходимо oc противодействовать oc для oc эффективной oc борьбы oc с oc
основным oc преступлением.
Если oc речь oc идет oc о oc уголовно-правовом oc механизме oc противодействия oc какому-
либо oc явлению, oc то oc нельзя oc сводить oc всё oc к oc норме. oc Уголовно-правовой oc механизм oc
противодействия oc каким-либо oc преступлениям oc может oc состоять oc из oc нескольких oc норм, oc
вводимых oc в oc Особенную oc часть oc УК oc РФ, oc которые oc должны oc сочетаться oc друг oc с oc другом.
Как oc правило, oc предложения oc по oc совершенствованию oc уголовного oc
законодательства oc сводятся oc к oc введению oc в oc Особенную oc часть oc УК oc РФ oc норм, oc
посвященных oc противодействию oc какому-либо oc общественно-опасному oc деянию, oc при
oc этом oc незаслуженно oc забываются oc нормы oc Общей oc части oc УК oc РФ oc и oc их oc
фундаментальное oc значение. oc Вводя oc в oc Особенную oc часть oc УК oc РФ oc какую-либо oc норму oc
без oc предложений oc по oc совершенствованию oc норм oc Общей oc части oc УК oc РФ, oc её oc автор oc либо
44
Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М.,
2013. С. 28.
48
oc не oc задумывается, oc о oc необходимости oc её oc сочетания oc с oc нормами oc Общей oc части oc УК oc РФ, oc
либо oc считает oc нормы oc Общей oc части oc УК oc РФ oc вполне oc подходящими oc для oc оптимального oc
функционирования oc нормы oc вводимой oc в oc Особенную oc часть oc УК oc РФ, oc либо oc выдвигает oc
предложения oc по oc совершенствованию oc одновременно oc норм oc Общей oc и oc Особенной oc
частей oc УК oc РФ.
Кроме oc того, oc в oc Общей oc части oc УК oc РФ oc содержится oc множество oc институтов, oc
каждый oc из oc которых oc выступал oc самостоятельным oc предметом oc для oc исследования oc
многими oc учеными. oc Накопленный oc наукой oc материал oc по oc каждому oc из oc них oc огромен. oc Не
oc зная oc хотя oc бы oc его oc основ oc можно oc легко oc допустить oc законотворческую oc ошибку, oc цена oc
которой oc велика.
Если oc развивать oc мысль oc о oc связи oc норм oc Общей oc части oc УК oc РФ oc с oc нормой oc или oc
группой oc норм, oc закрепляемых oc в oc Особенной oc части oc УК oc РФ, oc то oc получается, oc что oc
количество oc этих oc связей oc огромно. oc Рассмотрим oc лишь oc некоторые oc наглядные oc
примеры.
Так, oc например, oc санкция oc состава oc преступления oc определяет oc его oc категорию oc с oc её
oc многогранным oc значением. oc От oc неё oc зависит oc исчисление oc сроков oc давности oc
привлечения oc к oc уголовной oc ответственности oc и oc применения oc наказания, oc определение oc
рецидива oc преступлений oc и oc его oc вида, oc применение oc правил oc совокупности oc
преступлений, oc решение oc вопроса oc об oc отмене oc условного oc осуждения, oc выбор oc вида oc
исправительного oc учреждения oc для oc осужденного, oc течение oc сроков, oc необходимых oc для
oc погашения oc судимости, oc условно-досрочное oc освобождение oc от oc отбывания oc наказания,
oc уголовная oc ответственность oc несовершеннолетних, oc вопросы oc уголовной oc
ответственности oc за oc приготовление oc к oc совершению oc преступлений oc и oc прочее.
Далее, oc если oc в oc новой oc норме oc ничего oc не oc говорится oc о oc возрасте oc субъекта, oc то oc его oc
возраст oc определяется oc в oc соответствии oc со oc ст. oc 20 oc УК oc РФ. oc Также oc очень oc важен oc вопрос oc
формы oc вины oc при oc совершении oc преступлений. oc Кроме oc того, oc имеют oc место oc вопросы oc
видов oc и oc форм oc соучастия, oc виды oc и oc размеры oc наказания, oc основные oc и oc дополнительные oc
наказания, oc их oc выбор oc и oc сочетание, oc размеры, oc отягчающие oc и oc смягчающие oc наказание oc
обстоятельства, oc большое oc количество oc правил oc назначения oc наказания. oc Особо oc стоит oc
отметить oc институт oc условного oc осуждения, oc его oc отмены oc или oc продления oc
испытательного oc срока, oc освобождение oc от oc уголовной oc ответственности oc и oc наказания, oc
ответственность oc несовершеннолетних, oc иные oc меры oc уголовно-правового oc характера oc
и oc прочее.
