45
апелляционной инстанции (гл.34 АПК РФ). Ранее в арбитражном производстве
такая стадия отсутствовала, и пересмотр решений проводился только в
надзорном порядке.
Повторное рассмотрение дела по существу предусматривается на
следующей стадии – производство в апелляционной инстанции. Этот процесс
основывается на имеющихся и вновь представленных (при наличии
определенных условий) доказательствах
1
.
Помимо апелляционного производства, законодательством определены
еще три стадии по пересмотру решений арбитражного суда: производство в
суде кассационной инстанции (гл.35 АПК РФ), производство в порядке надзора
(гл.36 АПК РФ) и пересмотр вступивших в законную силу актов арбитражных
судов по вновь открывшимся обстоятельствам (гл.37 АПК РФ).
Цель кассационного производства состоит в проверке законности
решений и постановлений, которые приняли арбитражные суды субъектов РФ
первой и апелляционной инстанциях.
Правом на возбуждение апелляционного и кассационного производства
обладают все лица, участвующим в деле, а также иные лицам, чьи права и
интересы оказались затронуты судебным актом. По этой причине эти две
стадии арбитражного процесса являются ординарными
2
.
Надзорное производство в отличие от других стадий арбитражного
процесса является исключительной (экстраординарной) стадией, на ней
подвергаются пересмотру судебные акты арбитражных судов.
Однако возбуждать надзорное производство возможно лишь при
имеющихся существенных нарушениях прав лиц, участвующих в деле,
процессуального и материального права (ст. 308.8 АПК).
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов арбитражного
суда по вновь открывшимся обстоятельствам также считается одной из стадий
1
Талыкин Е.А. Задачи апелляционного пересмотра в арбитражном процессе / Е.А. Талыкин //
Известия Тульского государственного университета. - 2015. - № 4. – С. 281.
2
Чернышова И.В. Институт арбитража в системе российского федерализма: автореф. дисс.
…канд. полит.наук: 23.00.02 / И.В. Чернышова. - М.: 2013. – С. 11.
46
арбитражного процесса, которая направлена на исправление судебных ошибок.
Завершением арбитражного процесса по делу служит исполнение
вступившего в законную силу решения арбитражного суда.
Решения арбитражного суда обязательны для исполнения всеми
гражданами-предпринимателями, должностными лицами, организациями,
учреждениями на всей территории Российской Федерации
1
.
Отношения между должником и взыскателем регулируются
существующими определенными правилами исполнительного производства
(разд. VII АПК РФ).
Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов предназначена
для практической реализации вынесенных определений, постановлений и
решений в действиях обязанных субъектов. Следует отметить, что
исполнительное производство выделено организационно из судебной и
относится к исполнительной власти
2
.
Однако, что касается области полномочий арбитражного суда по
контролю над исполнением судебных актов арбитражных судов и разрешением
возникающих споров, исполнительное производство выступает одновременно и
как стадия арбитражного процесса.
Новым законодательством введено положение арбитражного
процессуального права, согласно которому, (ч.1 ст.139 АПК РФ) возможно
заключение мирового соглашения сторонами на любой стадии арбитражного
процесса, а также при исполнении судебного акта.
Тезис о примирении сторон на любой из стадий арбитражного процесса, а
также о порядке примирительных процедур закреплены в отдельной главе
(гл.15 АПК РФ). Этим выражена необязательность прохождения процессом по
1
Треушников М.К. Арбитражный процесс; учебник / М.К. Треушников. - М.: Статут, 2014. –
С. 211.
2
Килоев К.Г. Исполнительное производство как результат гражданского и арбитражного
процесса / К.Г. Килоев // Вестник Университета. - 2014. - № 11. – С. 268.
47
каждому делу всех предусмотренных законом стадий
1
.
У В.В. Яркова иное мнение по поводу стадий арбитражного процесса. Он
считает, что в арбитражном процессе следует выделять шесть стадий
2
:
1) производство в арбитражном суде первой инстанции;
2) производство в апелляционной инстанции;
3) производство в кассационной инстанции;
4) производство в порядке надзора;
5) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов
арбитражного суда, вступивших в законную силу;
6) исполнение судебных актов.
Каждая стадия арбитражного процесса состоит из трех этапов:
- возбуждение производства на каждой стадии,
- подготовка дела к рассмотрению,
- разрешение дела на соответствующей стадии.
Не является обязательным прохождение дела по всем стадиям
арбитражного процесса, в конечном счете, этот путь определяют
заинтересованные лица, участвующие в производстве по данному делу.
