45
Структура занятости претерпевает незначительные изменения: возраста-
ет доля занятых на предприятиях государственной и муниципальной формы
собственности и снижается доля занятых в организациях других форм собст-
венности. В 2019 году доля работающих в организациях данных форм собст-
венности составит 74,0% от общей численности занятых в экономике (в 2017
году составляла – 71,1%, в 2018 – 73,1%). Такой высокий процент занятых в
государственных и муниципальных организациях обусловлен тем, что почти
40% экономически активного населения Северодвинска работает на пред-
приятиях ГРЦАС. Также высока доля занятых в частном секторе, и в 2019
году она составит 18,7% от общей численности занятых в экономике (в 2017
году составляла – 20,7%, в 2018 – 18,6%). Третье место по численности зани-
мают организации со смешанной российской формой собственности, в кото-
рых на протяжении последних лет стабильно занято 4,9% работников, заня-
тых в экономике Северодвинска. Доли занятых в организациях совместной
российской и иностранной формой собственности и в общественных и рели-
гиозных организациях составляют соответственно 1,9% и 0,4%.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных
организациях и субъектах среднего предпринимательства. Среднесписочная
численность (без внешних совместителей) работников предприятий и орга-
низаций (без субъектов малого предпринимательства) по итогам года соста-
вила 72,5 тыс. человек и снизилась по сравнению с 2018 годом на 0,4%. За
2019 год на эти предприятия было принято 11083 человека (15,3% средне-
списочной численности). Выбыло за этот же период - 11848 человек (16,4%
среднесписочной численности), в том числе: в связи с сокращением числен-
ности – 289 человек (из них: обрабатывающие производства – 130 человек;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 66 человек; об-
разование – 32 человека; государственное управление и обеспечение военной
безопасности – 27 человек; операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг – 14 человек и т.д.). Численность уволенных по сокра-
46
щению штатов в отчетном году по сравнению с 2018 годом выросла в 1,7
раза или на 116 человек.
По сравнению с 2018 годом, численность работников, которым были
предоставлены отпуска по инициативе работодателя, сократилась вдвое, с 52
человек (в 2018 году) до 27 человек (в 2019 году), но при этом надо отметить,
что в отличие от предыдущего года на ряде предприятий Северодвинска был
введен режим неполного рабочего времени. Численность работников, кото-
рые по инициативе администрации в 2019 году работали неполное рабочее
время, составила 128 человек (в том числе в транспорте – 83 человека; в об-
рабатывающих производствах – 25 человек и в строительстве – 20 человек).
Основная причина неполной занятости работников – недофинансирование.
Среднемесячная заработная плата (без выплат социального характера),
начисленная работающим на предприятиях и организациях города (без субъ-
ектов малого предпринимательства) за январь-декабрь 2019 года, составила
18714,9 рублей и возросла по сравнению с 2018 годом на 26,6% (в 2017 году
– 14785,4 рублей). За последние два года заработная плата выросла на 53,7%
или на 6541,1 рубль (в 2017 году – 12173,8 рублей). Начисленная средняя за-
работная плата за декабрь 2019 года составила 23035,4 рублей против
18056,5 рублей в декабре прошлого года и увеличилась на 27,6% (или на
4978,9 рублей).
Рост реальной начисленной заработной платы, рассчитанной с учетом
индекса потребительских цен, в декабре 2019 года составил 111,8% к уров-
ню декабря 2018 года, а среднемесячной заработной платы за январь-декабрь
2019 года к уровню 2018 года в целом составил 110,9%.
Абсолютная величина средней заработной платы работников предпри-
ятий и организаций города Северодвинска (без субъектов малого предпри-
нимательства) по видам экономической деятельности и темпы роста абсо-
лютных значений по сравнению с предыдущим годом представлены в табли-
це 4.
47
Таблица 4
Абсолютная величина средней заработной платы работников
предприятий и организаций города Северодвинска
Наименование
Среднемесячная заработная плата на
одного работающего, рублей
январь –
декабрь
2018 г.
январь –
декабрь
2019 г.
январь – де-
кабрь 2019 г. в
% к январю -
декабрю 2018г.