Кроме oc того, oc в oc Общей oc части oc УК oc РФ oc обозначен oc перечень oc преступлений, oc за oc
совершение oc которых oc возможна oc конфискация oc имущества, oc что oc может oc
49
рассматриваться oc как oc элемент oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc
указанным oc преступлениям.
Другим oc наглядным oc примером oc упоминания oc составов oc преступлений oc
Особенной oc части oc УК oc РФ oc в oc Общей oc части oc является oc отсрочка oc отбывания oc наказания oc
больным oc наркоманией oc введенная oc в oc УК oc РФ oc Федеральным oc законом oc от oc 07.12.2011 oc №
oc 420-ФЗ oc «О oc внесении oc изменений oc в oc Уголовный oc кодекс oc Российской oc Федерации oc и oc
отдельные oc законодательные oc акты oc Российской oc Федерации»
45
.
Данная oc форма oc проявления oc принципа oc экономии oc репрессии oc представляется oc
весьма oc разумной oc и oc дальновидной oc и oc также oc может oc рассматриваться oc как oc элемент oc
уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc с oc наркопреступностью, oc несмотря
oc на oc свою oc опосредованность.
Еще oc одним oc ярким oc примером oc изменения oc норм oc Общей oc части oc УК oc РФ oc в oc рамках oc
создания oc и oc совершенствования oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc
определенному oc общественно-опасному oc деянию oc являются oc изменения, oc коснувшиеся
oc такого oc вида oc наказания, oc как oc штраф. oc Федеральным oc законом oc от oc 04.05.2011 oc № oc 97-ФЗ oc
«О oc внесении oc изменений oc в oc Уголовный oc кодекс oc Российской oc Федерации oc и oc Кодекс oc
Российской oc Федерации oc об oc административных oc правонарушениях oc в oc связи oc с oc
совершенствованием oc государственного oc управления oc в oc области oc противодействия oc
коррупции»
46
oc в oc рамках oc борьбы oc с oc коррупцией oc одновременно oc были oc установлены oc
кратные oc штрафы oc за oc совершение oc некоторых oc преступлений oc коррупционной oc
направленности oc в oc Особенной oc части oc УК oc РФ, oc а oc также oc внесены oc изменения oc в oc ст. oc 46 oc
УК oc РФ, oc касающиеся oc правил oc применения oc кратного oc штрафа. oc На oc данном oc примере oc
видно, oc что oc борьба oc с oc определенным oc общественно-опасным oc деянием oc проводится oc
путем oc одновременного oc реформирования oc Общей oc и oc Особенной oc части oc УК oc РФ oc для oc
эффективной oc работы oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc
преступлениям oc коррупционной oc направленности.
С oc одной oc стороны oc комплексный oc подход, oc по oc выдвигаемой oc автором oc теории, oc
допустим oc и oc может oc быть oc весьма oc эффективен. oc С oc другой oc стороны oc одновременное oc
реформирование oc норм oc Общей oc части oc УК oc РФ oc с oc целью oc их oc приспособления oc к oc
изменяемым oc нормам oc Особенной oc части oc УК oc РФ oc является, oc по oc мнению, oc автора oc
крайним, oc радикальным oc действием, oc поскольку oc создаёт oc прецедент, oc который oc может oc
45
Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Российская газета», № 278, 09.12.2011.
46
Федеральный закон от 04.05.2011 № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации
и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием
государственного управления в области противодействия коррупции» // «Российская газета», № 97, 06.05.2011.
50
иметь oc негативное oc последствие oc выражающееся oc в oc том, oc что oc при oc каждом oc изменении oc
норм oc Особенной oc части oc в oc дополнении oc к oc этому oc могут oc меняться oc и oc нормы oc Общей oc
части, oc которые oc носят oc универсальный oc характер oc и oc при oc их oc ориентировании oc на oc более oc
оптимального oc использование oc в oc связке oc с oc какой-либо oc одной oc нормой oc Особенной oc
части oc могут oc разрушаться oc их oc связи oc с oc иными oc нормами oc Особенной oc части oc УК oc РФ.