Является обязательным разрешение дела в первой инстанции и далее, исходя из
волеизъявления истца, исполнение решения арбитражного суда
3
.
От задач, поставленных перед конкретной стадией арбитражного
процесса, зависит количество и степень сложности совершаемых
процессуальных действий на каждом этапе развития соответствующей стадии.
Наиболее полный регламент определен для этапов возбуждения дела,
подготовки к разбирательству и самого этапа разбирательства в стадии
производства в арбитражном суде первой инстанции.
1
Филимонова М.А. К вопросу о роли суда в примирении сторон в гражданском и
арбитражном процессе / М.А. Филимонова // Наука и современность. - 2014. - № 48. – С. 293.
2
Арбитражный процесс: учебник / Под ред. В.В. Яркова. - М.: Инфотропик Медиа, 2015. – С.
246.
3
Арбитражный процесс: учебник / Под ред. В.В. Яркова. - М.: Инфотропик Медиа, 2015. – С.
247.
48
2.2. Содержание арбитражных процессуальных отношений
Теорией права определяется существование двух основных групп
правоотношений - процессуальных и материальных (регулятивных). Наличие
процессуальных правоотношений обусловливает объективная потребность по
упорядочению деятельности в осуществлении правосудия.
Возникновение арбитражных процессуальных правовых отношений
происходит между арбитражным судом и иными участниками процесса в ходе
рассмотрения и разрешения споров экономического характера и иных дел, при
пересмотре отдельных решений арбитражного суда и их исполнении. Подобные
отношения являются ничем иным, как механизмом по защите прав путем
арбитражного суда. Их регулируют нормы процессуального права, которые
определяются несколькими правовыми источниками, в большей степени
Арбитражным процессуальным кодексом РФ
1
.
Для арбитражных процессуальных отношений характерны определенные
качества. Возникновение, изменение и прекращение этих отношений по
конкретному делу происходит между арбитражным судом и иными
участниками судебного процесса.
Арбитражным процессуальным законодательством устанавливаются и
регулируются процессуальные положения субъектов арбитражного
процессуального правоотношения. Каждым из субъектов, вступающим в
арбитражные процессуальные правоотношения, преследуются свои
определенные цели, которые определяют, как личная (материально-правовая
и/или процессуальная, фактическая), так и общественная (государственная)
заинтересованность.
Руководствуясь положениями Арбитражного процессуального кодекса
РФ, все субъекты арбитражного процесса разделены на две большие группы
2
:
1
Чернышова И.В. Институт арбитража в системе российского федерализма: автореф. дисс.
…канд. полит.наук: 23.00.02 / И.В. Чернышова. - М.: 2013. – С. 8.
2
Треушников М.К. Арбитражный процесс; учебник / М.К. Треушников. - М.: Статут, 2014. –
С. 178.
49
1. Арбитражные суды. Эти субъекты имеют властные полномочия в
арбитражном процессе и обладают правом на рассмотрение и разрешение
конкретных споров между участниками, установление юридических фактов.
2. Участники арбитражного процесса. Эти субъекты не имеют властных
полномочий при рассмотрении дела в суде. Согласно общему правилу их
вступление в процессуальные отношения с арбитражным судом происходит
при рассмотрении конкретного дела. Процессуальное положение этих
субъектов, объем их прав и обязанностей обуславливает их роль в арбитражном
процессе.
Участники арбитражного процесса, согласно ст. 54 АПК РФ, составляют
три группы:
Лица, принимающие участие в деле. Среди всех субъектов арбитражного
процесса арбитражным процессуальным законодательством особо выделяется
группа лиц, участвующих в деле (ст. 40 АПК РФ). Процессуальному статусу
данных субъектов характерны следующие признаки:
Первое, у них имеется юридическая заинтересованность в исходе дела.
Эта заинтересованность может быть как материальной, т.е. восстановление
положения, которое имело место до его нарушения или оспаривания, так и
процессуальной - возбуждение деятельности какого-либо конкретного
правоохранительного органа и участие в этой деятельности для восстановления
положения, имевшего место до его нарушения или оспаривания. Вкупе у обеих
заинтересованностей одна направленность - получить судебное решение
определенного, необходимого субъекту, содержания.