ВСЕГО
14785,4
18714,9
126,6
в том числе:
Сельское хозяйство, охота и лес-
ное хозяйство
12127,4
15667,3
129,2
Рыболовство, рыбоводство
9939,1
13263,7
133,4
Обрабатывающие производства
16495,0
20405,6
123,7
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
17612,0
20957,9
119,0
Строительство
12538,4
16855,8
134,4
Оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных
средств, бытовых изделий и
предметов личного пользования
10882,4
14928,8
137,2
Гостиницы и рестораны
8851,0
11143,8
125,9
Транспорт и связь
11137,5
13861,4
124,5
Финансовая деятельность
34555,6
40372,8
116,8
Операции с недвижимым имуще-
ством, аренда и предоставление
услуг
12589,4
15998,0
127,1
Государственное управление и
обеспечение военной безопасно-
сти, обязательное социальное
обеспечение
19505,1
24969,1
128,0
Здравоохранение и предоставле-
ние социальных услуг
11511,5
14640,1
127,2
Образование
9984,2
12706,8
127,3
Предоставление прочих комму-
нальных, социальных и персо-
нальных услуг
9701,3
12302,0
126,8
Более быстрыми темпами по отношению к 2018 году заработная плата
росла у работающих в торговле – 137,2%, в строительстве – 134,4% и в сель-
ском хозяйстве –129,2%. Минимальный рост заработной платы у работников
финансовых организаций – 116,8% и в производстве и передаче электроэнер-
гии, газа и воды – 119,0%.
48
Наблюдается межотраслевая дифференциация заработной платы. Наи-
более низкий уровень заработной платы по итогам 2019 года имеют работни-
ки лесного хозяйства – 9066,7 рублей; текстильного и швейного производств
– 10035,3 рублей; гостиниц и ресторанов – 11143,8 рублей. Выше среднего
уровень оплаты труда в таких отраслях как финансовая деятельность 40372,8
рублей; производства машин и оборудования – 26252,5 рублей; государст-
венное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное соци-
альное обеспечение – 24969,1 рублей.
По состоянию на 31 декабря 2019 года у предприятий и организаций го-
рода (по информации, предоставленной в органы государственной статисти-
ки) задолженности по заработной плате нет.
Выплаты социального характера в расчете на одного работника в сред-
нем за месяц в организациях города (без субъектов малого предприниматель-
ства) в 2018 году составили 466,6 рублей (в 2016г. – 370,5 рублей). В том
числе: в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 646,1
рублей; в обрабатывающих производствах – 573,5 рублей; предоставление
прочих коммунальных услуг – 506,0 рублей; в операциях с недвижимым
имуществом и аренде жилья – 420,5 рублей; в государственном управлении и
обеспечении военной безопасности – 417,8 рублей; гостиницы и рестораны –
352,2 рубля; финансовая деятельность – 328,5 рублей; в образовании – 316,2
рубля; в здравоохранении – 293,2 рубля.
В последние годы Северодвинск не относился к городам с критическим
уровнем безработицы. Численность незанятого трудоспособного населения
ежегодно снижалась и по оценке на конец 2019 года составила 6,9 тыс. чело-
век (рассчитано по методологии МОТ). Из них на учете в органах государст-
венной службы занятости населения Северодвинска на конец декабря 2019
года состояло 1576 человек, ищущих работу и не занятых трудовой деятель-
ностью, в том числе официально зарегистрировано в качестве безработных
49
1155 граждан. По сравнению с 2017 годом число официально зарегистриро-
ванных безработных снизилось на 12% или на 158 человек.
Реализацию мероприятий по социальной поддержке населения на тер-
ритории муниципального образования «Северодвинск» осуществляет госу-
дарственное учреждение «Отделение социальной защиты населения по горо-
ду Северодвинску».
На 01.01.2019 года на учете состояло 93090 человек населения, являю-
щихся получателями различных видов льгот, выплат и компенсаций (см. таб.
5)
Таблица 5
Получатели льгот по Северодвинску на 01.01.2019г.
Получатели льгот
%
Ветеран труда. Из них:
- ветеран труда Архангельской области
49,5
42
Инвалиды старше 18 лет
16,4
Малообеспеченные семьи с детьми
6
Ветераны боевых действий
1,6
Инвалиды и участник войны
0,7
Основную долю составляет категория «Ветеран труда» - 49,5 процента,
из них «Ветеран труда Архангельской области» - 42 процента, инвалиды
старше 18 лет – 16,4 процента, малообеспеченные семьи с детьми – 6 процен-
тов, ветераны боевых действий – 1,6 процента, инвалиды и участники войны
– 0,7 процента.
