33
комплексного воздействия на детей для их полноценного и всестороннего
развития;
- необходимость признания не только ежедневной, систематизированной
и профессиональной работы, но и умение развивать и внедрять методики
преподавания, организовывать пространство для развития детей. Создание
комфортной психологической атмосферы должны оценивать руководители, т.к.
это работа требует значительной концентрации и организации трудовой
деятельности педагогов, чтобы все успевать и быть мотивированным на
результат, который нужен и детям, и родителям, и дошкольной образовательной
организации, и профессиональному сообществу педагогов дошкольного
образования;
- необходимость подтверждения вклада в развитие дошкольной
педагогики со стороны коллег за пределами места работы, чтобы понимать, в
правильном ли направлении педагог движется в совершенствовании
применения методик преподавания, чтобы делиться опытом и наработками,
которые способствуют развитию творческой и профессиональной реализации
педагога и привнесению в жизнь подрастающего поколения ценностей жизни и
общества.
Субъективные факторы с внутренним отражением описывают
триединство «активизировать - поддерживать - развивать» желания и
возможности педагогов и воспитателей расти профессионально (например,
недостаточная возможность для реализации самостоятельности и инициативы,
не всегда имеющаяся возможность проявления творческого начала в
деятельности, самосовершенствования и самореализации, оценка работы как
сложной и трудной и не всегда разделяемые ценности и принципы работы,
принятые в дошкольной образовательной организации).
34
Именно комплексный подход к управлению мотивацией персонала
дошкольной образовательной организации через сочетание жестких норм
регулирования со стороны государства и творческого подхода руководства
организации для расширения спектра нематериальной мотивации позволят
совершенствовать систему мотивации персонала в соответствии с требованиями
сложившейся ситуации для обеспечения разностороннего развития и
воспитания подрастающего поколения.
35
Глава 2. Анализ мотивации и стимулирования труда персонала
на примере МКДОУ «Детский сад п. Заря»
2.1 Общая характеристика МКДОУ «Детский сад п. Заря»
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение
«Детский сад посёлка Заря общеразвивающего вида» с приоритетным
осуществлением деятельности по физическому развитию детей (далее -
Образовательная организация) является некоммерческой организацией,
созданной муниципальным образованием Алапаевское для оказания услуг в
целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством
Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере
образования. Полное наименование Образовательной организации:
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский
сад п. Заря общеразвивающего вида» с приоритетным осуществлением
деятельности по физическому развитию детей. Сокращенное наименование
Образовательной организации: МКДОУ «Детский сад п.Заря
общеразвивающего вида». Место нахождения: Свердловская область,
Алапаевский район, п. Заря улица Набережная,13. МКДОУ «Детский сад п.
Заря общеразвивающего вида» является некоммерческой организацией,
созданной муниципальным образованием Алапаевское для оказания услуг в
целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством
Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере
образования. Учредители образовательной организации МО Алапаевское. Тип
Образовательной организации – дошкольная образовательная организация.
36
Организационно - правовая форма – учреждение. Тип муниципального
учреждения – казенное учреждение.
Организационная структура управления МКДОУ «Детский сад п. Заря»
представлена на рисунке 3:
Рис. 3 Организационная структура управления МКДОУ «Детский сад
п. Заря»
Как видно из рисунка 3, в МКДОУ «Детский сад п.Заря» линейная
структура управления. Согласно рисунку 3 управление осуществляется на
основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. Единоличным
исполнительным органом ДОУ является заведующий, который осуществляет
текущее руководство деятельности МКДОУ.
Непосредственное управление осуществляет Муниципальное образование
Алапаевское, в лице Комитета администрации города Алапаевска по
37
образованию. Также активное влияние на деятельность ДОУ оказывают
Профсоюз работников образования
Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция
органов управления ДОУ, порядок принятия ими решения устанавливается
уставом МКДОУ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДОУ самостоятельно в формировании своей структуры. Имеет в своей
структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие
осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и
реализуемой образовательной программы, формы обучения и режима
пребывания воспитанников. Управляющая система состоит из двух структур:
1 структура – коллегиальное управление:
- Педагогический совет;
- Профсоюзный комитет;
- Общее собрание трудового коллектива;
- Общее родительское собрание, родительский комитет.
