42
1.2. Конституционные принципы арбитражного процессуального права
Разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти
является важным принципом функционирования Российской Федерации как
правового государства – провозглашает Декларация «О государственном
суверенитете РСФСР» от 16 июня 1990 г. № 22-I
1
.
Этот важный принцип закреплен и в действующей Конституции
Российской Федерации. В статье 10 отмечено, что государственная власть в
Российской Федерации осуществляется на основе разделения на:
- законодательную,
- исполнительную,
- судебную, также отмечено, что данные органы являются
самостоятельными и независимыми
2
.
В отношении законодательной и исполнительной властей Конституция
фиксирует значительные полномочия и порядок деятельности судов. Система
сдержек и противовесов и формы влияния со стороны органов на судебную
власть ограничены и в то же время не могут повлиять на самостоятельность и
независимость Основного закона. Особое место и роль в демократическом
государстве играет суд, который выражается полноценным и единственным
обладателем судебной власти, как регулятором отношений субъектов общества
и имеет присущий только ему способ разрешения конфликтов – правосудие,
обеспечивая тем самым соответствие отношений нормам права.
Конституция Российской Федерации устанавливает формы реализации
судебной власти. Конституционное судопроизводство осуществляется
Конституционным Судом Российской Федерации в соответствии со статьей 125
Конституции и Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. №
1
Декларация СНД РСФСР от 12.06.1990 № 22-1 «О государственном суверенитете
Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» Ведомости СНД и ВС
РСФСР. – 1991. – № 30. – С. 1432. (утратил силу)
2
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ
РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
43
1-ФКЗ «О конституционном Суде Российской Федерации», а также
конституционными (уставными) судами субъектов РФ в соответствии с
законами субъектов Российской Федерации
1
.
Основные формы осуществления (главные элементы) образуют сферу
осуществления судебной власти, а именно:
- отправление правосудия,
- судебный контроль.
Понятие правосудия можно охарактеризовать как исходящей, охраняемой
и гарантированной государством деятельностью, связанной с разбирательством
и рассмотрением материалов дела в гражданской, а в этом плане
административной, юрисдикции, имеющей свой собственный процессуальный
порядок и правила, утвержденные законом по пресечению нарушений прав,
свобод физических или юридических лиц в арбитражном процессе
2
.
Правосудие имеет реализацию в процессе при помощи гражданского,
арбитражного и иного производства и базируется на исходных
конституционных идеях, фиксированных в Федеральном Законе «О судебной
системе» принципах. Являясь органом судебной власти, суд при осуществлении
правосудия не образует общеобязательных формально определенных норм, а
реализует их для решения и разрешения возникших правовых споров. Имея
иные функции, установленные законодательством, судебные органы
полномочны
3
.
Судебный контроль можно с точки зрения науки и теории подразделить и
расценивать как контроль, при осуществлении которого законы и иные
нормативно-правовые акты имеют соответствие Конституции Российской
Федерации, то есть можно говорить о конституционной юстиции.
1
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде
Российской Федерации» (ред. от 29.07.2018) // СЗ РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447; 2018. – №
36. – Ст. 3416.
2
См.: Дмитриев, Ю. А. К вопросу о понятии эффективного правосудия // Юридическая наука
и правоохранительная практика. – 2018. – № 9. – С. 11 – 23.
3
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе
Российской Федерации» (ред. от 30.10.2018) // СЗ РФ. – 1996. – № 13. – Ст. 3456; 2018. – №
17. – Ст. 6542.
44
Конституционные принципы осуществления правосудия можно
охарактеризовать как закрепленные в Конституции Российской Федерации
руководящие и основополагающие правовые положения, которые определяют
наиболее важнейшие стороны данного вида государственной деятельности,
лежащие в основе правосудия. Под принципами правосудия стоит понимать
принципы, которые обладают высшей юридической силой, регламентирующие
самые важные вопросы, касающиеся осуществления правосудия
1
.
Конституция Российской Федерации отражает важнейшие правовые
положения, характеризующие российскую судебную систему, и закрепляет
демократические начала организации и деятельности суда, свойственные
правовому государству, в интересах:
- граждан,
- общества,
- государства
2
.
Важнейшие правовые положения, характеризующие российский суд и
правосудие, отражены в Конституции Российской Федерации, которая
закрепляет свойственные правовому государству демократические начала
организации и деятельности суда в интересах граждан, общества и государства.
