51
экономическое содержание процесса управления можно представить как
этапы использования ресурсов, движения фондов, которые
осуществляются трудом в управляемой системе. Экономическое
содержание процесса управления проявляется при выполнении следующих
этапов:
– установление экономических потребностей;
– оценка наличия ресурсов;
– распределение ресурсов;
– использование ресурсов.
ТСЖ «Заполярье» оказывает платные услуги на основе договоров с
заказчиками (юридическими и физическими лицами), заключаемых им
самостоятельно. Порядок оформления договоров, их выполнения,
завершения работ и оплаты определяются действующим
законодательством. Копии заключенных договоров передаются в
юридический отдел организации. Распределение доходов от оказания
платных услуг в целом или по отдельным видам работ (услуг),
направлениям и видам деятельности определяется по статьям расходов
сметой, утвержденной директором учреждения.
3. Социальное содержание процесса управления раскрывается
ролью человека в его осуществлении. Каждый этап этого процесса
предполагает непременное участие человека.
ТСЖ «Заполярье» уделяет особое внимание системе мотивации на
предприятия, используя не только материальные, но и нематериальные
методы стимулирования сотрудников.
4. Организационное содержание процесса управления
учреждением проявляется в последовательности использования
организационных рычагов воздействия:
– регламентирования (посредством совокупности правил, положений
и должностных инструкций, определяющих порядок выполнения работ);
52
– инструктирования (посредством выработки инструкций,
систематического обучения и контроля за выполнением данных
инструкций);
– определения мер ответственности за невыполнение или
неправильное выполнение порученной работы, закрепленных в
должностных инструкциях сотрудников.
5. Функциональное содержание процесса управления проявляется
в масштабной последовательности и предпочтительности реализации
основных функций управления. Здесь можно выделить следующие формы
проявления целенаправленного воздействия на коллектив:
– планирование, прогнозирование – выработка и постановка целей и
задач института, а также определение путей и средств реализации планов
для достижения поставленных целей;
– организация – создание и постоянное совершенствование бизнес-
процессов учреждения (исследовательских работ, консультационных
услуг, работы с документами, инновационной деятельности и др.);
– координация, регулирование – обеспечение необходимой
согласованности действий между подразделениями (посредством
организационной структуры и правил взаимодействия, закрепленных в
положениях по каждому подразделению), а также между отдельными
сотрудниками (посредством должностных инструкций);
– стимулирование, активизация – побуждение людей к действию,
предусматривающее обеспечение повышения эффективности деятельности
системы управления (посредством системы мотивации, а также
определения ответственности за неисполнение поручений, закрепленной в
должностных инструкциях);
– контроль, анализ, учет – систематическое наблюдение за
деятельностью людей для выявления отклонений от установленных норм,
правил и требований в процессе реализации планов (функция
53
руководителя учреждения и подразделений).
6. Информационное содержание процесса управления
проявляется в последовательности выполнения работ в процессе
управления на следующих этапах:
– поиск информации;
– комплектование информации;
– обработка информации;
– передача информации.
Каждый из этих этапов выполняется отдельными сотрудниками в
процессе выполнения работы с использованием имеющихся ресурсов:
нормативной документации, методических указаний, литературы,
Интернет-источников, данных официальной статистики и т.д.
Основным недостатком информационного обеспечения деятельности
ТСЖ «Заполярье» является отсутствие автоматизированной
информационной системы, отражающей все ресурсы и бизнес-процессы
учреждения.
Важнейшим условием своей деятельности ТСЖ «Заполярье» считает
проведение эффективной кадровой политики, направленной на повышение
социальной защищенности, обеспечение безопасных условий труда и
улучшение условий отдыха персонала. Уровень социальной защиты
определен в Коллективных договорах, заключаемых между
администрацией предприятий и работниками.
Коллективный договор регламентирует: основные обязанности
сторон; оплату труда; рабочее время и время отдыха; социальные льготы и
гарантии; охрану труда.
Руководство ТСЖ «Заполярье» предпочитает подбирать
управленческие кадры внутри своей организации. Развитие карьеры
сотрудников компании, их продвижение по службе своих сотрудников
выгодно для компании с точки зрения финансового и психологического
54
аспектов. Кроме того, это повышает их заинтересованность, улучшает
моральный климат и усиливает привязанность работников к компании.