2 структура – административное управление, которое имеет линейную
структуру:
1 уровень управления – заведующий ДОУ.
2 уровень управления – старший воспитатель, старшая медсестра, завхоз.
Объект их управления – часть коллектива согласно функциональным
обязанностям (педагогический персонал, учебно-вспомогательный персонал,
обслуживающий персонал).
3 уровень управления - осуществляется воспитателями, специалистами,
обслуживающим персоналом.
Объект управления –дети и родители (законные представители). Здесь
заведующая детского сада занимает место координатора стратегических
направлений. Созданная структура управления не является чем-то
38
неподвижным, она меняется в связи с развитием дошкольного образовательного
учреждения и может предопределять изменения в этом развитии. Таким
образом, в МКДОУ «Детский сад п.Заря» реализуется возможность участия в
управлении детским садом всех участников образовательного процесса.
Заведующий детским садом занимает место координатора стратегических
направлений. В МКДОУ «Детский сад п.Заря» функционирует Первичная
профсоюзная организация.
В состав органов самоуправления МКДОУ входят: педагогический совет,
управленческий совет, родительский совет, собрание трудового коллектива
Руководит образовательным учреждением Харлова Елена Владимировна –
руководитель, имеет высшее образование.
Руководство дошкольным образовательным учреждением
регламентируется нормативно – правовыми и локальными документами:
Федеральным законом «Об образовании», Федеральным законом «Об основных
гарантиях прав ребенка Российской Федерации», Конвенцией ООН о правах
ребенка, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении,
Санитарно - эпидемиологическими правилами и нормативами для МКДОУ,
Уставом МКДОУ, Договором между МКДОУ и родителями, Договором между
МДОУ и Учредителем, Трудовыми договорами между администрацией и
работниками, Коллективным договором между администрацией и
профсоюзным комитетом, Правилами внутреннего трудового распорядка,
Положением о Совете педагогов, Положением о родительском комитете.
В своей деятельности Образовательная организация также
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», указами и распоряжениями Президента Российской
39
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Администрации
муниципального образования Алапаевское, приказами и распоряжениями
Управления образования Администрации муниципального образования
Алапаевское и другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Свердловской области, муниципального образования Алапаевское,
Уставом. Учредителем Образовательной организации и собственником его
имущества является муниципальное образование Алапаевское. Функции и
полномочия учредителя Образовательной организации осуществляет
Администрация муниципального образования Алапаевское. Полномочия по
управлению и распоряжению имуществом Образовательной организации
осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации
муниципального образования Алапаевское.
Имущество закреплено за Образовательной организацией на праве
оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации. Образовательная организация находится в ведомственном
подчинении главного распорядителя средств местного бюджета – Управления
образования Администрации муниципального образования Алапаевское.
Непосредственный контроль за деятельностью Образовательной организации
осуществляет Управление образования Администрации муниципального
образования Алапаевское в порядке, определенном Администрацией
муниципального образования Алапаевское.
Поскольку всестороннее развитие детей на современном этапе требует
переосмысления и изменения содержания и форм работы, поэтому при
проектировании образовательного пространства ДОУ определили основные
условия, необходимые для организации инновационной деятельности:
40
- кадровые, связанные с подбором и расстановкой специалистов разного
профиля;
- организационно-педагогические, связанные с деятельностью по
созданию развивающей среды;
- организационно-валеологические, направленные на охрану здоровья
детей и ориентацию их на здоровый образ жизни;
- психологические, направленные на создание благоприятного климата в
коллективе, условий для творческой активности педагогов;
- материально - технические;
-социально-культурные, направленные на установление содержательных
связей с социокультурными учреждениями посёлка Заря;
- административно-правовые и финансовые.