Меры, oc закрепленные oc в oc нормах oc как oc Особенной, oc так oc и oc Общей oc части oc УК oc РФ, oc
которые oc образуют oc уголовно-правовой oc механизм oc противодействия, oc могут oc
использоваться oc для oc борьбы oc с oc одним oc общественно oc опасным oc деянием, oc группой oc
таких oc деяний oc и oc преступностью oc в oc целом.
Данная oc мера oc либо oc их oc совокупность oc может oc целенаправленно oc создаваться oc для oc
борьбы oc с oc каким-либо oc общественно oc опасным oc явлением, oc либо oc с oc этой oc целью oc
применяются oc меры, oc специально oc не oc созданные oc для oc этого.
В oc первом oc случае oc речь oc идет oc о oc криминализации. oc Здесь oc стоит oc отметить, oc что oc
указанная oc группа oc норм oc может oc создаваться oc как oc при oc кодификации, oc так oc и oc вводиться oc
при oc текущем oc законотворчестве, oc что oc чаще oc всего oc и oc бывает. oc Как oc правило, oc при oc
создании oc кодекса oc перерабатывается oc и oc систематизируется oc накопленный oc материал, oc
который oc в oc большинстве oc своем oc уже oc имел oc место oc в oc тех oc или oc иных oc формах oc в oc
предыдущем oc уголовном oc законе. oc Представляется, oc что oc при oc кодифицированном oc
законотворчестве oc законодатель oc единовременно oc не oc видит oc множество oc новых oc
общественно oc опасных oc деяний oc подлежащих oc криминализации. oc Как oc правило, oc при oc
накоплении oc эмпирического oc опыта oc осознается oc пробельность oc уголовного oc
законодательства oc и oc неспособность oc его oc в oc существующем oc виде oc эффективно oc
противодействовать oc каким-либо oc общественно oc опасным oc явлениям.
Здесь oc важное oc значение oc имеет oc вопрос oc сочетания oc вводимой oc нормы, oc или oc
группы oc норм oc с oc нормами oc иных oc глав oc и oc разделов oc Особенной oc части, oc а oc также oc
логическое oc сочетание oc с oc каждым oc из oc институтов, oc закрепленных oc в oc Общей oc части oc УК oc
РФ.
В oc качестве oc несогласованного oc сосуществования oc норм oc Особенной oc части oc УК oc
РФ oc можно oc привести oc следующий oc пример. oc В oc случае, oc если oc при oc краже oc имущества oc из oc
сумки oc потерпевшего oc действия oc злоумышленника oc замечаются, oc покушение oc на oc
совершение oc преступления oc предусмотренного oc п. oc «г» oc ч. oc 2 oc ст. oc 158 oc УК oc Р oc
переквалифицируется oc в oc ч. oc 1 oc ст. oc 161 oc УК oc РФ. oc Очевидно, oc что oc грабеж, oc по oc сути, oc
является oc более oc общественно oc опасным oc преступлением, oc чем oc кража, oc однако oc санкция oc
ч. oc 1 oc ст. oc 161 oc УК oc РФ oc предусматривает oc наказание oc в oc виде oc лишения oc свободы oc на oc срок oc до
oc 4 oc лет, oc а oc по oc п. oc «г» oc ч. oc 2 oc ст. oc 158 oc УК oc РФ oc до oc 5 oc лет.
51
В oc данном oc случае oc очевидна oc несогласованность oc санкций oc указанных oc составов oc
преступлений, oc которые oc можно oc рассматривать oc как oc элементы oc уголовно-правового oc
механизма oc противодействия oc преступлениям oc против oc собственности. oc Как oc отмечают oc
ученые, oc теоретическое oc конструирование oc и oc законодательное oc закрепление oc
уголовно-правовых oc санкций oc имеет oc серьезное oc значение oc для oc дифференциации oc
уголовной oc ответственности, oc как oc одного oc из oc основополагающих oc институтов oc
уголовного oc права
47
. oc Стоит oc отметить, oc что oc в oc настоящее oc время oc дифференциация oc
уголовной oc ответственности oc признается oc одним oc из oc основных oc направлений oc
уголовно-правовой oc политики.
