44
Субъект пу
ཾ
бл
ཾ
ич
ཾ
ных призывов - об
ཾ
щи
ཾ
й (физическое вм
ཾ
еняе
ཾ
мо
ཾ
е лицо,
до
ཾ
ст
ཾ
иг
ཾ
ше
ཾ
е 16-летнего во
ཾ
зр
ཾ
аста).
С субъективной ст
ཾ
ор
ཾ
оны организация экстремистского со
ཾ
об
ཾ
ще
ཾ
ст
ཾ
ва (ст.
282.1 УК РФ) характеризуется ви
ཾ
но
ཾ
й в форме прямого ум
ཾ
ысла. Лицо
осоз
ཾ
на
ཾ
ет, что со
ཾ
зд
ཾ
ае
ཾ
т, руководит ил
ཾ
и участвует в ор
ཾ
га
ཾ
ни
ཾ
зо
ཾ
ва
ཾ
нной группе для
со
ཾ
ве
ཾ
рш
ཾ
ения преступлений экстремистской на
ཾ
пр
ཾ
авле
ཾ
нности, и желает
совершить де
ཾ
йствия, вытекающие из целей такой гр
ཾ
уп
ཾ
пы.
Субъект преступления об
ཾ
щи
ཾ
й - физическое вм
ཾ
еняе
ཾ
мо
ཾ
е лицо, до
ཾ
ст
ཾ
иг
ཾ
ше
ཾ
е
16-летнего во
ཾ
зр
ཾ
аста.
Пр
ཾ
им
ཾ
еч
ཾ
ание к ст. 282.1 УК РФ содержит по
ཾ
ощ
ཾ
ри
ཾ
те
ཾ
льну
ཾ
ю норму, на
основании которой ли
ཾ
цо, добровольно прекратившее уч
ཾ
асти
ཾ
е в
экстремистском со
ཾ
об
ཾ
ще
ཾ
ст
ཾ
ве, освобождается от уг
ཾ
ол
ཾ
овно
ཾ
й ответственности,
если в его действиях не содержится иного со
ཾ
ст
ཾ
ава преступления. За
ཾ
ко
ཾ
н не
требует ка
ཾ
ки
ཾ
х-либо активных де
ཾ
йствий со стороны ви
ཾ
но
ཾ
вног
ཾ
о (явки с
по
ཾ
ви
ཾ
нной, сообщения в ор
ཾ
га
ཾ
ны власти о со
ཾ
ве
ཾ
рш
ཾ
енно
ཾ
м преступлении,
сп
ཾ
особ
ཾ
ст
ཾ
во
ཾ
ва
ཾ
ни
ཾ
я в раскрытии пр
ཾ
есту
ཾ
пл
ཾ
ения, изобличения иных со
ཾ
уч
ཾ
астник
ཾ
ов
и т.д.); для освобождения от ответственности достаточно пр
ཾ
осто отказа от
уч
ཾ
асти
ཾ
я в экстремистском со
ཾ
об
ཾ
ще
ཾ
ст
ཾ
ве.
С субъективной стороны пр
ཾ
есту
ཾ
пл
ཾ
ение, предусмотренного статьей
282.2 УК РФ «Ор
ཾ
га
ཾ
ни
ཾ
за
ཾ
ци
ཾ
я деятельности экстремистской ор
ཾ
га
ཾ
ни
ཾ
за
ཾ
ци
ཾ
и»
совершается то
ཾ
лько умышленно. Ум
ཾ
ысло
ཾ
м организаторов и уч
ཾ
астник
ཾ
ов
должны охватываться все обстоятельства совершения пр
ཾ
есту
ཾ
пл
ཾ
ения: и
эк
ཾ
ст
ཾ
ре
ཾ
ми
ཾ
ст
ཾ
ск
ཾ
ий характер осуществляемой де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьности, и факт наличия
всту
ཾ
пи
ཾ
вш
ཾ
ег
ཾ
о в силу судебного ре
ཾ
ше
ཾ
ни
ཾ
я о запрете де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьности или
ликвидации ор
ཾ
га
ཾ
ни
ཾ
за
ཾ
ци
ཾ
и.