Материальная заинтересованность может иметься только у субъектов,
которые непосредственным или опосредованным образом связанны с
объектами спорного материального правоотношения. Процессуальная
заинтересованность помимо указанных субъектов может быть и у других лиц
(прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и
иные органов, которые обратились в арбитражный суд в случаях,
предусматриваемых АПК РФ), заинтересованных только в устранении
50
конфликтной ситуации, спорности тех или иных правоотношений. Такие лица
могут называться лицами, имеющими усеченную (только процессуальную)
заинтересованность. Участие в процессе подобных лиц выступает как
реализация, в той или иной степени, их государственной или общественной
функции; эта роль и обуславливает их процессуальное положение
1
.
Субъекты, которые обратились в суд или привлечены к возникшему не по
их инициативе гражданскому делу, чьи личные неимущественные или
имущественные права и интересы непосредственным или опосредованным
образом затронуты спорными материальными правоотношениями, обладают
полной юридической заинтересованностью в исходе гражданского дела.
Решение суда может отразиться на правах и обязанностях какого-либо
конкретного лица, что и составляет сущность полного юридического интереса.
К подобным субъектам согласно закону относятся стороны и третьи лица,
заявители и заинтересованные лица (по делам о несостоятельности
(банкротстве), по делам особого производства и в иных, предусмотренных
АПК, случаях). Каждая группа наделяется специфическим процессуальным
положением и соответствующими пределами (сферой) деятельности
2
.
Все лица, участвующие в деле, согласно АПК РФ обладают
состязательными правами и исполняют соответствующие обязанности.
Второе, эти субъекты участвуют в процессе всегда от собственного
имени.
Третье, своими действиями, соответствующими закону, они могут
оказывать влияние на ход процесса.
Специфические особенности имеются у круга лиц, принимающих участие
в делах о несостоятельности (банкротстве). Кроме заявителей и
заинтересованных лиц, которые упомянуты как в АПК РФ, так и в
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.11.2019) "О
1
Рогожин Н.А. Арбитражный процесс: курс лекций / Н.А. Рогожин. - М.: Юстицинформ,
2015. – С. 193.
2
Рогожин Н.А. Арбитражный процесс: курс лекций / Н.А. Рогожин. - М.: Юстицинформ,
2015. – С. 195.
51
несостоятельности (банкротстве)"
1
, такие субъекты разделяются на две части:
- лица, участвующие в деле о банкротстве,
- лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Между спорящими субъектами, так называемыми сторонами (третьим
лицом и стороной), определяется наличие материальных (регулятивных)
правоотношений, отнюдь не процессуальных. Непосредственно между
участниками процесса, минуя суд, возникновения процессуальных отношений
не происходит.
Поскольку арбитражный суд выступает обязательным субъектом
процессуальных правоотношений, постольку именно ему направляются все
процессуальные средства обращения, ходатайства и пр. Арбитражный суд в
качестве субъекта процессуальных отношений может выступать как суд первой
инстанции, суд апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции, а
также суд, рассматривающий дела в порядке надзора.
Арбитражные процессуальные правовые отношения выступают как
властные отношения. Законом определяется (ст. 1 АПК РФ) осуществление
арбитражными судами правосудия, а их полномочия в отношении иных
участников процесса носят властный характер.
Регулятивные (гражданские) правоотношения характеризуются
равенством прав субъектов, т.е. граждан, организаций, предпринимателей. В
отличие от них, процессуальные правоотношения определяются наличием
неравнозначного положения участников процесса по сравнению с судом.
Однако это вовсе не означает отсутствие обязанностей у арбитражного
суда. Существует неделимость процессуальных прав и обязанностей суда перед
участниками арбитражного процесса, экспертами, представителями.
Обязанности суда включают в себя: принятие исковых заявлений, при условии
их соответствия закону, выслушивание объяснений сторон, уважение и
1
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.11.2019) "О несостоятельности
(банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.11.2019)// "Собрание законодательства РФ",
28.10.2002, N 43, ст. 4190,
52
соблюдение прав всех участвующих в процессе, правильное и соответствующее
закону рассмотрение и разрешение подведомственных ему дел
1
.
Особенностью арбитражных процессуальных правоотношений является
еще и то, что они существуют лишь в правовой форме и не выступают в
качестве фактических отношений. АПК РФ (ст. 3), в отличие от ГПК РФ (ч. 4
ст. 1), не предусматривается в арбитражном суде совершение процессуальных
действий по аналогии закона или права.
В арбитражном процессе судом, иными участниками совершаются лишь
предусмотренные нормами арбитражного процессуального права действия
процессуального характера, в отличие от регулятивных отношений, которые
могут носить форму фактических отношений.
Возникновение арбитражных процессуальных правоотношений
происходит на основе процессуальных норм, и вместе с тем в этих отношениях
реализуются нормы процессуального права.