Учеными oc отмечается, oc что oc принятию oc законодателем oc решения oc об oc
установлении oc уголовно-правового oc запрета oc должен oc предшествовать oc этап oc
прогнозирования oc последствий oc криминализации oc и oc пенализации. oc Объектом oc
уголовно-правового oc прогнозирования oc является oc уголовно-правовая oc норма, oc ее oc
эффективность. oc Прогнозирование oc эффективности oc действия oc уголовно-правовой oc
нормы oc включает oc в oc себя oc следующие oc элементы: oc прогнозирование oc степени oc
достижения oc данной oc нормой oc её oc целей, oc включая oc цели oc основные oc и oc неосновные; oc
прогнозирование oc эффективности oc юридических oc и oc социальных oc механизмов oc
действия oc нормы; oc прогнозирование oc эффективности oc действия oc санкций oc и oc иных oc
правовых oc средств, oc обеспечивающих oc в oc совокупности oc реализацию oc всех oc требований oc
планируемой oc нормы; oc прогнозирование oc социальных oc результатов oc принятия oc новой oc
нормы, oc побочных oc последствий oc ее oc действия, oc оценки oc их oc влияния oc на oc её oc
эффективность.
Как oc справедливо oc отмечается oc учеными, oc прогнозируемый oc уголовно-правовой oc
запрет, oc в oc том oc числе oc должен oc отражать oc уже oc существующие oc тенденции oc и oc
закономерности oc развития oc общественных oc отношений oc подлежащих oc уголовно oc
правовой oc охране, oc предвосхищать oc их oc возможные oc изменения, oc учитывать oc побочные oc
последствия, oc способные oc наступить oc в oc результате oc его oc установления.
Среди oc правил oc уголовного oc правотворчества oc одним oc из oc важнейших oc является oc
беспробельность oc вводимых oc уголовно-правовых oc норм. oc Здесь oc речь oc идет oc о oc нормах oc
Особенной oc части oc и oc соответственно oc о oc беспробельности oc диспозиции oc указанных oc
норм oc при oc использовании oc их oc для oc уголовно-правового oc противодействия oc
всевозможным oc проявлениям oc того oc или oc иного oc криминализируемого oc общественно oc
опасного oc деяния. oc Безусловно, oc данное oc требование oc очень oc важно, oc но oc
47
Рогова Е.В. Законодательная техника построения уголовно-правовых санкций. // Уголовное право: стратегия
развития в XXI веке. Сборник материалов X международной научно-практической конференции. М., 2013.
52
несогласованность oc норм oc Особенной oc части oc с oc нормами oc Общей oc части oc может oc
привести oc к oc неэффективности oc указанных oc норм, oc несмотря oc на oc то, oc что oc они oc на oc
практике oc беспробельно oc противодействовать oc общественно oc опасным oc деяниям, oc из-за oc
которых oc они oc вводились oc в oc УК oc РФ.
Здесь oc же oc в oc качестве oc отдельного oc крупного oc блока oc стоит oc отметить oc средства oc
дифференциации oc уголовной oc ответственности, oc к oc которым oc относятся, oc например, oc
квалифицирующие oc признаки oc основного oc состава oc преступления, oc которые oc также oc
являются oc элементом oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc тому oc или oc
иному oc преступлению.
Другой oc возможной oc формой oc существования oc уголовно-правового oc механизма oc
является oc применение oc норм, oc которые oc целенаправленно oc не oc создавались oc для oc борьбы oc
с oc явлением, oc ставшим oc общественно oc опасным, oc но oc в oc силу oc тех oc или oc иных oc причин oc стали
oc использоваться oc для oc этих oc целей.