Конституционные гарантии дают основания именовать демократические
основы деятельности суда конституционными принципами правосудия (глава 7
Конституции Российской Федерации)
3
.
Ряд отечественных ученых-исследователей считают, чтоподпринципами
права как основными правовыми идеями структуры и деятельности суда, стоит
понимать:
- раскрытие природы процесса,
- реализацию охраны прав граждан и организаций,
1
См.: Фоков, А. П. Конституционные принципы осуществления судебной власти //
Российский судья. – 2018. – № 3. – С.14 – 23.
2
См.: Мещерякова, А. Ф. Конституция Российской Федерации и правосудие // Электронный
вестник Ростовского социально-юридического института. – 2018. – № 7. – С. 47 – 53.
3
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ
РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
45
- отображение истины по делу
1
.
Категорически против данного определения принципов возражает В.С.
Добронравов, объясняя свою точку зрения тем, что рассмотрение принципов
можно анализировать лишь как возможность упразднения определенного
статуса прав и обязанностей заинтересованных лиц, но не их осуществления.
Стоит обратить внимание на то, что принципы находят свое отражение не
только в положениях норм закона, но и в определенных группах или
конкретных институтах
2
.
Возможно также слияние указанных способов закрепления принципа по
отдельности, например, статья фиксирует конкретное изложение принципа или
его название, а реализация или сущность может быть изложена в рамках других
статей и иных законов. Природа принципов или правовых положений, начал
стимулировала и создала условия для организации и совершенствования
общества и правовых отношений. На непосредственное существо и смысла
принципов также играет роль уровень культуры общества, который
подразумевает и обобщает в себе право, правосознание, законность, поведение
и в некоторых случаях присутствие у субъектов юридического образования и
юридического воспитания.
Сложившаяся и упраздненная система принципов обычно обязана
отвечать определенным требованиям. Например, необходимо наличие некой
самостоятельности, которую можно охарактеризовать как изъятый отдельно из
системы принцип реализуется и находит свое воплощение автономно и
отдельно от иных принципов системы, а также регулирующий обособленную и
конкретную часть общественных отношений. Каждый принцип обладает
абсолютной полнотой, то есть изложен и раскрыт полностью, открыто и
понятно и имеет описание не одной какой-либо ограниченной частью отрасли,
а направлен на представление всей ее сущности.
1
См.: Середкин, М. И. О роли принципов права // Журнал российского права. – 2018. – № 9. –
С. 6 – 13.
2
См.:Добронравов, В. С. Принципы права и их система // Актуальные проблемы российского
права. – 2018. – № 3. – С. 25 – 32.
46
Так как принципы входят в систему, следовательно, отдельно взятый из
них ни в коем случае не должен противоречить или идти наперекор иному и в
целом всей законодательной базе. И последнее, можно говорить о взаимосвязи
всех принципов одной системы, то есть по своей сути принципы автономны и
различны по своей структуре и натуре, однако они находятся в одной
программе и поэтому не могут реализовываться отдаленно и обособленно друг
от друга. Практика показывает, что один из принципов может раскрыться через
иной принцип
1
.
В любой системе существует взаимосвязь принципов друг с другом. Эта
согласованность принципов по своей структуре, природе, и в то же время их
автономность и взаимодействие, образуют одну систему. Можно сделать вывод
о том, что указанная система принципов представляет собой, то, что,
анализируя каждый принцип в отдельности, он есть часть, самостоятельная
единица в единой структуре. Из системы следует, что каждый принцип
реализуется самостоятельно, но при этом он не автономен от других, то есть не
может претвориться в жизнь и протекать вне системы. Значение определенного
принципа характеризуется его взаимосвязью с другими и влиянием их единства
в системе. Не только определенное положение, фиксированное в
законодательстве, или норма показывает природу любого принципа в общих
чертах, но и само содержание, природа и особенности других принципов
отрасли способствует и помогает этому
2
.
Можно привести пример о том, что нельзя соотнести принцип
состязательности и равноправия сторон к требованиям и условиям по сбору и
реализации доказательств в судебном процессе, к тому же раскрыть специфику
данного принципа и воплотить его в реальность возможно с помощью
принципа диспозитивности. Следуя правилам претворения в суде гласности,
1
См.: Миндалев, А. В. Соотношение принципов права и принципов юридической
деятельности // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. –
2018. – № 5. – С. 16 – 24.
