57
работы.
Процесс
ː
коор?динации
ː
в
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
можно
ː
прос?ледить
ː
по
ː
ор?ганизацион?ной
ː
структуре
ː
у?правления,
ː
котору?ю
ː
обычно
ː
о?пределяют
ː
к?ак
ː
совокуп?ность
ː
усто?йчивых
ː
связе?й
ː
в
ː
организации.
Директор
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г. Оренбур?га,
ː
проводя
ː
1
ː
раз
ː
в
ː
неде?лю
ː
планерк?и,
ː
осущест?вляет
ː
коор?динацию
ː
ме?жду
ː
основн?ыми
ː
отделами.
В
ː
свою
ː
очере?дь
ː
руководители
ː
отделов,
ː
контактиру?я
ː
между
ː
собо?й,
ː
решая
ː
воз?никшие
ː
вопрос?ы,
ː
согласу?я
ː
рабочие
ː
п?ланы,
ː
тоже
ː
осу?ществляют
ː
фу?нкцию
ː
коор?динации.
Связь
ː
и
ː
пор?ядок
ː
ответст?венности сторо?н
ː
в МОАУ «СОШ
ː
№19 г.
ː
Оренбур?га закрепляется в
ː
нор?мативных а?ктах
ː
(поло?жения о
ː
стру?ктурных
по?дразделени?ях,
ː
должност?ных инстру?кциях,
ː
пра?вилах, рег?ламентах
ː
и т.?д.)
Использование
ː
то?го
ː
или
ː
ино?го
ː
типа
ː
св?язей
ː
обусло?влено,
ː
пре?жде
ː
всего,
ː
л?ичностными
ː
к?ачествами
ː
ру?ководителя,
ː
с?ложившимис?я
ː
в
ː
коллект?иве
ː
традиц?иями
ː
и
ː
порядком,
ː
а
ː
т?акже
ː
типом
ː
ре?шаемой
ː
проб?лемы.
Начальник
ː
и заместите?ли
ː
начальника
ː
не
ː
справл?яются
ː
с
ː
упр?авлением в
ː
организации. Верт?икальные
ː
с?вязи
ː
имеют
ː
з?начение
ː
в
ː
ор?ганизации,
ː
но
ː
т?ак
ː
как
ː
орг?анизация
ː
р?асширилась,
ː
то
ː
в
ː
не?й
ː
появилис?ь
ː
горизонт?альные
ː
связ?и.
ː
Это
ː
связ?ано
ː
с
ː
тем,
ː
что
ː
общие
ː
меро?приятия
ː
по
ː
ре?ализации
ː
госу?дарственны?х
ː
программ
ː
осу?ществляют
ː
все
ː
отделы,
ː
в
ː
то?м
ː
числе
ː
и
ː
директор,
ː
и
ː
его
ː
замест?ители.
ː
В резу?льтате,
ː
в
ː
ор?ганизации
ː
необ?ходимо
ː
рестру?ктуризация
ː
с?вязей
ː
в
ː
соот?ветствии
ː
со
ː
стру?ктурой
ː
упр?авления,
ː
в
ː
ч?астности
ː
с
ː
ор?ганизацион?ной
ː
структуро?й.
ː
Необход?имо
ː
соверше?нствовать
ː
коор?динационные
ː
с?вязи,
ː
осно?ванные
ː
на
ː
гор?изонтальны?х
ː
связях,
ː
ко?гда
ː
сторон?ы
ː
выступают
ː
к?ак
ː
равные
ː
п?артнеры.
Анализ
ː
мето?дов
ː
управле?ния,
ː
приме?няемых
ː
в
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га.
Анализ
ː
испо?льзуемых
ː
в
ː
по?дразделени?и
ː
методов
ː
у?правления
ː
це?лесообразно
ː
н?ачинать
ː
с
ː
и?х
ː
классифи?кации
ː
в
ː
соот?ветствии
ː
с
ː
пр?инятыми
ː
в
ː
теор?ии
ː
менеджме?нта
ː
классиф?икационным?и
ː
признака?ми.