Субъект преступления об
ཾ
щи
ཾ
й - физическое вм
ཾ
еняе
ཾ
мо
ཾ
е лицо, до
ཾ
ст
ཾ
иг
ཾ
ше
ཾ
е
16-летнего во
ཾ
зр
ཾ
аста.
Пр
ཾ
им
ཾ
еч
ཾ
ание
ཾ
м к ст. 282.2 УК РФ уста
ཾ
но
ཾ
вл
ཾ
ено, что ли
ཾ
цо, добровольно
прекратившее уч
ཾ
асти
ཾ
е в деятельности экстремистской ор
ཾ
га
ཾ
ни
ཾ
за
ཾ
ци
ཾ
и,
освобождается от уг
ཾ
ол
ཾ
овно
ཾ
й ответственности, если в его действиях не
45
содержится иного со
ཾ
ст
ཾ
ава преступления. Тр
ཾ
еб
ཾ
ования к освобождению от
ответственности в да
ཾ
нном случае аналогичны тр
ཾ
еб
ཾ
ования
ཾ
м, установленным в
пр
ཾ
им
ཾ
еч
ཾ
ании к ст. 282.1 УК РФ.
С субъективной ст
ཾ
ор
ཾ
оны преступление, пр
ཾ
ед
ཾ
усмо
ཾ
тр
ཾ
енно
ཾ
е статьей 360
УК РФ «На
ཾ
па
ཾ
де
ཾ
ни
ཾ
е на лиц ил
ཾ
и учреждения, ко
ཾ
то
ཾ
рые пользуются
международной за
ཾ
щи
ཾ
то
ཾ
й» характеризуется пр
ཾ
ям
ཾ
ым умыслом. Об
ཾ
яз
ཾ
ат
ཾ
ел
ཾ
ьным
элементом субъективной ст
ཾ
ор
ཾ
оны в рассматриваемом сл
ཾ
уч
ཾ
ае является
наличие це
ཾ
ли провокации войны ил
ཾ
и осложнения международных
от
ཾ
но
ཾ
ше
ཾ
ни
ཾ
й. Отсутствие та
ཾ
ко
ཾ
й цели будет оз
ཾ
на
ཾ
ча
ཾ
ть и отсутствие со
ཾ
ст
ཾ
ава
преступления, пр
ཾ
ед
ཾ
усмо
ཾ
тр
ཾ
енно
ཾ
го ст. 360 УК РФ.
Субъектом пр
ཾ
есту
ཾ
пл
ཾ
ения является любое вм
ཾ
еняе
ཾ
мо
ཾ
е лицо, до
ཾ
ст
ཾ
иг
ཾ
ше
ཾ
е
возраста 16 ле
ཾ
т. Субъект преступления об
ཾ
щи
ཾ
й
1
.
Таким образом, в данном параграфе были подробно проанализированы
объективные и субъективные признаки преступлений террористического
характера.
2.2. Объективные и субъективные признаки преступлений
экстремистской направленности
Анализируя динамику преступлений экстремистской направленности в
Российской Федерации можно сделать вывод о том, что она имеет
положительную тенденцию (Приложение №3).
Среди лиц, совершающих преступления, связанные с экстремистской
деятельностью, преобладают мужчины 95,3%, количественный показатель
женщин составил 4,7%. (см. Приложение №4).
Данные лица характеризуются более высоким уровнем образования по
сравнению с лицами, осужденными за общеуголовные преступления.
Наиболее часто такие преступления совершаются в крупных населенных
1
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д.
Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. М.: Проспект. - 2015. - Т. 2. – С.716-
744.
46
пунктах, с использованием возможностей информационной
телекоммуникационной сети Интернет. На момент привлечения виновных к
уголовной ответственности 69% не имели судимости.
Отличительными чертами экстремистов являются:
- молодежный возраст (14-30 лет);
- показная бравада; - групповое совершение преступлений;
- насилие, агрессия, жестокость;
- распространение идей расовой, национальной, религиозной
нетерпимости;
- вандализм, уничтожение (повреждение) памятников истории и
культуры;
- увлечение лженауками, мистицизмом, сектантством и проч
1
.