Смета доходов и расходов деятельности МКДОУ «Детский сад п.Заря»
представлены в приложении 1. Для финансирования учреждения в качестве
расчетной единицы принимается показатель среднегодового контингента: один
ребенок.
Рассмотрим структуру показателей финансирования МКДОУ «Детский
сад п. Заря», показанных в таблице 1.
Таблица 1
Структура показателей финансирования МКДОУ «Детский сад
п.Заря»
Наименование показателя
Утвержденные
бюджетные
назначения
Доходы бюджета
1. Поступило средств, всего, %
100
2.Бюджетные ассигнования
29 687,2
3. Родительская плата
2 329,6
4.Доходы от внебюджетной деятельности
5.Благотворительные средства
15.0
Расходы бюджета – всего, руб.
в том числе:
41
Расходы на выплату персоналу казенных учреждений
20 440 000,00
Заработная плата
15 852 279,01
Начисления на выплаты по оплате труда
4 587 720,99
Иные закупки товаров, работ и услуг
д.обесп.госуд(муниципальных) нужд
6 200 360,00
Прочая закупка товаров, работ, услуг для обесп. госуд.
(муницип.) нужд
6 200 360,00
Расходы на услуги связи
52 506,24
Коммунальные услуги
5 255 279,98
Работы, услуги по содержанию имущества
445 769,94
Расходы на прочие услуги
361 660,75
Увеличение стоимости МЗ
85 143, 09
Уплата налогов сборов и иных платежей
42 753,00
Организация питания в ДОУ
2 645 103,87
Финансовое обеспечение госуд.гарантий реализаций
прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования на муниципальных
дошкольных образовательных организациях в части
финансирования расходов на приобретение учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек
275 100,00
Увеличение стоимости ОС
170 000,00
Увеличение стоимости МЗ
105 100,00
Мероприятия по кап. ремонту, приведению в
соответствие с требованиями безопасности и
санитарного законодательства зданий и помещений, в
кот. размещены образоват. организации
15 000,00
Развитие материально-технической базы образоват.
организаций
68 854,10
ИТОГО:
29 687 170,97
Численность работников, чел.
28
Результат исполнения бюджета
(дефицит/профицит)
100%
По данным таблицы 1 мы видим, что большая часть затрат на содержание
МКДОУ финансируется из средств местного бюджета. В 2016г. средства
местного бюджета составили 92,6%, а доля родительской платы - 7,3 %,
несмотря на то, что средства родителей должны покрывать 15-20% затрат на
содержание детей в МКДОУ, благотворительные взносы – 0,04%, из других
источников средства не поступали.
Проследив состояние образовательного процесса в детском саду за
предыдущий 2016 учебный год, выявив сильные и слабые стороны содержания
42
образования, было отмечено наличие существенных предпосылок для
обеспечения развития и стабильного функционирования образовательной
системы учреждения. C учетом выявленных в ходе анализа проблем и
перспектив, запросов родителей, месторасположения учреждения, коллективом
намечено постепенное обновление образовательной системы Муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Заря»
через:
1. Разработку и освоение общеобразовательной программы на основе
ФГОС ДО.
2. Внедрение в образовательный процесс технологии компетентностного
подхода как условия развивающего образования.
3. Совершенствование умений в применении технологии проектирования.
4. Построение образовательного процесса на основе создания
индивидуальных образовательных маршрутов каждого ребенка и групп в целом.
5. Обеспечение стабильного функционирования системы преемственности
МБДОУ и семьи в воспитании и обучении детей, изучение и активизацию
педагогического потенциала семьи: создания комфортных условий развития
ребенка.
6. Активное применение новых вариативных форм дополнительного
образования.
7. Динамичное развитие предметно-пространственной среды в
соответствии с меняющимися потребностями детей и родителей.
8. Развитие кадрового потенциала и материально-технического
обеспечения образовательного процесса.
Пути решения по каждой проблеме коллектив видит:
1. В разработке, принятии и реализации новой Программы развития и
основной общеобразовательной программы учреждения.