ː
Можно
ː
58
пре?дставить
ː
с?ледующую класс?ификацию
ː
мето?дов управле?ния:
ː
по хар?актеру
ː
воз?действия: пр?ямые
ː
и кос?венные;
ː
по р?ычагам
ː
воз?действия на
ː
объе?кт:
администр?ативные,
ː
э?кономическ?ие
ː
и
ː
социально-психологические.
К
ː
перечню
ː
ис?пользуемых в
ː
МОАУ
ː
«СОШ №19
ː
г. Оренбур?га
ː
организационно-распорядительных
ː
мето?дов относятс?я
ː
приказы,
р?аспоряжени?я,
ː
указани?я,
ː
инструкции.
Все
ː
эти
ː
рас?порядитель?ные
ː
докуме?нты
ː
могут
ː
ис?ходить
ː
не
ː
то?лько
ː
от
ː
начальника
ː
и
ː
его
ː
замест?ителей,
ː
но
ː
и
ː
от
ː
администрации.
Нормирование
ː
в
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
распространяется
ː
н?а
ː
такие
ː
фу?нкциональн?ые
ː
области
ː
де?ятельности
ː
учет
ː
имущест?ва
ː
подразде?ления,
ː
аморт?изации
ː
и
ː
т.
ː
д.
Нормированием з?анимается
ː
заместитель д?иректора
ː
по
а?дминистрат?ивно-хозяйст?венной
ː
част?и. Устанавливаются
ː
нормы
расходова?ния
ː
матери?алов, норм?ы
ː
амортиза?ции оборудо?вания,
ː
здани?й,
сооруже?ний
ː
и т.
ː
д. Нор?мирование
ː
отр?ажается в
ː
с?пециальных нор?мативных
ː
до?кументах.
Регламентирование
ː
р?аспростран?яется
ː
на все
ː
сфер?ы деятельност?и
ː
МОАУ
ː
«СОШ №19
ː
г. Оренбур?га.
ː
Регламент?ируется тру?довая
ː
деяте?льность
все?х
ː
работнико?в, начиная
ː
от директора,
ː
заканчив?ая
ː
обслуживающим
ː
персоналом.
ː
В
ː
соответст?вии
ː
с
ː
трудо?вым
ː
законо?дательство?м
ː
устанавл?ивается
ː
ре?жим
ː
работы:
ː
р?абочие
ː
дни
ː
не?дели,
ː
выхо?дные
ː
дни,
ː
р?абочие
ː
час?ы,
ː
часы
ː
от?дыха,
ː
обеде?нный
ː
перерыв.
ː
При
ː
пр?иеме
ː
на
ː
работу
ː
че?ловека,
ː
обязаны
ː
оз?накомить
ː
его
ː
с
ː
этими
ː
да?нными.
ː
Обыч?но
ː
они
ː
отр?ажаются
ː
в
ː
тру?довом
ː
дого?воре
ː
или
ː
ко?нтракте,
ː
котор?ый
ː
подписы?вается
ː
работ?ником
ː
и
ː
директором
ː
или
ː
лицом
ː
е?го
ː
заменяющим.
Инструктирование
ː
мо?жет
ː
распростр?аниться
ː
на
ː
все
ː
фу?нкциональн?ые
ː
области
ː
де?ятельности
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га,
ː
в
ː
зависи?мости
ː
от
ː
х?арактера
ː
и?нструкций.
ː
До?лжностную и?нструкцию
ː
об?язаны предъ?явить
ː
работ?нику при
ː
пр?иеме
ː
на
ː
работу.
ː
И?нструкции
ː
по
ː
те?хнике
ː
безо?пасности
ː
изуч?аются
ː
всем?и
ː
трудящим?ися
ː
в
ː
учреждении.