В oc качестве oc одной oc из oc причин oc сложившейся oc ситуации oc можно oc выделить oc
абстрактный oc способ oc формулирования oc диспозиции oc некоторых oc составов oc
преступлений. oc Под oc действие oc данных oc норм oc можно oc подводить oc различные, oc не oc
схожие oc внешне oc деяния. oc Конечно, oc это oc не oc идеальный oc вариант, oc поскольку, oc как oc
правило, oc не oc будет oc даваться oc надлежащая oc уголовно-правовая oc оценка oc
происходящему, oc но oc жизнь oc не oc стоит oc на oc месте, oc и oc ни oc преступники, oc ни oc потерпевшие oc
не oc могут oc ждать oc соответствующих oc реформ oc уголовного oc законодательства. oc Это oc
своеобразная oc уступка, oc компромисс, oc вызываемый oc к oc жизни oc необходимостью oc
уголовного oc преследования oc лица, oc очевидно oc совершающего oc общественно oc опасно oc
деяние, oc которое oc не oc урегулировано oc нормами oc уголовного oc закона, oc а oc также oc
необходимостью oc защиты oc прав oc и oc интересов oc потерпевшего oc и oc государства.
В oc качестве oc иных oc причин oc отсутствия oc самостоятельных oc норм, oc посвященных oc
борьбе oc с oc теми oc или oc иными oc явлениями oc можно oc выделить oc отсутствие oc политической oc
воли, oc ошибки, oc допущенные oc в oc процессе oc уголовного oc законотворчества, oc которые oc
привели oc к oc тому, oc что oc созданный oc уголовно-правовой oc механизм oc противодействия, oc
дополненный oc специальными oc нормами oc для oc борьбы oc с oc указанным oc деяниям oc в oc силу oc
нарушения oc правил oc законотворческой oc техники oc и oc принципов oc уголовной oc политики oc
не oc эффективен, oc что oc подталкивает oc правоприменителя oc к oc использованию oc
вышеуказанного, oc проверенного oc метода.
Причиною oc отсутствия oc специальных oc норм oc может oc также oc быть oc определенный oc
эффект oc иных oc норм, oc используемых oc не oc для oc противодействия oc основному oc явлению, oc а oc
общественно oc опасным oc деяниям, oc ему oc сопутствующим. oc С oc одной oc стороны, oc такой oc
53
вариант oc лучше, oc чем oc ничего, oc с oc другой oc – oc временные oc полумеры oc способствуют oc
снижению oc напряжения oc и oc общественного oc внимания oc к oc введению oc в oc УК oc РФ oc
специальной, oc основной oc нормы, oc отвлекая oc законодателя oc от oc этого, oc что oc может oc
отложить oc решение oc указанного oc вопроса oc по oc существу oc на oc длительное oc время.
Следует oc отметить, oc что oc в oc Особенной oc части oc УК oc РФ oc составы oc преступлений oc
распределены oc по oc разделам, oc главам oc и oc статьям, oc которые oc объединяются oc по oc общности
oc родовых oc и oc видовых oc признаков. oc Конечно, oc в oc одной oc главе oc могут oc содержаться oc
составы, oc представляющие oc собой oc механизмы oc противодействия oc различным oc
преступлениям, oc но oc тот oc факт, oc что oc схожие oc составы oc преступлений, oc предназначенные oc
для oc борьбы oc с oc единым oc явлением oc расположены oc последовательно oc и, oc как oc правило, oc
единой oc группой, oc подтверждает oc мысль oc о oc том, oc что oc они oc образуют oc в oc совокупности oc
элементы oc механизма oc противодействия oc данному oc явлению oc и, oc соответственно, oc
Особенная oc часть oc УК oc РФ oc на oc уровне oc деления oc на oc главы oc состоит oc не oc просто oc из oc статей, oc
а oc из oc множества oc механизмов oc противодействия oc преступлениям. oc Каждый oc из oc
механизмов oc противодействия oc какому-либо oc преступлению oc состоит oc из oc нормы, oc или oc
совокупности oc норм, oc взаимно oc пронизанных oc внутренними oc связями, oc а oc также oc
связанных oc с oc аналогичными oc механизмами oc противодействия oc другим oc преступлениям
oc и oc нормами oc Общей oc части oc УК oc РФ.
Подводя oc итог, oc стоит oc отметить oc следующие oc моменты.
По oc мнению oc автора, oc в oc науке oc уголовного oc права oc не oc сложилось oc единой oc
концепции oc уголовного oc правотворчества. oc В oc настоящее oc время oc существуют oc
отдельные oc пласты oc знаний oc в oc области oc механизма oc уголовно-правового oc
регулирования, oc уголовной oc политики, oc юридической oc техники oc в oc уголовном oc праве.
