62
другого супруга. Эти выводы подтверждает судебная практика. Судебной коллегией
по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия было отменено
решение суда первой инстанции, основывающегося на необязательности
нотариального согласия супруга заключить предварительный договор купли-
продажи квартиры, и указано при этом на необходимость совокупного учета
правовых предписаний п. 3 ст. 35 СК РФ, ст. 429 и п. 4 ст. 445 ГК РФ
1
.
В третью категорию сделок, которые предусматривают получение
удостоверенного нотариусом согласия супруга, относят сделки, подлежащие
прохождению обязательной государственной регистрации. К ним могут быть
отнесены договоры аренды, субаренды и безвозмездного пользования земельными
участками, которые заключены на срок не менее одного года; договоры об аренде и
субаренде зданий и сооружений, которые заключены на срок не менее 1 года;
договоры о безвозмездном пользовании объектами культурного наследия; договоры
об аренде и субаренде предприятия; договоры об ипотеке недвижимого имущества;
соглашения об уступке права требования, чьим основанием является сделка,
подлежащая регистрации; соглашения про перевод долга, основанного на сделке,
которая подлежит регистрации; соглашения на изменение или расторжение
зарегистрированной сделки; договоры об аренде лесных участков, которые
заключены на срок не менее 1 года; договоры участия в долевом строительстве
2
.
Анализируя весь объем сделок, для заключения которых законодатель
предусмотрел необходимость оформить нотариально удостоверенное согласие
супруга, можно сделать вывод, что основой данного требования является их особая
юридическая и экономическая значимость и имеет своей целью защитить
имущественные права и интересы супругов как третьих лиц, не участвующих в этих
сделках.
1
Федяев О.П. Правовые особенности удостоверения согласия супруга при совершении сделок
в нотариальной практике // Нотариальный вестник. – 2019. - № 5. – С. 32-36
2
Шульц Е.А. К вопросу о необходимости получения согласия супруга плательщика алиментов на
заключение алиментного соглашения // Нотариус. - 2015. - № 2. - С. 24 - 27.
63
Судебная практика сформировала (и не без причин - включая универсальность
действия принципа добросовестности участников гражданских правоотношений)
линию, согласно которой допустим в плане оценивания наличия или отсутствия
согласия совершить то или иное юридическое действие анализ фактического
поведения субъекта. Так, по одному из дел судом отмечено, что «...из имеющейся ...
переписки сторон можно усмотреть, что Администрацией фактически была
одобрена ... сделка, обратившись к истцу с просьбой поставить топливо в рамках
договора» (постановление ФАС Дальневосточного округа от 31 августа 2018 г. №
Ф03-3524/2018
1
). Это, однако, не является отходом от общего правила четко
изъявлять волю (что может быть достигнуто в основном при словесной форме);
показательна аргументация судов, проявляющих «лояльность» в отношении
фактического одобрения, обычно включающая тезисы о добросовестности
(недобросовестности) действий субъектов выдачи согласия совершить сделку и
самой сделки (к примеру, определение Верховного Суда РФ от 6 ноября 2015 г. №
303-ЭС15-14782
2
).
Признавая, что в качестве правовой формы согласия третьего лица на сделку в
качестве субъекта частного права выступают односторонние сделки, можно сделать
вывод, что общие положения, содержащиеся в ГК РФ, определяющие форму сделки,
применяют к согласию третьего лица.
В практике правоприменения можно встретить решения, в которых согласием
о заключении договора сублизинга выступал Акт приема-передачи, который прямо
указывал на заключение договора по письменному согласию соответствующего
лица, которое получило лицо, истребовавшее его.
Отечественными цивилистами указывается на неопределенность значения
молчания для выражения согласия совершить юридические действия. Так, Д.И.
Мейер, ведя речь о молчании в качестве формы согласия, отмечал, что выражение из
обихода «молчание – знак согласия» не всегда можно применить в юридическом
1
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 31 августа 2018 г. № Ф03-3524/2018
2
Определение Верховного Суда РФ от 6 ноября 2017 г. № 303-ЭС17-14782
64
смысле. Ученый указывал, что с юридической точки зрения молчание в качестве
юридического действия необходимо, чтобы его можно было считать изъявлением
воли
1
. Нередки случаи, что молчание используется как форма учтивого отказа.
Очевидно, что выражение воли лица, которое управомочено дать либо
отказать в согласии, получит наиболее ясное проявление, если это согласие либо
отказ будет явно выражено и облечено в соответствующую форму. Однако закон не
исключает, к примеру выразить согласие молчанием.
Также выдачу согласия на сделку могут подтверждать и конклюдентные
действия.