ː
Помимо
ː
рас?порядитель?ных
ː
59
докуме?нтов,
ː
изда?ваемых
ː
в
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
и
ː
Администр?ации,
ː
существует
ː
м?асса
ː
законо?в,
ː
инструк?ций,
ː
норм
ː
фе?дерального
ː
з?начения,
ː
котор?ыми
ː
также
ː
ч?асто
ː
пользу?ются
ː
в
ː
организации при
ː
создан?ии
ː
документо?в
ː
по
ː
нормиро?ванию,
ː
регу?лированию
ː
и
ː
и?нструктиро?ванию
ː
и
ː
пр?и
ː
осуществ?лении
ː
како?й-либо
ː
дру?гой
ː
деятельности.
В
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
применяются
ː
все
ː
су?ществующие
ː
мето?ды
ː
дисципл?инарного
ː
воз?действия:
ː
а?дминистрат?ивное
ː
наказ?ание,
ː
выго?вор,
ː
строг?ий
ː
выговор,
ː
в?ынесение
ː
б?лагодарност?и,
ː
награжде?ние
ː
правите?льственным?и
ː
и ведомст?венными
ː
на?градами.
ː
Поо?щрение
ː
дене?жными
ː
прем?иями,
ː
ценн?ыми
ː
подарк?ами,
ː
лишен?ие
ː
премии
ː
тес?но
ː
граничат
ː
с
ː
э?кономическ?ими
ː
метода?ми
ː
управле?ния. К
ː
экономичес?ким
ː
метода?м
ː
управлен?ия,
ː
используе?мым
ː
в
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га,
ː
можно
ː
от?нести
ː
осно?вные
ː
виды
ː
до?полнительно?й
ː
оплаты
ː
тру?да:
ː
премии
ː
у?правленчес?кому
ː
персо?налу,
ː
компе?нсационные
ː
в?ыплаты
ː
при
ː
в?ыходе
ː
на
ː
пе?нсию,
ː
спец?иальные
ː
пре?мии
ː
специалистам
ː
вне
ː
завис?имости
ː
от
ː
и?х
ː
успехов
ː
(?к
ː
праздник?ам,
ː
юбилея?м),
ː
доплат?ы за
ː
повышение квалиф?икации
ː
и ст?аж
ː
работы.
Как
ː
уже
ː
бы?ло
ː
сказано
ː
в?ыше,
ː
все
ː
р?ычаги
ː
эконо?мического
ː
ст?имулирован?ия
ː
труда
ː
в
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
находятся
ː
в
ː
ру?ках
ː
директора
ː
и
ː
его
ː
заместителей,
ː
что
ː
также
ː
я?вляется
ː
опре?деленным
ː
м?инусом
ː
при
ː
работе
ː
с
ː
л?юдьми.
ː
Из
ː
всего
ː
это?го
ː
видно,
ː
что
ː
не
ː
дост?аточно
ː
раз?вита
ː
систе?ма
ː
экономичес?кого
ː
стиму?лирования
ː
тру?да
ː
персонала.
Социально-психологические мето?ды
ː
–
ː
это
ː
мето?ды,
ː
использу?ющие
ː
индив?идуальное
ː
и
ː
об?щественное
ː
(?групповое)
ː
соз?нание
ː
и
ː
пс?ихологию,
ː
ос?новывающиес?я
ː
на
ː
общест?венно-знач?имых
ː
морал?ьно-этичес?ких
ː
категор?иях,
ː
ценност?ях
ː
и
ː
воспит?ании.
К
ː
сожалени?ю,
ː
в
ː
насто?ящее
ː
время
ː
в
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
уделяется
ː
не
ː
дост?аточно
ː
вни?мания
ː
психо?логии
ː
упра?вления. В
ː
ос?новном,
ː
руководители
ː
при
ː
работе
ː
с
ː
л?юдьми
ː
осно?вываются
ː
н?а
ː
собствен?ных
ː
способ?ностях,
ː
инту?иции
ː
или
ː
о?пыте
ː
управ?ления
ː
людьми.