Объект преступлений экстремистской направленности - это различные
по своему характеру общественные блага, на которые посягает
экстремистская деятельность. Единого родового и видового объектов
преступлений экстремисткой направленности не существует, что
обусловлено многообразием видов экстремистской деятельности. Опираясь
на Указание Генпрокуратуры РФ, в котором перечислены преступления
экстремистской направленности, можно выделить три родовых объекта:
- личность человека - ст. 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119;
- общественная безопасность и общественный порядок - ст. 213, 214;
- государственная власть - статьи 280, 282, 282.1, 282.2
.
УК РФ.
Это говорит о том, что данные противоправные деяния посягают на три
самые существенные блага современного общества, которые ставят
преступления экстремистской направленности на одно из самых
приоритетных мест в системе уголовно-правого регулирования.
Следует обратить внимание на то, что большинство преступлений
экстремистской направленности является двуобъектными. Как правило, это
1
Меркурьев В.В., Агапов П.В. Криминологическая характеристика преступности, связанной с организацией
экстремистского сообщества // Криминологический журнал Байкальского государственного университета
экономики и права. - 2013. - № 1. - С. 29.
47
характерно для тех составов, в которых экстремистский мотив выступает в
качестве квалифицирующего признака. Например, ч.2 статья 105 УК РФ -
жизнь человека, ч. 2 статьи 111 УК РФ - здоровье человека и другие, где
данные объекты выступают основными. Но в силу специального мотива
совершения преступлений экстремистской направленности, помимо
основного объекта они посягают на равноправие людей, их личное и
коллективное достоинство.
Именно наличие дополнительного объекта в виде равноправия людей
независимо от их личных свойств позволяет: объединить различные по
своим характеристикам противоправные деяния в общее понятия
«преступления экстремистской направленности»; назначать виновным более
жесткие виды наказания; отграничить менее тяжкие деяния от более тяжких.
Все экстремистские преступления независимо от родового, видового, а
также основного непосредственного объектов, всегда имеют один общий
объект посягательства - закрепленное Конституцией РФ формально-
юридическое равенство физических лиц независимо от разных личных
свойств. Однако, сводить объект экстремистских преступлений
исключительно к положениям Конституции неправильно, поскольку между
последней и Уголовный кодексом РФ есть определенные несоответствия.
Рассмотрим эти противоречия поподробнее.
В Конституции РФ гарантии равенства содержаться в трех статьях, а
именно в: ч. 5 ст. 13, ч. 2 ст. 19 и ч. 2 ст. 29 Конституции РФ
1
. В соответствие
с указанными статьями в России:
Запрещается создание и деятельность общественных объединений,
действия и цели которых направлены на разжигание расовой, национальной
и религиозной розни;
Не допускается пропаганда и агитация, возбуждающая социальную,
1
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - Ст.
4398.
48
национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганда
социального, расового, национального, религиозного или языкового
превосходства;
Закрепляется принцип равенства прав и свобод человека и
гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения…, а также
других обстоятельств.
Таким образом, исходя из буквального толкования текста Конституции
РФ видно, что в ней не содержится признака объекта разжигания розни по
отношению к какой-либо социальной группе, отраженный в УК РФ. Тем не
менее, именно формулировка статьи 19 Конституции РФ «другие
обстоятельства» дает основание говорить, что преступления экстремистской
направленности имеют своим непосредственным объектом закрепленные
Конституцией РФ положения. По этой причине, данная статья является
единственной, которая хотя косвенно, но указывает на недопустимость
совершения действий по мотиву ненависти и вражды в отношении
социальной группы.
Следовательно, объектом преступлений экстремистской
направленности является гарантированное Конституцией РФ равноправие
людей независимо от политической, идеологической, расовой, религиозной
принадлежности, а также подразумеваемое равноправие между социальными
группами.
Отдельного внимания заслуживает объект такого преступления как
публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Поскольку диспозиция ст. 280 УК РФ носит отсылочный характер и не
раскрывает содержание понятия «экстремистской деятельности», то следует
обратиться к ФЗ от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ. ФЗ определяет
экстремистскую деятельность посредством перечисления конкретных его
видов, которые могут совершаться в различных областях жизни общества и
государства. На основании ст. 1 ФЗ публичные призывы к осуществлению
49
экстремистской деятельности могут посягать одновременно на отличные
друг от друга общественные, личные или государственные блага:
Единство государства и нормальное функционирование
государственной власти;
Общественный порядок и общественная безопасность;
Законодательно закрепленные права граждан на равноправие, а
также участие в управлении делами государства
1
.