Накопленные oc знания oc в oc данных oc сферах oc не oc приведены oc к oc единой oc
общепризнанной oc системе, oc и oc не oc согласованы oc друг oc с oc другом, oc по oc сути, oc представляют oc
собой oc набор oc плохо oc сочетаемых oc между oc собой oc правил. oc Сложившаяся oc ситуация, oc а oc
именно oc отсутствие oc единой oc теоретической oc базы oc для oc уголовного oc правотворчества oc
способствует oc правотворческим oc ошибкам oc и oc снижению oc качества oc уголовного oc закона.
Исследовав oc указанные oc институты oc в oc совокупности, oc автор oc воссоздал oc
последовательную oc модель oc уголовного oc правотворчества, oc а oc также oc осветил oc основные
oc правила, oc которых oc необходимо oc придерживаться oc при oc его oc осуществлении, oc с oc целью oc
поддержания oc качества oc уголовного oc закона.
Исследованные oc правила oc в oc дальнейшем oc помогут oc при oc анализе oc действующих oc
уголовно-правовых oc норм oc в oc интересующей oc сфере, oc а oc также oc при oc выдвижении oc
предложений oc по oc совершенствованию oc уголовного oc законодательства.
54
Существующий oc подход oc к oc уголовному oc правотворчеству, oc по oc мнению oc автора, oc
является oc узким oc и oc не oc отвечает oc в oc полной oc мере oc требованиям oc практики oc применения oc
уголовного oc закона oc с oc точки oc зрения oc функций, oc которые oc на oc него oc возлагаются.
Все oc вышеперечисленные oc институты oc ориентированы oc на oc создание oc уголовно-
правовой oc нормы, oc которая oc вводится oc в oc Особенную oc часть oc УК oc РФ, oc для oc
противодействия oc какому-либо oc общественно-опасному oc явлению.
Норма, oc являясь oc своеобразной oc единицей oc уголовно-правовой oc материи, oc не oc
практике oc не oc всегда oc способна oc самостоятельно oc противодействовать oc тем oc или oc иным oc
преступлениям.
В oc качестве oc альтернативы oc этому oc автором oc предлагается oc использование oc
конструкции oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc преступлениям, oc
который oc можно oc определить oc как oc систему oc уголовно-правовых oc мер, oc закрепленных oc в oc
нормах oc Общей oc и oc Особенной oc частей oc уголовного oc закона, oc предназначенных oc и oc (или) oc
используемых oc для oc противодействия oc определенному oc общественно-опасному oc
деянию, oc группе oc таких oc деяний, oc а oc также oc преступности oc в oc целом.
Автором oc выделяются oc следующие oc его oc признаки: oc 1) это oc система oc уголовно-
правовых oc мер; oc 2) данные oc меры oc закреплены oc в oc нормах oc Общей oc и oc Особенной oc частей oc
уголовного oc закона; oc 3) указанная oc система oc мер oc предназначена oc и oc (или) oc
используется oc для oc противодействия oc определенному oc общественно oc опасному oc
деянию, oc группе oc таких oc деяний, oc а oc также oc преступности oc в oc целом.
Представляется, oc что oc использование oc конструкции oc уголовно-правового oc
механизма oc противодействия oc преступлениям oc в oc уголовном oc правотворчестве oc может oc
привести oc к oc определенным oc полезным oc эффектам. oc Ориентирование oc законодателя oc на oc
конечный oc результат oc своей oc деятельности, oc представляющий oc собой oc не oc норму, oc а oc
создание, oc либо oc модернизацию oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc
преступлениям, oc будет oc способствовать oc повышению oc качества oc уголовного oc закона oc по oc
следующим oc причинам:
1) повысится oc согласованность oc норм oc Особенной oc части oc УК oc РФ, oc которые oc
являются oc элементами oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc какому-
либо oc конкретному oc преступлению. oc В oc рамках oc этого oc будет oc осуществляться oc
беспробельное oc установление oc ответственности oc за oc всевозможные oc формы oc
осуществления oc того oc или oc иного oc преступления, oc а oc также oc преступлений, oc ему oc
способствующих oc и oc с oc ним oc сопряженных;
2) в oc рамках oc Особенной oc части oc УК oc РФ oc будет oc выстраиваться oc справедливая, oc
логичная oc и oc внутренне oc согласованная oc система oc дифференциации oc уголовной oc