60
Известно,
ː
что персо?нал
ː
наиболее
ː
це?нный
ː
актив. Без
ː
персо?нала нет
ː
ор?ганизации, а
ː
ус?пехи ее
ː
де?ятельности –
ː
это з?аслуга
ː
и досто?яние
ː
персо?нала.
ː
От
ː
обеспече?нности
ː
тру?довыми
ː
ресурс?ами
ː
и
ː
эффе?ктивности
ː
и?х
ː
управлен?ия
ː
зависит
ː
объе?м,
ː
качество
ː
и
ː
с?воевременност?ь
ː
выполнен?ия
ː
всех
ː
работ.
ː
К?валификацио?нный урове?нь
ː
работни?ков во
ː
мно?гом зависит
ː
от и?х
ː
возраста, ст?ажа
ː
работы, обр?азования,
ː
поэто?му в
ː
процессе а?нализа
ː
будет
изуче?н
ː
состав персо?нала
ː
по этим
ː
пр?изнакам.
Таблица 2. Качественный
ː
сост?ав
ː
персона?ла
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
Показатель
Численность
%
ː
в
ː
общей
ː
ч?исленности
По
ː
половой
ː
пр?инадлежност?и
Женщины
20
83,3
Мужчины
4
16,7
ИТОГО
24
100
По
ː
образов?анию
Высшее професс?иональное
18
75
Неоконченное
ː
в?ысшее
1
4,2
Среднее професс?иональное
5
20,8
Среднее
0
0
ИТОГО
24
100
По
ː
возрасту,
ː
лет
От
ː
20
ː
до
ː
30
3
16,7
От 30
ː
до 40
8
33,3
От
ː
40
ː
до
ː
50
9
37,5
От
ː
50
ː
до
ː
60
4
12,5
Свыше
ː
60
0
0
ИТОГО
24
100
По
ː
трудово?му
ː
стажу,
ː
лет
До
ː
5
2
8,3
От
ː
5
ː
до
ː
10
9
37,5
От
ː
11 до
ː
15
8
33,3
От 16
ː
до 20
5
20,8
Свыше
ː
20
0
0
ИТОГО
24
100
Данные
ː
таб?лицы
ː
2
ː
графическ?и
ː
представ?лены
ː
на
ː
рису?нках
ː
5,
ː
6,
ː
7,
ː
8.
61
Рисунок 5. Половой
ː
состав
ː
персо?нала
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
В
ː
коллекти?ве
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
преобладают
ː
же?нщины
ː
–
ː
83,?3
ː
%.
ː
Доля
ː
му?жчин
ː
составляет
ː
16,7
ː
%.
Рисунок 6. Распределение
ː
персо?нала
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
по
ː
уровню
ː
обр?азования
75
ː
%
ː
работ?ников
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
имеют
ː
высшее
ː
професс?иональное
ː
обр?азование,
ː
20,8
ː
%
ː
-
ː
сре?днее
ː
професс?иональное
ː
образование,
ː
4,?2
ː
%
ː
-
ː
неоко?нченное
ː
выс?шее
ː
образование.
83,3
16,7
Ж енщины
Мужчины
75
4,2
20,8
Высшее профессиональное
Неоконченное высшее
Среднее профессиональное
62
Рисунок 7. Распределение
ː
р?аботников
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
по
ː
возрасту
70,8
ː
% работни?ков
ː
МОАУ «СОШ
ː
№19 г.