Недостатком кадровой политики ТСЖ «Заполярье» является
отсутствие практики обучение персонала всех уровней. Таким образом, мы
не можем сказать, что кадровая политика ТСЖ «Заполярье» направлена на
формирование коллектива, способного успешно решать любые
поставленные перед ним задачи. Предприятие не заинтересовано не только
в приеме хорошо подготовленного персонала, но и в постоянном
совершенствовании профессиональных навыков и знаний, формировании
корпоративного мировоззрения, создания условий для самореализации.
В ТСЖ «Заполярье» применяются следующие направления
социальной защиты работников:
– предоставление и оплата очередных и учебных отпусков, а также
отпусков по больничному листу;
– оказание материальной помощи нуждающимся сотрудникам;
– выплата пособий к юбилейным датам, свадьбе, при уходе на
пенсию, на рождение детей и т.п.;
– оплата новогодних подарков в детских садах и школах
сотрудникам с детьми;
– оплата прививок от гриппа;
– обеспечение лекарственными средствами на рабочем месте.
Однако полностью и в обязательном порядке осуществляются только
те меры социальной защиты сотрудников, которые строго
регламентированы трудовым законодательством.
2.3. Оценка эффективности механизма оказания
жилищно-коммунальных услуг
55
Как было отмечено ранее, эффективность жилищно-коммунальных
услуг должна оцениваться, во-первых, с точки зрения показателей качества
жилищно-коммунальных услуг (совокупность социально-экономической и
технико-экономической эффективности затрат), во-вторых, с точки зрения
нормативов эффективности затрат.
В связи с этим оценка эффективности механизма оказания услуг
ТСЖ «Заполярье» должна быть проведена в двух разрезах:
– оценка согласно критериям качества оказания услуг;
– оценка финансовых показателей деятельности предприятия.
Оценка качества оказания услуг
В ходе исследования была проведена экспертная оценка качества
услуг ТСЖ «Заполярье» по следующим критериям:
1. Критерии качества работы управляющей организации по
обеспечению технического состояния общего имущества
многоквартирного дома, проведению текущего и капитального ремонтов.
2. Критерии качества работы ТСЖ «Заполярье» с
собственниками, арендаторами, нанимателями.
3. Критерии качества работы с ресурсоснабжающими
организациями, подрядными организациями.
4. Критерии качества подготовки работников ТСЖ «Заполярье».
5. Критерии социальной, финансово-экономической деятельности
ТСЖ «Заполярье».
В качестве экспертов выступили 27 человек, в число которых вошли
представители от собственников жилья, руководители ТСЖ «Заполярье»,
сотрудники Администрации поселка.
Результаты оценки по основным критериям приведены в таблице 4.
Таблица 4
Оценка качества услуг ТСЖ «Заполярье» по основным критериям
56
№
п/п
Критерии оценки
Оценка в
баллах
норматив
Средний
балл ТСЖ
«Заполярье»
1
Критерии качества работы управляющей организации
по обеспечению технического состояния общего
имущества многоквартирного дома, проведению
текущего и капитального ремонтов
37
20.7
2
Критерии качества работы с собственниками,
арендаторами, нанимателями
22
6.4
3
Критерии качества работы с ресурсоснабжающими
организациями, подрядными организациями
24
20.8
4
Критерии качества подготовки работников
11
6.1
5
Критерии социальной, финансово-экономической
деятельности.
16
10.0
Итого
110
64.0
Как видно из таблицы, качество услуг ТСЖ «Заполярье» находится
на достаточно низком уровне – общая экспертная оценка составляет всего
64 балла из возможных 110. Наиболее проблемными местами являются
работа управляющей организации по обеспечению технического состояния
общего имущества многоквартирных домов, проведению текущего и
капитального ремонтов, а также работа с собственниками жилья.
Существенными пробелами в работе ТСЖ «Заполярье» являются:
– отсутствие договоров управления со всеми собственниками
помещений в многоквартирных домах;
– низкий уровень сбора платежей за коммунальные услуги;
– несвоевременность и низкая эффективность рассмотрения жалоб
собственников жилья;
– низкая квалификация сотрудников;
– отсутствие разработанной и внедренной системы контроля
качества выполненных работ, оказанных услуг, соблюдения сроков
исполнения работ, услуг, установленных законодательством;
– прогрессивных информационных технологий (автоматизированных
систем управления).