Сказанное подтверждает, что преступления экстремистской
направленности имеют свой специфический дополнительный объект,
который является обязательным для квалификации данных преступлений,
который страдает всякий раз при совершении преступления по мотиву
политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной
ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении
какой-либо социальной группы
2
.
Объективная сторона преступлений экстремистской направленности.
Общественно опасные деяния в преступлениях экстремистской
направленности выражается исключительно в форме действий, которые, в
свою очередь, подразделяются на несколько групп:
1) Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды
(ст.282 УК РФ) - это высказывания, обосновывающие и утверждающие
необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения
иных противоправных действий, в том числе применение насилия, в
отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или
иной религии и других групп. Данное понятие охватывают действия,
направленные на возникновение экстремистских мотивов, еще не
порождающих каких-либо преступных посягательств, а также совершение
конкретных действий, куда входит и применение насилия.
1
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской
деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 29.07.2002. - № 30. - Ст. 3031.
2
Кибальник А. Борьба с экстремизмом и противоречивость уголовной политики // Уголовное право. - 2011. -
№ 2. - С. 129.
50
УК РФ не закрепляет конкретных способов возбуждения ненависти и
вражды. Обязательными признаками состава являются публичность или
использование средств массовой информации. Публичность -
подстрекательские действия в устной или письменной форме, совершаемые
непосредственно в присутствие третьих лиц либо в расчете на ознакомление
с ними других лиц. Вопрос об использовании средств массовой информации
имеет ряд сложностей, связанных с правовой оценкой распространения
сведений через Интернет. Использование сети Интернет при совершении
преступлений экстремистской направленности квалифицируется по-разному.
Практика выработала способы возбуждения ненависти или вражды, от
устной формы до деятельности в Интернете. Однако, суды для вменения
ст.282 УК РФ, формируют приговоры на основе использования любых
технических средств, которые могут создавать эффект публичности. Способ
не влияет на квалификацию. Важно, чтобы он распространял информацию
среди неопределенного круга лиц. Нет необходимости донесения
информации до адресатов - лиц, в отношении которых направлены
высказывания.
Возбуждающей ненависть и вражду в смысле статьи 282 УК РФ
является информация, которая содержит отрицательную эмоциональную
оценку и формирует негативную установку в отношении определенной
этнической, расовой, религиозной группы или отдельных лиц, подстрекает к
ограничению прав или к насильственным действиям против них. От
информации, возбуждающей ненависть и вражду, следует отличать
констатацию фактов, которая не несет отрицательного заряда. Поэтому,
нельзя считать возбуждением национальной вражды сообщение о том, что
самыми неграмотными среди россиян, по основаниям проведенных
исследований, являются цыгане.
Возбуждение ненависти или вражды может быть связано с
применением насилия, которое является выражением ненависти в отношении
конкретного потерпевшего и направлено на достижение специальной цели -
51
возбуждение ненависти и вражды у других лиц. Однако, сочетание насилия и
специальной цели не всегда образует состав данного преступления. Так, лица
обвинялись по п. «а», «в» ч. 2 ст. 282 УК РФ. Суд вынес оправдательный
приговор, используя следующую аргументацию. Подсудимые,
действовавшие в составе организованной группы, совершили нападение на
лиц нерусской национальности. Их действия были обусловлены
устойчивыми взглядами в отношении потерпевших и корыстной целью.
Нападение совершено в темное время суток, очевидцев не было, что
свидетельствует об отсутствие публичности в действиях виновных. При
нападении присутствовали двое свидетелей, которые имели такие же
взгляды, как и обвиняемые. В связи с этим, высказывания обвиняемых не
свидетельствуют о совершение действий направленных на возбуждение
национальной вражды
1
.
С формально-юридической точки зрения не все факты, возбуждающие
ненависть и вражду, подпадают под признаки объективной стороны ст.282
УК РФ. Например, гражданин публично выступает за уничтожение чеченцев.