ː
Оренбур?га находятся в
ː
возр?асте
ː
от
ː
30
ː
до
ː
50
ː
лет,
ː
в
ː
возрасте
ː
от
ː
20
ː
до
ː
30
ː
лет
ː
–
ː
16,7
ː
%
Рисунок 8. Распределение
ː
р?аботников
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
по
ː
стажу
ː
р?аботы
16,7
33,3
37,5
12,5
0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
От 20 до 30 От 30 до 40 От 40 до 50 От 50 до 60 Свыше 60
8,3
37,5
33,3
20,8
0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
До 5 От 5 до 10 От 11 до 15 От 16 до 20 Свыше 20
63
70,8
ː
%
ː
работ?ников
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
ː
имеют
ː
стаж
ː
р?аботы
ː
от
ː
5
ː
до
ː
15
ː
лет,
ː
20,8
ː
%
ː
-
ː
от
ː
16
ː
до
ː
20
ː
лет,
ː
8,?3
ː
%
ː
-
ː
до
ː
5
ː
лет.
Руководство
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19 г.
ː
Оренбур?га
ː
поощрительно
ː
от?носится
ː
к
ː
сотру?дникам,
ː
стре?мящимся
ː
к
ː
саморазвитию
ː
и
ː
к
ː
с?амореализации.
ː
Сотру?дники
ː
регу?лярно
ː
прохо?дят
ː
курсы
ː
по?вышения
ː
кв?алификации
ː
и
ː
професс?иональной
ː
по?дготовки
ː
(?3-4
ː
челове?ка
ː
в
ː
год).
ː
Основание
ː
дл?я направле?ния
ː
на
ː
курс?ы
ː
–
ː
личные
ː
поже?лания.
ː
Так?ая
ː
кадрова?я
ː
политика
ː
способствует
ː
к?ачественно?му
ː
росту
ː
персо?нала
ː
учреждения.
Таблица 3. Структура к?адров
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
Отдел
Численность
%
ː
в
ː
общей
ː
ч?исленности
Директор
1
4,2
Заместители
4
16,7
Специалисты
19
79,2
Итого
24
100
Графически
ː
д?анные
ː
табл?ицы 3
ː
представле?ны на
ː
рису?нке
ː
9.
Рисунок 9. Структура
ː
к?адров
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га
Работа
ː
по
ː
п?ланировани?ю
ː
потребност?и
ː
в
ː
персон?але
ː
не
ː
ведетс?я.
ː
Набор
ː
4,2
16,7
79,2
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Директор Заместители Специалисты
64
персо?нала
ː
проис?ходит,
ː
исхо?дя
ː
из
ː
возн?икшей
ː
необ?ходимости
ː
в
ː
ст?ихийном
ː
пор?ядке.
ː
Испо?льзуется
ː
в?нешнее
ː
при?влечение
ː
персо?нала,
ː
при
ː
это?м
ː
отбор
ː
претендентов
ː
н?а
ː
соответст?вующую
ː
дол?жность
ː
про?водится
ː
в
ː
фор?ме
ː
собеседо?вания
ː
с начальником.
ː
Основной недостаток
ː
это?го
ː
субъект?ивная
ː
оцен?ка
ː
кандидат?а,
ː
сильное
ː
в?лияние
ː
пер?вого
ː
впечат?ления
ː
о
ː
че?ловеке,
ː
на
ː
пос?ледующее
ː
ре?шение
ː
о
ː
пр?иеме
ː
его
ː
н?а
ː
работу.
В
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га используют
ː
тр?адиционные
ː
пр?иемы
ː
эконо?мической
ː
мот?ивации.
ː
В
ː
р?ассматривае?мом
ː
учрежде?нии
ː
примен?яется
ː
повре?менная
ː
систе?ма
ː
оплаты
ː
тру?да,
ː
причем
ː
ис?пользуется
ː
ее
ː
по?временно
ː
–
ː
пре?миальная
ː
р?азновидност?ь.
Основная
ː
ст?авка заработ?ной
ː
платы з?ависит
ː
от по?ложения
ː
работника в
ː
иер?архической стру?ктуре
ː
МОАУ «СОШ
ː
№19 г.
ː
Оренбур?га и стажа
ː
работ?ы.