2
См.: Гливин, М. С. Принципы права и закономерности: соотношение и взаимосвязь //
Известия Алтайского государственного университета. – 2018. – № 11. – С. 18–27.
47
устности и непосредственности, за обоими принципами, указанными выше,
закреплено независимое веление и соблюдение сторонами процесса своими
процессуальными правами
1
.
Обладая высшей юридической силой, Конституция Российской
Федерации упраздняет базовые принципы устройства государственной власти,
а также правовой статус гражданина, хозяйственную и предпринимательскую
сферу деятельности. Анализируя организующие и неповторимые стороны
Конституции, можно говорить о том, что они представляются в виде норм-
принципов, олицетворяющие собой исходные правоотношения среди
государства, общества и гражданина. Все принципы имеет фиксацию в общей
форме, которая создает базу для формирования норм, служащим регулятором
общественных отношений, включая и отношения, сложившиеся в арбитражном
процессе. Принципы, имеющие закрепление в основном законе нашего
государства, являются составной структурой гражданского процессуального и
арбитражного процессуального права
2
.
Для полного понимания необходимо определить конституционные
принципы, действующие в арбитражном процессе. Далее последует их ясное
описание и специфическая характеристика. Законность можно определить как
обязанность точного соблюдения и исполнения гражданами, учреждениями и
организациями, их должностными лицами, включая суды и судей положений
Конституции Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов,
исходящих от этих законов. К примеру, следуя принципу законности, судьи
выносят решения по существу материалов дела, исключая при этом личные
симпатия, определенную выгоду или заинтересованность и другие.
Законность характеризуется широким правовым принципом, который
имеет отношение не только с правосудием, но и в процессе всех
1
См.: Кудрякова, А. Х. Принципы состязательности и равноправия сторон в арбитражном
судопроизводстве // Российский судья. – 2018. – № 6. – С. 41 – 53.
2
См.: Большакова, А. К. Конституционные принципы в арбитражном процессе // Вестник
Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2018. – № 11. – С. 11 –
19.
48
государственных органов. Это можно обнаружить в конституционном
положении, то есть в статье 15 Основного закона, из которого следует, что все
государственные органы и должностные лица обязуются блюсти Конституцию
Российской Федерации и законы
1
.
В случае противоречия норм изначально суд обязан руководствоваться
Конституцией Российской Федерации как основным законом, после чего
федеральными конституционными законами, и в последнюю очередь иными
законами, если они не противоречат последним. Суд опирается на нормы
материального права в процессе своей судебной деятельности, вследствие чего
должен делать опору и руководствоваться данным принципом при решении и
разрешении экономических и иных споров о праве.
Роль принципа законности можно обусловить тем, что при
осуществлении правосудия и вынесения мотивированных решений, судьи
обязаны четко следовать букве закона, не позволять нарушений структуры
судопроизводства, обязаны достигать суть и истину спора, выполнять
определенные установленные функции, цели и задачи, связанные с защитой и
охраной свобод и прав личность, организации и самого государства
2
.
К обязанностям суда также можно отнести непреклонное соблюдение и
следование действующего закона, предупреждение, пресечение и устранение
отступлений от закона со сторон участников судопроизводства и действий
государственных органов, должностных лиц и граждан. Так, статья
226Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации обязывает
суд выносить частное определение в случае обнаружения нарушения
законности гражданами, должностными лицами либо существенных
недостатков в деятельности предприятий, организаций
3
.
1
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ
РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2
См.: Козлова, Н. В. Принцип законности в контексте разрешения арбитражных споров //
Поволжский институт управления. – 2018. – № 6. – С. 11 – 23.
3
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред.
от 17.10.2019) // СЗ РФ. – 2002. – № 19. – Ст. 4568; 2019. – № 14. – Ст. 2674.
49
Конституция предполагает собой присутствие действующих легитимных
законов, которые бы отвечали всем веяниям в природе правоотношений, а
также сформировавшейся правовой культуре общества, поэтому понадобился
определенный период времени, развивая судебную систему в России,
произошла реорганизация данной системы и отжившего арбитражного
процесса. Но стоит отметить, что реализация и воплощение принципов в
реальность не подразумевает обеспечение от закона.
Грамотность и четкость использования закона, а также возложение
конкретной ответственности на лиц, нарушающих его, напрямую проявляются
от действий судей, что и предполагает претворение принципа законности в
арбитражном процессе, следовательно, необходимы и гарантии соблюдения.