Возможность дать согласие на сделку в форме конклюдентных действий
определяется признанием согласия на сделку как волеизъявления. Так, к примеру,
законным представителем, при выдаче денег несовершеннолетнему, чтобы он
приобрел себе, к примеру, книги, тем самым выдается согласие совершить сделку
купли-продажи. И в этом случае отдельное согласие не требуется.
Конклюдентными действиями называют действия, позволяющие сделать
косвенное определение волеизъявления лица
2
.
Основываясь на анализе судебной практики, стоит отметить, что при
возникновении у сторон спора о действительности предоставления согласия на
сделку, суды должны учитывать и иные действия, которые свидетельствуют, что
согласие на сделку выдавали и получали. Так, суд установил, что единоличным
исполнительным органом общества (генеральным директором) было лично
подтверждено свое согласие заключить спорные договоры. Судом также указано,
что одобрение сделок подтверждает подача ответчиком искового заявления к
другому обществу (участвующему в деле) с просьбой понудить исполнить
1
Мейер Д.И. Русское гражданское право. 3-изд. испр. - СПб.: Кубитский и К, - 1864. – 654 с.
2
Сумина О.П. Правовая природа согласия на совершение сделки // Образование. Наука. Научные
кадры. – 2016. - № 7. – С. 24-30
65
обязательства по спорным договорам, получая разрешение на строительство,
заключая договор строительного субподряда
1
.
В другом деле судом была признана одобренной субаренда помещения,
которое принадлежало Комитету по управлению имуществом в одном из
муниципальных округов, со ссылкой на то, что, невзирая на отсутствие письменного
согласия от Комитета передать имущество в субаренду, факт наличия письма
предпринимателя А.Р.К., направленного Комитету с просьбой о согласии заключить
договор субаренды, является свидетельством отсутствия возражений со стороны
Комитета и отсутствии споров между ними по вопросу сдачи имущества в
субаренду. Судом был сделан вывод, что отсутствуют основания думать, что
действия арендатора (истца) (будучи уже арендодателем) осуществлялись без
одобрения Комитета, когда имущество сдавалось в аренду
2
.
Также примером может служить информационное письмо ВАС РФ от
23.10.2000 № 57
3
, в котором Президиум ВАС РФ перечислены следующие действия,
которые дают основания суду для вывода о наличии одобрения сделки,
осуществленной неуправомоченным лицом: факт признания представляемым
претензий контрагента; конкретные действия осуществляемые представляемым,
если они являются свидетельством одобрения сделки (к примеру, полная или
частичная оплата за товары, работы, услуги, их приемка к использованию, полная
или частичная выплата процентов по основному долгу, на ряду с уплатой неустойки
и иных сумм из-за нарушения обязательства; реализация иных прав и обязанностей
по сделке); заключение иной сделки, обеспечивающей первую или заключенной,
чтобы исполнить либо изменить первую; просьба отсрочить или предоставить
рассрочку исполнения; акцепт инкассового поручения.
1
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.03.2017 по делу № А05-7142/2017
2
Постановление ФАС Московского округа от 03.08.2016 по делу № КГ-А40/6737-16
3
Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.10.2000 № 57 «О некоторых
вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» //
http://www.arbitr.ru
66
Законодательство может конкретизировать, что согласие на сделку дается
письменно или указать необходимость нотариально оформить такое согласие
1
.
Таким образом, форму данного согласия на сделку определяют, основываясь
на той правовой форме, в которой дается согласие (односторонней сделки,
корпоративного акта (к примеру, решение собрания), акта государственного органа
или органа местного самоуправления). Форма, в которой выражено согласие
третьего лица (субъекта в гражданском праве) на сделку, может выражаться
любыми способами, если закон не установил требуемую форму. Молчание
признают как форму выражения согласия, если это прямо предусматривает закон.
Помимо этого, у лица, соглашающегося на сделку путем молчания, должно быть
четкое понимание, по отношению к чему им (лицом) дается такое согласие.
Согласие органа юридического лица дается в форме акта соответствующего органа.
Орган публично-правового образования свое согласие выражает в письменной
форме (как ненормативный правовой акт, письмо и т.п.).
2.3. Отзыв и отмена согласия, выданного на сделку
Существование права на отзыв согласия на сделку реализует один из
принципов гражданского права, имеющий связь с тем, что согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ
гражданами и юридическими лицами приобретаются и осуществляются
гражданские права своей волей и в соответствии со своим интересом.
Возможностью отозвать выданное согласие на сделку наделены
отечественные участники гражданского оборота, хотя это прямо не
предусматривается общими положениями о согласии на сделку, установленными в
ГК РФ. Правовое регулирование этого вопроса содержат в специальные нормы.
Если согласие на сделку отменили до того как ее совершили, то последующее
совершение сделки, невзирая на отмененное согласие, означает, что сделка
1
Димашев А.И. Согласие на совершение сделки с земельным участком как условие ее
действительности // Юрист. - 2018. - № 1. – С. 5-12
67
совершилась без нужного согласия и становится причиной в соответствии с общим
правилом недействительности этой сделки, если другие последствия не установлены
в законе.
Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 отметило, что «у третьего
лица, давшего предварительное согласие совершить сделку, есть право на его отзыв,
с уведомлением сторон сделки до того момента как ее совершат и возмещением им
убытков, вызванных таким отзывом (статья 15 ГК РФ)»
1
.
Помимо этого, при отзыве ранее данного согласия на сделку при уже
имеющемся каком-либо исполнении по сделке, это не представляет собой основания
к признанию сделки недействительной. Так постановлением ФАС Северо-Западного
округа от 13.03.2013 по делу № А05-7142/2012 суд отметил, что отозванное или
отмененное собственником ранее выданное согласие сдать в аренду имущество (в
соответствии с материалами дела имущество находится в оперативном управлении)
не будет представлять собой основание к признанию сделки недействительной
2
.
Согласие можно дать на определенный срок. Соответственно, реализация
своего права на отзыв выданного согласия лицу можно в данное время, так как когда
истечет это время, действие самого согласия заканчивается, и у отзыва не будет
правового значения
3
.
Природа данного согласия на сделку в качестве волеизъявления говорит о том,
что его должен воспринять адресат. То же самое может быть сказано и про отзыв
согласия на сделку.
При этом, если сообщение про отзыв согласия получила сторона (стороны)
раньше или вместе с самим согласием, считают, что согласие на проведение сделки
не получено. В этой ситуации использовали аналогию закона об отзыве акцепта, что
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами
некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» //
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, август 2015 г., № 8
2
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.03.2017 по делу № А05-7142/2017
3
Воробьева Е.А. Правовое регулирование сделок, требующих согласия, по гражданскому
законодательству Российской Федерации: Диссертация на соискание ученой степени кандидата
юридических наук. Москва. М. 2016
68
отметил Пленум ВС РФ своим постановлением. Отзыв согласия, сообщили о
котором сторонам сделки после того как она совершилась, считают
несостоявшимся. Отзыв предварительного согласия после того как совершена
сделка, также как и отзыв последующего согласия (одобрения) не являются
основаниями, чтобы признать сделку недействительной. Иначе говоря, после того
как совершена сделка отзыв согласия, которое было получено ранее на нее (как и
отзыв выданного одобрения) хотя и могут быть получены, но никаким правовым
значением они не обладают: сделка будет действительна и ее невозможно
оспаривать по той причине, что после того как она совершилась отозвали согласие
1
.
Таким образом, основываясь на принципе гражданского права, а именно
принципе автономии воли, участникам гражданского оборота должна быть
предоставлена возможность отозвать выданное ранее согласие, но с соблюдением
определенных требований. Основываясь на природе согласия в качестве
одностороннего волеизъявления, стоит отметить, что отозвать согласие можно
только до момента когда совершается сделка.
В этой связи, если согласие на сделку можно дать как до, так и после
совершения сделки, то отозвать согласие можно только до того как совершена
сделка. При этом отзыву согласия в качестве волеизъявления нужно быть
воспринятым заинтересованными лицами или сторонами сделки до того момента,
когда совершилась сделки. Соответственно, отозванное согласие, сообщение о
котором стороны сделки получили после того как ее совершили, не обладает
правовым значением и является несостоявшимся. Одновременное получение отзыва
согласия на сделку и самого согласия на сделку до того как совершена сделка,
принимают в качестве состоявшегося отзыва согласия.
Отзыв согласия на сделку (аналогично отзыву полученного одобрения) после
того как совершена сделка, также не обладает правовым значением: сделка
останется действительной и ее нельзя будет оспаривать по причине отзыва после ее
1
Долинская В.В. Согласие на совершение сделки: проблемы законодательства и доктрины //
Законы России: опыт, анализ, практика. - 2016. - № 12. - С. 3 - 12.
69
совершения согласия (одобрения). Отмена согласия после того как совершена
сделка, возможна только признав согласие недействительным при имеющихся на то
соответствующих оснований применительно правил гл. 9 ГК РФ.
Правоприменительная практика содержит различные подходы к возможности
отозвать согласие на совершение сделки. Постановлением ФАС Московского округа
от 03.08.2016 № КГ-А40/6737-16 судом правомерно указано соответствие
оспариваемых действий Департамента, связанных с отзывом согласия передать
помещение в субаренду, положениям статей 209, 608 ГК РФ, согласно которым у
собственника или уполномоченного им лица есть право на сдачу имущества в
аренду, осуществляя распоряжение своим имуществом в соответствии со своим
усмотрением
1
.