Факт действий, возбуждающий ненависть и вражду есть, но по какому
признаку? Подходящими могут быть лишь национальность и язык. Что
касается национальности, то законодательство не дает определения
указанного термина, а научные взгляды крайне различны. К тому же,
каждый вправе сам определять свою национальную принадлежность. Значит,
чеченец, который имеет внешнее сходство с представителями данной
национальности, но не считает себя таковым, формально не может быть
потерпевшим от данных преступлений. Что касается языкового признака, то
возможны случаи, когда предполагаемая жертва не владеет своим
национальным языком. В этом случае признака языка нет. Получается, что с
формально-юридической точки зрения состав преступления отсутствует.
2) Действия, направленные на унижение достоинства человека либо
1
Макеева И.С. Экстремизм как уголовно-правовая категория // Вестник Московского университета МВД
России. - 2014. - № 5. - С. 92.
52
группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка,
происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо
социальной группе (ст.282 УК РФ). Верховный Суд определил, что
«унижение достоинства человека - это отрицательная оценка личности в
обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета
человека в своих собственных глазах». Проще сказать, это
дискриминационное отношение к определенному лицу или группе лиц по
указанным выше признакам.
Рассмотрим пример судебного приговора по вышеуказанной статье
из судебной практики Первомайского районного суда г. Кирова
Лаптев А.К. совершил действия, направленные на унижение
достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности и
отношения к религии, совершенных публично, при следующих
обстоятельствах:
В период с 23 часов Дата обезличена г. до 01 часа Дата обезличена г.
Лаптев, испытывая личную неприязнь к представителям кавказских
народностей, с целью унижения и оскорбления их национального
достоинства, нанес краской красного цвета из аэрозольного баллончика
надпись на фасад жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, Адрес,
Адрес.
Данная надпись согласно заключению лингвистической судебной
экспертизы от Дата обезличена г. является высказыванием, оскорбляющим и
унижающим достоинство человека или группы лиц по признакам
национальности, а также согласно заключению социально-психологической
судебной экспертизы от Дата обезличена г. является высказыванием,
оскорбляющим как религиозные, национальные, так и личностные чувства и
достоинства представителей народов Кавказа.
При этом, учитывая, что данная надпись была нанесена в
общественном месте, так как жилой дом, расположенный по
вышеуказанному адресу, находится вблизи тротуара, по которому регулярно
53
проходит большое количество людей, Лаптеву А.К. было заведомо известно,
что она будет доступна для визуального восприятия большому кругу лиц.
Подсудимый Лаптев А.К. полностью согласен с предъявленным ему
обвинением, вину признал полностью, с обстоятельствами совершенных
действий и их направленностью согласен.
В судебном заседании подсудимый Лаптев А.К. подтвердил своё
ходатайство, заявленное им по ознакомлению с материалами дела, о
рассмотрении настоящего дела в особом порядке и постановлении приговора
без проведения судебного разбирательства, поскольку он полностью согласен
с предъявленным ему обвинением.
За совершение преступления, предусмотренного ст. 282 ч. 1 УК РФ,
уголовным законом предусмотрено наказание, не превышающее 2 лет
лишения свободы.
Таким образом, предусмотренные ст. 314 и ст. 316 УПК РФ условия
применения особого порядка принятия судебного решения соблюдены,
предъявленное Лаптеву А.К. обвинение обоснованно, подтверждается
собранными по делу доказательствами, поэтому с учётом изложенных
обстоятельств суд считает возможным постановить приговор в отношении
Лаптева А.К. без проведения судебного разбирательства.
Действия подсудимого Лаптева А.К. суд квалифицирует по ст. 282 ч.
1 УК РФ – совершение действий, направленных на унижение достоинства
человека либо группы лиц по признакам национальности и отношения к
религии, совершенных публично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 316
УПК РФ, суд приговорил Лаптева Антона Константиновича признать
виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 282 ч. 1 УК
РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком 150 (сто
пятьдесят) часов
1
.
1
Приговор Первомайского районного суда г. Кирова по уголовному делу № «обезличен» от 23.09.2010 //
ГАС РФ "Правосудие".