Растет число неполных семей, в которых воспитанием детей занимает-
ся одна мать.
Как правило, доход в этих семьях не превышает величины прожиточ-
ного минимума. За последние годы количество трудоспособных граждан, ма-
лоимущих семей, получающих адресную социальную помощь, продолжает
увеличиваться.
50
2.2 Анализ видов экономической деятельности
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами крупными организациями и субъектами
среднего предпринимательства в действующих ценах, за 2018 год возрос по
сравнению с 2016 годом в 1,6 раза, по производству и распределению элек-
троэнергии, газа и воды – на 13,7% (табл.6).
Таблица 6
Объем отгруженных товаров собственного производства, выпол-
ненных работ и услуг собственными силами крупными организа-
циями и субъектами среднего предпринимательства за 2017-
2019гг.
Показатели
2018г. в %
К 2017г.
2019г. в
%
к 2018 г.
2019 г. в
%
к 2017 г.
Объем отгруженных товаров собствен-
ного производства, выполненных ра-
бот и услуг крупными организациями
и субъектами среднего предпринима-
тельства:
ВСЕГО
61,8
99,2
в 1,6 раз
Обрабатывающие производства –всего
55,5
92,7
…*
Производство пищевых продуктов,
включая напитки
112,4
117,5
141,3
Текстильное и швейное производство
113,6
122,4
143,0
Обработка древесины и производство
изделий из дерева
66,4
27,5
в 1,6р
Издательская и полиграфическая дея-
тельность
121,0
129,8
122,6
Химическое производство
в 4,8 раз
27,0
96,5
Производство транспортных средств и
оборудования
49,7
82,5
…
Прочие производства
в 1,8 раз
125,9
93,1
Производство и распределение элек-
троэнергии, газа и воды
в 1,5 раз
85,7
113,7
из него:
производство, передача и распределе-
ние электроэнергии
в 1,6 раз
77,0
115,2
производство, передача и распределе-
ние пара и горячей воды
в 4,3 раз
52,3
77,7
* - статистические данные носят закрытый характер
51
Основными видами экономической деятельности, составляющими
промышленное производство Северодвинска являются:
- обрабатывающие производства (97,5%);
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды (2,5%).
В структуре обрабатывающих производств наибольший удельный вес
(91,3%) приходится на производство транспортных средств и оборудования,
и незначительная доля - на производство пищевых продуктов (1,3%).
Следует отметить положительную динамику в производстве пищевых
продуктов (141,3% к 2017г.), текстильном и швейном производстве (143%),
издательской и полиграфической деятельности (122,6%).
Рисунок 7- Структура производства по видам экономической дея-
тельности (в %)
Доля малых предприятий в объеме отгруженных товаров, работ и ус-
луг составила в 2017 году 16%. Наибольший удельный вес среди малых
предприятий занимают: производство пищевых продуктов – 10,5%; изда-
тельская и полиграфическая деятельность – 5,0%; производство транспорт-
ных средств и оборудования – 14,7%.
Малыми предприятиями отгружено товаров собственного производст-
производство и
распределение
электроэнергии,
газа и воды ; 2,5
производство
транспортных
средств и
оборудования;
91,3
прочие; 4,4
издательская и
полиграфическая
деятельность; 0,5
производство
пищевых
продуктов; 1,3
52
ва, выполнено работ и услуг собственными силами в 2017 году на сумму
4919,9 млн. руб., рост по сравнению с предыдущим годом на 48,5%. Произ-
водство пищевых продуктов возросло в 2,7 раза, издательская и полиграфи-
ческая деятельность на 23,7%, производство транспортных средств и обору-
дования в 2,2 раза.
Доля муниципального сектора в объеме отгруженных товаров собст-
венного производства, работ и услуг крупными организациями и субъектами
среднего предпринимательства составляет 7%. Следует отметить положи-
тельную динамику производства в муниципальном секторе. Производство
пищевых продуктов (ОАО «Северодвинский хлебокомбинат») возросло за
2019 год на 48,4%; производство прочих неметаллических минеральных про-
дуктов (АО «Завод строительных материалов») – на 38,8%.