Проблемы отмены согласия совершить сделку, возникают и при рассмотрении
споров супругов, в частности, в вопросе совершения сделок, влекущих
распоряжение общим имуществом, которое нажито в браке для распоряжения
которым одному из супругов требуется удостоверенное нотариусом согласие
другого супруга. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.06.2018 №
А33-4825/2017-Ф02-2685/2018
2
, Определение Санкт-Петербургского городского
суда от 25.08.2019 № 10585 подтвердило, что у супруга есть право на отмену
выданного ранее нотариального согласия совершить сделку до того как совершена
эта сделка
3
. При этом на действительность сделки не влияет факт отмены согласия
супруга, сделанный после совершения сделки.
По соглашению стороны сделки и третьего лица можно определить процедуру
отмены согласия или запрет такой отмены, к примеру, это возможно в брачных
договорах супругов. Думаем, что при этом условия в договорах не могут вступать в
противоречие с императивными нормами законодательства.
1
Постановление ФАС Московского округа от 03.08.2016 по делу № КГ-А40/6737-16
2
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.06.2018 № А33-4825/2017-Ф02-
2685/2018
3
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.08.2019 № 10585
70
Отсутствие законодательных положений регламентирующих отзыв
предварительного согласия не означает запрет отзывать согласие, необходимое в
силу закона.
При рассмотрении согласия как односторонней сделки, можно заметить, что
последствия отказа от согласия должны совпасть с последствиями отказа от
совершения односторонней сделки. Если такой отказ от сделки затронул права
иного лица, эти права должны защищаться. Отказ от сделки совершают в той же
форме, в которой совершили сделку. При этом правовые последствия отказа от
сделки может устанавливать не только закон, но и договоренность сторон.
Механизм характеризующий отмену нотариального согласия продажи
имущества может быть рассмотрен на следующем примере. 5 сентября 2019 года
супругом было дано своей жене нотариальное согласие продать долю в 2-х ком. кв.,
которую приобрели в период брака и представляет собой совместно нажитое
имущество. Позднее с изменением обстоятельств супруг захотел отменить
(аннулировать) выданное согласие. Нотариус, выдавший это согласие, отказался
направить регистрационному органу заявление об отмене супругом этого согласия
со ссылкой на то, что такой механизм отсутствует в законодательстве. Супругом же
со своей стороны было направлено письмо в адрес руководителя регистрационной
службы с просьбой отменить данное согласие. Свое согласие супруг имеет право
отменить, отмену должен удостоверить нотариус
1
.
Его отмена возможна только до совершения сделки, то есть до того как
осуществится регистрация договора в Росреестре, так как именно дата его
государственной регистрации делает его заключенным (п. 2 ст. 558 ГК РФ).
Отмену согласия супругу необходимо самому подать в Росреестр и направить
уведомление об этом супруге и покупателю, если он его знает.
1
Шульц Е.А. К вопросу о необходимости получения согласия супруга плательщика алиментов на
заключение алиментного соглашения // Нотариус. - 2015. - № 2. - С. 24 - 27.
71
При этом сделку можно признать как недействительную, если суд докажет,
что контрагент супруга, который заключил сделку, знал или заведомо должен был
знать про несогласие другого супруга совершать сделку.
Сделку можно признать недействительной только в соответствии с
основаниями, существовавшими на момент когда ее совершали, соответственно
если к моменту регистрации отмена не осуществлена, то сделка будет
действительна.
Отменить согласие супруга на совершение сделки другим супругом возможно,
но должно быть нотариально удостоверено
1
.
Необходимо иметь ввиду, что супруг наделен правом отмены выданного ранее
нотариального согласия совершить сделку только до того момента когда совершена
эта сделка, то есть, к примеру, до прохождения государственной регистрации
договора купли-продажи.
Чтобы отменить согласие необходима подготовка распоряжения об отмене в
произвольной форме, с предварительным уведомлением супруга, нотариуса,
который оформлял согласие, и с паспортом явиться к нотариусу.
Очевидно, нотариус откажет в направлении данного заявления в
регистрационный орган, из-за отсутствия такого механизма в законодательстве
2
.
Однако супругу можно самому составить у нотариуса документ, отменяющий
согласие или выразить несогласие по отчуждению доли, и самостоятельно
отправить его регистрационному органу с соответствующим заявлением. Заявление
и указанное ранее несогласие или отмена согласия (необходимо указание
реквизитов ранее выданного согласия), совершенное ранее, приобщат к делу
правоустанавливающих документов. И если будут поданы документы
зарегистрировать сделку, последует отказ в ее регистрации.
1
Чеботаренко Е.А. Правовая природа согласия супруга на совершение сделки. Удостоверение
согласия супруга нотариусом // Нотариальный вестник. - 2019. - № 5. - С. 8 - 17.
2
Федяев О.П. Правовые особенности удостоверения согласия супруга при совершении сделок
в нотариальной практике // Нотариальный вестник. – 2019. - № 5. – С. 32-36