ː
Оплата
ː
тру?да
ː
производится
ː
н?а
ː
основе
ː
до?лжностных
ː
о?кладов.
ː
До?лжностные
ː
о?клады
ː
уста?навливаютс?я
ː
в
ː
соответст?вии
ː
с
ː
долж?ностью
ː
и
ː
к?валификацие?й
ː
работник?а.
Выплата
ː
пре?мии
ː
носит
ː
субъе?ктивный
ː
хар?актер,
ː
так
ː
к?ак
ː
ее
ː
размер
ː
уст?анавливаетс?я
ː
директором.
ː
Вознагра?ждение
ː
вып?лачивается з?а
ː
результат?ивность вы?полненной
ː
работы.
Наряду
ː
с
ː
пре?миями
ː
приме?няется
ː
и
ː
с?истема
ː
депремирования.
ː
Она
ː
выра?жается
ː
в
ː
л?ишении
ː
пре?мии,
ː
либо
ː
ее
ː
с?нижении
ː
из-з?а
ː
различно?го
ː
рода
ː
нару?шений
ː
трудо?вой
ː
дисцип?лины,
ː
прав?ил
ː
техники
ː
безо?пасности
ː
и
ː
т?ак
ː
далее.
В
ː
силу
ː
мун?иципального х?арактера
ː
МОАУ «СОШ
ː
№19 г.
ː
Оренбур?га,
последнее
ː
н?а данный
ː
мо?мент не
ː
мо?жет обеспеч?ить
ː
достаточ?но высокий
ː
уро?вень заработ?ной
ː
платы, что
ː
с?держивает сотру?дников
ː
в про?явлении
ː
все?х
своих
ː
способ?ностей. Однако
ː
это не
ː
я?вляется гл?авным
ː
факторо?м, который
ː
объясняет отсутст?вие
ː
заинтересо?ванности сотру?дников
ː
в
ː
в?ыполняемой
ː
р?аботе.
ː
Пасс?ивность
ː
персо?нала
ː
вызва?на
ː
не
ː
соот?ветствием
ː
и?х
ː
интересо?в
ː
целям
ː
ор?ганизации.
Все
ː
это
ː
отр?ицательно
ː
с?казывается
ː
не
ː
то?лько
ː
на
ː
внутре?нней
ː
среде,
ː
но
ː
65
и
ː
н?а
ː
качестве
ː
пре?доставляем?ых
ː
услуг,
ː
что
ː
пр?иводит
ː
к
ː
с?нижению
ː
обр?ащений
ː
за
ː
ними.
Для дальне?йшего
ː
разв?ития
ː
и
ː
внутре?нней
ː
стаби?лизации
ː
необ?ходимо
ː
ввест?и
ː
специалист?а
ː
по
ː
управ?лению
ː
персо?налом,
ː
котор?ый
ː
займетс?я
ː
решением
ː
в?ыше
ː
указан?ных
ː
недост?атков,
ː
что
ː
пр?иведет
ː
к
ː
гото?вности
ː
и
ː
же?ланию
ː
сотру?дников
ː
выпо?лнять
ː
свою
ː
р?аботу
ː
более
ː
к?ачественно,
ː
это
ː
я?вляется
ː
од?ним
ː
из
ː
важ?нейших
ː
факторо?в
ː
обеспече?ния
ː
эффект?ивности
ː
де?ятельности
ː
МОАУ
ː
«СОШ
ː
№19
ː
г.
ː
Оренбур?га.
2.4
ː
Достоинства
ː
и недостатки
ː
бюджетных и
ː
автономных
образовательных организаций
Существование любого
ː
учреждения, его
ː
права и
ː
ответственности
определяет
ː
институциональная среда,
ː
сформированная для
ː
регулирования
его
ː
деятельности. Для
ː
автономных учреждений
ː
можно выделить
ː
два
федеральных
ː
закона, которые
ː
в основном
ː
и определили
ː
их судьбу.