Финансовая деятельность предприятий и организаций
По оперативным данным за январь – декабрь 2018 года сальдирован-
ный финансовый результат по крупным организациям и субъектам среднего
предпринимательства в действующих ценах составил 3762,6 млн. рублей
убытка: 54 организации (76% от числа отчитывающихся организаций) полу-
чили прибыль в сумме 358,7 млн. рублей; 17 организаций (24%) - убытки –
4121,3 млн. рублей. По сравнению с 2017 годом прибыль уменьшилась на
570,8 млн. руб., или 61,4 %, убытки возросли на 2370,2 млн. руб. или в 2,3
раза.
Общий финансовый результат в виде убытка получен по 4 видам эко-
номической деятельности: «обрабатывающие производства», «производство
и распределение электроэнергии, газа и воды», «строительство», «транс-
порт». В 2017 году - только по одному виду - «обрабатывающие производст-
ва».
Финансовые результаты деятельности предприятий ГРЦАС оказывают
основное влияние на общий результат по городу: 98,5% от общего убытка
53
приходится на обрабатывающие производства. Значительные убытки
получены на АО «ПО «Севмаш».
В структуре суммарной прибыли, полученной организациями, большая
часть (61%) общей суммы прибыли приходится на организации обрабаты-
вающих производств. Доля прибыли от деятельности гостиниц и ресторанов
составила 8%, оптовой и розничной торговли - 5%, организаций транспорта и
связи - 6%, по операциям с недвижимым имуществом -12%, строительных
организаций – 4%.
В структуре задолженности по обязательствам организаций доли про-
сроченной задолженности в общем объеме снизились к 2017 году. По со-
стоянию на 01 января 2019 года в общей сумме (134240 млн. руб.) кредитор-
ской задолженности она составила 4,1%, в объеме (28769,1 млн. руб.) деби-
торской задолженности -18,3%. Снижение доли к уровню прошлого года
1,8% и 2% соответственно.
В структуре просроченной кредиторской задолженности (5466,7 млн.
руб.) основной объем приходится на организации обрабатывающих произ-
водств - 86%. В общей сумме задолженности 28% составила задолженность
поставщикам, 2% - задолженность в бюджеты всех уровней, 3% - задолжен-
ность по платежам в государственные внебюджетные фонды.
В структуре просроченной дебиторской задолженности (5261,9 млн.
руб.) - 94% приходится также на организации обрабатывающих производств.
Задолженность покупателей составляет 11% в общей сумме.
Превышение кредиторской задолженности над дебиторской на 01 ян-
варя 2019 года составило 105470,9 млн. руб. (в 3,7 раза).
Капитальное строительство, инвестиции
Ежегодный рост инвестиций в экономику Северодвинска, наблюдае-
мый в последние годы, обусловлен успешной реализацией на территории му-
ниципального образования целого ряда федеральных, областных и муници-
пальных целевых программ, направленных на модернизацию и техническое
54
перевооружение действующих производств и развитие отраслей социальной
сферы. В 2019 году рост объемов инвестиций в сопоставимых ценах соста-
вил 6,3% к уровню 2017 года, а в целом за последние три года (2017-2019
г.г.) этот показатель в сопоставимых ценах увеличился на 29,3%.
В то же время следует отметить, что при ежегодном росте объема ин-
вестиций в экономику и социальную сферу города, объем работ, выполнен-
ных по виду деятельности «строительство» крупными организациями и субъ-
ектами среднего предпринимательства, последние 3 года ежегодно снижает-
ся. В 2018 году в сопоставимых ценах он составил 49,1% к факту 2017 года,
в 2019 году снижение продолжилось и составило соответственно 55,2% к
факту 2017 года.
Основными источниками развития инвестиционного потенциала муни-
ципального образования является наличие собственных финансовых ресур-
сов хозяйствующих на его территории субъектов, бюджетные источники ин-
вестиций и привлечение заемных средств (табл.7).
Таблица 7
Основные источники развития инвестиционного потенциала
Показатели
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Общий объем инвестиций (в процентах к
общему объему) за счет всех источников
финансирования
100
100
100
100
- собственные средства инвесторов (при-
быль, амортизация)
64,3
81,5
56,5
56,0
- средства консолидированного бюджета
23,9
10,2
39,7
38,6
из них доля:
средств федерального бюджета в общем
объеме бюджетных средств
64,1
20,2
66,5
36,6
средства местных (областной, местный)
бюджетов в общем объеме бюджетных
средств
35,9
79,8
33,5
63,4
- средства прочих источников
11,8
8,3
3,8
5,4