Оценка финансовых показателей деятельности ТСЖ «Заполярье».
На основании данных бухгалтерской отчетности ТСЖ «Заполярье»
57
была проведена оценка эффективности финансовой деятельности
предприятия по следующим показателям: рентабельность и деловая
активность, ликвидность и платежеспособность, финансовая устойчивость.
Расчет показателей рентабельности и деловой активности
Рентабельность является показателем, характеризующим
эффективность деятельности предприятия. При его помощи можно
оценить эффективность управления предприятием, так как получение
высокой прибыли и достаточного уровня доходности во многом зависит от
обоснованности и рациональности управленческих решений. Поэтому
рентабельность можно рассматривать как один из критериев качества
управления.
Произведем расчет и оценку показателей рентабельности для ТСЖ
«Заполярье» и представим их в следующей аналитической таблице 5.
Таблица 5
Сравнительная характеристика показателей рентабельности
ТСЖ «Заполярье» в 2013 – 2015 гг.
Показатель
2013
2014
2015
2014 к
2013 гг.
2015 к
2014 гг.
1. Рентабельность продук. (Р
пр
), %
122 %
132 %
134 %
9,6
1,5
2. Рентабельность собств. капитала
(Р
ск
), %
86,3 %
107,6 %
103,1 %
21,3
-4,5
3. Рентабельность инвестиционного
капитала (Р
и
), %
63,6 %
73,8 %
80,4 %
10,2
6,8
4. Рентабельность всего капитала
(Р
ок
), %
113,5 %
121,5 %
124,4 %
7,9
2,9
5. Рентабельность оборотных
активов (Р
оа
), %
80,3 %
98,48 %
76,42 %
18,17
-22,06
6. Рентабельность осн. средств и
проч. внеоб. активов (Р
в
), %
86,4 %
75,8 %
70,9 %
-10,6
-4,9
Согласно данным таблицы, в отчетном периоде наблюдается рост
рентабельности продукции / услуг. Это происходит за счет изменения
себестоимости и объема реализованных услуг, т.е. роста цен на услуги при
постоянных затратах.
Рентабельность собственного капитала на конец отчетного периода
сократилась, что оценивается отрицательно.
58
Рентабельность всего капитала показывает эффективность
использования всего капитала предприятия, т.е. рост значения
коэффициента свидетельствует об увеличении эффективности
использования имущества предприятия, что и наблюдается в нашей
ситуации.
Одним из направлений анализа эффективности деятельности
организации является деловая оценка. Для анализа деловой активности
используют два вида показателей: общие показатели оборачиваемости и
показатели управления активами.
Представим все рассчитанные показатели деловой активности ТСЖ
«Заполярье» в сводной таблице 6.
Анализ коэффициентов деловой активности показывает:
1. Коэффициент общей оборачиваемости капитала, наблюдается
снижение по годам. В 2014 г. данное уменьшение составило 0,08%, в 2015
г. – 0,07% – тенденция оценивается как отрицательная.
2. Коэффициент оборачиваемости показывает, что в 2014 г.
количество оборотов, совершенных оборотными активами увеличилось на
0,14%, при этом в 2015 г. данный показатель сократился и составил 3,65
оборота. Данное изменение оценивается как мало приемлемое для
дальнейшей деятельности.
3. Коэффициент фондоотдачи показывает, сколько рублей
выручки приходится на каждый рубль, вложенный в основные средства. За
анализируемый период, данный показатель снижается, но при этом не
достаточно ритмично – в 2014 г. сокращение составило 10 %, в 2015 г.
1,11%.
4. Происходит уменьшение и оборачиваемости собственного
капитала с 1,33 в 2013 г. до 1,01 оборота в 2015 г. – что оценивается также
отрицательно.
Таблица 6
Показатели деловой активности ТСЖ «Заполярье» в 2013 – 2015 гг.
59
Показатель коэффициента
2013 год
2014 год
2015 год
Отклонение
Темп прироста,
%
2014 к
2013
2015 к
2014
2014 к
2013
2015 к
2014
1. Коэффициент общей
оборач. капитала (О
к
)
0,74
0,66
0,59
-0,08
-0,07
89,19
89,39
2. Коэффициент оборач.