Все иные принципы судопроизводства можно определить как эти гарантии,
соблюдение которых на выходе будут давать соблюдение законности. Кроме
этого, к гарантиям законности отождествляют вероятность и право
обжалования решений, действий судьи, предъявлять отводы
1
.
Следует напомнить, что осуществление правосудия возможно только
судом (статья 118 Конституции РФ)
2
.
Правосудие можно обозначить разновидностью деятельности
государства, включающая в себя решение хозяйственных и
предпринимательских конфликтов сторон, которые подразумевают реальное
или ложное нарушение прав и свобод заинтересованных лиц. Реализуя
властные полномочия в суде, правосудие осуществляет только суд. Специфика
осуществления правосудия только судом, фиксированная Конституцией,
предполагает отрицание образований других органов, организаций, которые
принимали бы мотивированные решения по гражданским, административным
материалам дел, а также коммерческим конфликтам, находящимся в
ведомственности суда.
1
См.:Карасев, Р. Е. Понятие и сущность правовой грамотности // Российский юридический
журнал. – 2018. – № 4. – С. 60 – 68.
2
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ
РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
50
Исходя из положений Федерального конституционного закона «О
судебной системе Российской Федерации» правосудие реализуется
непосредственно:
- Конституционным Судом Российской Федерации,
- Верховным Судом Российской Федерации,
- верховными судами республик в составе Российской Федерации,
- судами краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
автономной области, автономных округов,
- районными судами,
- окружными военными судами,
- гарнизонными военными судами,
- в системе арбитражных судов – окружными апелляционными и судами
субъектов Российской Федерации
1
.
Кроме вышеперечисленных федеральных судов, правосудие могут
осуществлять конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов
Российской Федерации
2
.
С целью разрешения различных споров, упомянутый федеральный
конституционный закон предусматривает наличие права упразднения
специализированных федеральных судов, которые бы вероятнее предположить
имеют идентичные права, обязанности и необходимые полномочия наряду с
арбитражным судьей.
Природу принципа осуществление правосудия только судом также
возможно характеризовать и придать значение реализацией деятельности суда
во всех структурах, к примеру, решение спора в первой инстанции, разрешение
конфликтов в апелляционной инстанции или в порядке надзора, включая вновь
открывшиеся обстоятельства. Для грамотного и строгого соблюдения
правосудия в определенных рамках закона основной собирающей и
1
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе
Российской Федерации» (ред. от 30.10.2018) // СЗ РФ. – 1996. – № 13. – Ст. 3456; 2018. – №
17. – Ст. 6542.
2
Там. же. С. 38.
51
составляющей есть беспрепятственное функционирование системы судебного
контроля, то есть непосредственная деятельность арбитражных судов в лицах
судей
1
.
Равноправие сторон также является важнейшим принципом
арбитражного процессуального права. Характеристика данного принципа
формируется и реализуется в исключительном требовании, в котором
предоставляется равенство участников процесса при заявлении в суд
процессуальным законодательством, а также в позволении конкретных прав для
применения процессуальных методов защиты своих интересов в арбитражном
суде
2
.
Специфика данного принципа определяется как:
- равенство сторон при обращении в арбитражный суд: истец подает иск,
и также ответчик может предъявить встречный иск; истец возбуждает дело,
копия искового заявления предоставляется ответчику и другое,
- равноправие потенциалов защиты своих прав и интересов в суде
включает в себя положения о том, что истец вправе вернуть свой иск обратно, а
ответчик в свою очередь – от встречного иска. Ответчик также может
согласиться с заявлением истца, и участники процесса вправе прийти к
мировому соглашению и заключить договор об изменении подведомственности
или подсудности
3
.
Правосудие в арбитражном суде осуществляется на основах равенства
перед законом и судом организаций независимо от:
- места нахождения,
- подчиненности,
- формы собственности,
- пола,
1
См.:Заикин, С. А. Реализация принципа осуществления правосудия // Сравнительное
Конституционное Обозрение. – 2018. – № 25. – С. 122 – 129.
2
См.: Левашов, С. А. Отдельные аспекты состязательности и равноправия сторон АПК РФ //
Вестник Оренбургского государственного университета. – 2018. – № 16. – С. 75 – 84.
3
Там. же. С. 78.