Наряду с любыми другими правовыми отношениями, возникновение,
изменение и прекращение арбитражных процессуальных правоотношений
основывается на юридических фактах, которыми, как правило, являются
процессуальные действия.
Арбитражный процесс по какому-либо делу можно представить одним
развивающимся полисубъектным процессуальным правоотношением, в связи с
тем, что внутреннее единство данного отношения обеспечивается участием в
нем обязательного властного субъекта по делу - суда. Таким образом
определялась сущность процесса по исковым делам в XIX в. германским
ученым О. Бюловом
2
.
Вместе с этим арбитражный процесс как развивающееся процессуальное
отношение объединяет более простые, единичные (элементарные)
процессуальные отношения по типу: суд-заявитель, суд-истец, суд-ответчик,
1
Никифоров А.Н. Арбитражный процесс: учебное пособие / А.Н. Никифоров. - М.: Норма,
2015. – С. 68.
2
Иренова Е.А. Современное состояние арбитражных судов России / Е.А. Иренова, Е.А.
Хлыстов // Молодой ученый. - 2016. - № 11. – С. 1295.
53
суд-свидетель, суд-эксперт и т.д. Каждое единичное процессуальное
правоотношение имеет субъекты, содержание, основания возникновения,
изменения и прекращения.
Возникновение регулятивных (материальных) правоотношений
экономического характера (гражданских, бюджетных, налоговых и происходит
между двумя сторонами (арендатор-арендодатель, кредитор-должник,
налогоплательщик - налоговый орган).
В составе арбитражного процессуального правоотношения как развития
процесса по делу содержится много субъектов.
Кроме суда, который является обязательным субъектом арбитражного
процессуального правоотношения, в процесс включены лица, чьи споры о
праве должны быть рассмотрены и разрешены (истцы, ответчики), другие лица,
имеющие интерес в исходе дела, а также субъекты, которые могут оказать
содействие в осуществлении правосудия (свидетели, переводчики,
представители, эксперты)
1
.
Граждане, предприниматели, организации, осуществляя хозяйственную
деятельность, вступают между собой в регулятивные (материальные)
правоотношения с целью получения материальных или нематериальных благ,
как правило, прибыли. Цель вступления этих же субъектов в процессуальные
правоотношения с судом иная - защита и восстановление права в случае его
нарушения или признания права при его оспаривании или неопределенном
состоянии.
В отношении арбитражных процессуальных правоотношений можно
сказать, что они выступают как юридическая форма познавательного процесса.
В качестве объекта познания служат элементы регулятивных правоотношений
(стороны, фактические составы, обязанности сторон, условия договоров, сроки
исполнения обязательств и пр.).
Для развития (движения) арбитражных процессуальных отношений
1
Дегтярев С.Л. Арбитражный процесс: учебник и практикум / С.Л. Дегтярев. – М.:
Инфотропик Медиа, 2014. – С. 167.
54
должны иметь место
1
:
а) предпосылки к их возникновению;
б) фактический состав (основание), вызывающий возникновение,
изменение или прекращение арбитражных процессуальных правовых
отношений.
Возникновение арбитражных процессуальных отношений возможно при
следующих предпосылках:
1) имеющаяся в источниках арбитражного процессуального права норма,
которая предоставляет правовую основу для судебной защиты, совершения
процессуальных действий (ст. 4 АПК РФ);
2) имеющаяся у сторон, заявителей, третьих лиц процессуальная
правоспособность
2
.
Под процессуальной правоспособностью понимается способность
субъекта обладать процессуальными правами и исполнять процессуальные
обязанности. Она признается в равной степени за всеми гражданами и
организациями, имеющими согласно федеральному закону (ч. 1 ст. 43 АПК РФ)
право на судебную защиту в арбитражном суде своих законных интересов и
прав.
Наряду с процессуальной правоспособностью у граждан и организаций
имеется процессуальная дееспособность, т.е. способность своими действиями
осуществлять процессуальные права и обязанности в арбитражном суде (ч. 2 ст.
43 АПК РФ).
Организации, у которых пройдена государственная регистрация, получен
статус юридического лица, являются право и дееспособными, т.е. они
объективно обладают предпосылкой выступать субъектом арбитражных
процессуальных отношений.
При имеющихся предпосылках к возникновению процессуальных
1
Власов А.А. Арбитражный процесс: учебник и практикум / А.А. Власов. - М.: Юрайт, 2016.
– С. 139.
2
Власов А.А. Арбитражный процесс: учебник и практикум / А.А. Власов. - М.: Юрайт, 2016.
– С. 141.