мобильных средств (О
мс
)
5,25
5,39
3,65
0,14
-1,74
102,67
67,72
3. Коэффициент отдачи
нематер. активов (О
нма
)
0,77
0,32
0,35
- 0,45
0,3
41,51
110,30
4. Коэффициент
фондоотдачи (К
фот
)
0,9
0,89
-0,1
-0,01
90,00
98,89
5. Коэффициент оборач.
собст. капитала (О
ск
)
1,33
1,2
1,01
-0,13
-0,19
90,23
84,17
6. Коэффициент оборач.
материальных средств
(запасов) в днях (О
омс
)
27,41
22,88
14,22
-4,53
-8,66
83,47
62,15
7. Коэффициент оборач.
ден. средств в днях (О
дс
)
3,4
3,22
4,5
-0,18
1,28
94,71
139,75
8. Коэффициент оборач.
дебиторской
задолженности (О
дз
)
12,69
11,43
11,27
-1,26
-0,16
90,07
98,60
9. Период погашения
дебиторской
задолженности (П
дз
)
28,37
31,5
31,95
3,13
0,45
111,03
101,43
10. Коэффициент оборач.
кредиторской
задолженности (О
кз
)
6,99
8,07
5,47
1,08
-2,6
115,45
67,78
11. Период погашения
дебиторской
задолженности (П
кз
)
51,53
44,63
65,85
-6,9
21,22
86,61
147,55
12. Период погашения
задолженности
поставщикам (К
зп
)
26,98
22,91
29,58
-4,07
6,67
84,91
129,11
5. О положительной динамике следует говорить, рассматривая
коэффициент оборачиваемости материальных запасов. Количество дней
запасов, которое требуется для совершения одного оборота, сокращается с
27,41 дня в 2013 г. до 14,22 дней в 2015 г., сокращение составляет 48,12%.
6. Оборачиваемость денежных средств за анализируемый период
увеличилась и составила 4,5 дня в 2015 г., вместо 3,4 дней в 2013 г. Данное
изменение оценивается отрицательно.
7. Оборачиваемость дебиторской и кредиторской задолженности
идет на спад. За период с 2014 по 2015 год сокращение оборачиваемости
дебиторской задолженности составило 0,16 оборота, с 2013 по 2014 год –
1,16 оборота. При этом оборачиваемость кредиторской задолженности
претерпела некоторые другие изменения. В 2014 г. наблюдался рост
60
показателя оборачиваемости кредиторской задолженности с 6,99 до 8,07
оборота, а в 2015 г. резкое сокращение на 32,22%.
8. Рост периода погашения задолженности поставщикам
оценивается положительно, так как наблюдается нормализация
договорных отношений, что приводит к получению экономических выгод,
в виде скидок от поставщиков.
Оценка ликвидности и платежеспособности организации
На основании бухгалтерского баланса все активы и пассивы
предприятия в зависимости от степени ликвидности, т.е. скорости
превращения в денежные средства, можно условно разделить на несколько
групп. Данную группировку отразим в таблице 7.
Таблица 7
Группировка показателей ТСЖ «Заполярье» по активу и пассиву, тыс. руб.
Актив
2013
2014
2015
Пассив
2013
2014
2015
1. Наиболее
ликвидные
активы, А
1
1 190
222
6 681
1. Наиболее
срочные
обязательства,
П
1
2 384
2 691
5 959
2. Быстро
реализуемые
активы, А
2
1 587
1 882
2 188
2.
Краткосрочные
пассивы, П
2
1 078
1 964
5 121
3. Медленно
реализуемые
активы, А
3
1 531
1 186
811
3.Долгосрочные
пассивы, П
3
9 981
9 231
7 644
4. Трудно
реализуемые
активы, А
4
25 242
28 732
37 952
4. Постоянные
пассивы, П
4
16 107
18 135
28 908
Итого:
29 550
32 020
47 632
Итого:
29 550
32 020
47 632
Произведем сравнение статей (табл. 8).
Так как выполняются лишь два неравенства от норматива,
следовательно, баланс ТСЖ «Заполярье» отличается от абсолютного. При
этом недостаток средств по одной группе активов компенсируется их
избытком по другой группе в стоимостной оценке.
Таблица 8
Соотношение активов и пассивов ТСЖ «Заполярье»