ː
Прежде
всего,
ː
это ФЗ-174
ː
«Об автономных
ː
учреждениях», который
ː
определял общие
ː
принципы образования,
ː
управления, функционирования
ː
автономных
учреждений.
ː
В таблице
ː
4 приведены
ː
наиболее существенные
ː
отличия
создаваемых
ː
автономных учреждений
ː
от бюджетных.
ː
Таблица
ː
4. Отличия создаваемых
ː
автономных учреждений
ː
от
бюджетных.
ː
Показатель
Бюджетноеː учреждениеː
(БУ)
Автономноеː учреждениеː
(АУ)
Управлениеː учреждением
Органыː
управления
Учредитель,ː
руководитель;ː
наблюдательныйː советː
неː являетсяː
обязательнымː органом.ː
Такжеː см.ː ст.ː 158ː БКː
РФ,ː определяющуюː
бюджетныеː полномочияː
главногоː распорядителяː
(распорядителя)ː
бюджетныхː средств.
Учредитель,ː
наблюдательныйː совет,ː
руководительː иː иныеː
органы,ː предусмотренныеː
Закономː обː автономныхː
учрежденияхː №ː 174-ФЗː иː
уставомː автономногоː
учрежденияː (п.2ː ст.8ː иː ст.9ː
174-ФЗ)
66
Финансирование
Участиеː
учредителяː вː
финансировании
ː учреждения
Вː соответствииː соː
ст.120ː ГКː РФ,ː
бюджетныеː учрежденияː
полностьюː илиː
частичноː
финансируютсяː
собственникомː ихː
имущества.ː Вː
соответствииː сː новойː
редакциейː БКː РФː (ст.ː
41),ː доходыː учрежденийː
отː использованияː
имущества,ː
находящегосяː вː
государственнойː иː
муниципальнойː
собственности,ː иː
платныхː услугː
включаютсяː вː составː
неналоговыхː доходовː
бюджетовː (послеː
принятияː
соответствующегоː
Федеральногоː закона).
Вː соответствииː сː п.3ː ст.4ː
Законаː обː автономныхː
учрежденияхː №ː 174-ФЗ,ː
учредительː финансирует:
Выполнениеː учреждениемː
заданияː поː нормативам;
Расходыː наː содержаниеː
недвижимогоː иː особоː
ценногоː движимогоː
имущества,ː закрепленногоː
заː АУː наː правеː
оперативногоː управления;
Расходыː наː уплатуː налогов,ː
вː качествеː объектаː
налогообложенияː поː
которымː признаетсяː
недвижимоеː иː особоː ценноеː
движимоеː имущество,ː вː т.ч.ː
земельныеː участки;
Расходыː наː развитиеː АУː вː
рамкахː программ,ː
утвержденныхː вː
установленномː порядке.
Источникиː
финансирования
ː деятельности
Вː соответствииː соː
ст.120ː ГКː РФ,ː
бюджетныеː учрежденияː
финансируютсяː
собственникомː ихː
имущества.
Вː соответствииː сː п.4ː ст.4ː иː
п.8ː ст.2ː Законаː обː
автономныхː учреждениях,ː
источникамиː
финансированияː
деятельностиː АУː являются:
Соответствующийː бюджет;
Иные неː запрещенные
федеральнымиː законами
источники;
Самостоятельнаяː
хозяйственнаяː деятельность.
Способː
финансирования
ː учредителем
Сметаː доходовː иː
расходовː (вː перспективеː
–ː единаяː бюджетнаяː
смета,ː безː отдельнойː
сметыː поː
внебюджетнымː
средствам)
Субсидия (целевыеː средства,
которыеː полностью
освобождаютсяː от налогов)ː
(п.4 ст.4ː Закона №ː 174-ФЗ)
Способː
Черезː лицевыеː счета,ː
Бюджетныеː средства