46
В период подготовки к отопительному периоду 2017 – 2018 годов
финансирование предприятий ЖКХ и муниципальных образований на
выполнение данных мероприятий составило 15 543,61 тысяч рублей.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Модернизация
коммунальной инфраструктуры Иркутской области» на 2014 – 2018 годы
государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Иркутской области» на 2014 – 2018 годы финансирование областного бюджета
составило 10 137,83 тыс. рублей, в том числе:
– Лесогорскому муниципальному образованию 5 570,05 тыс. рублей
(ремонт внутриквартальных сетей водоснабжения, присоединение дома
культуры «Родник» к централизованным сетям теплоснабжения и приобретение
установки водоподготовки на ВОС.
– Чунскому муниципальному образованию 3 637,78 тыс. рублей
(капитальный ремонт инженерных сетей: теплотрасса ул. Матросова,
водопроводные сети улиц Крупская, Мира, Ленина, территория Чунского ЛПХ)
– Чунскому районному муниципальному образованию выделено из
областного бюджета 930,0 тыс. руб. на мероприятия:
1. Приобретено и смонтировано котельное оборудование для
котельных МОБУ СОШ № 2 р.п. Октябрьский и МДОБУ детский сад № 9 р.п.
Октябрьский;
2. Приобретена и смонтирована установка комплексонатной
водоподготовки для котельной МДОБУ детский сад № 9 р.п. Октябрьский.
Финансирование работ составило 1 179,27 тыс. рублей, в том числе из
областного бюджета 930,00 тыс. рублей, из бюджета Чунского районного
муниципального образования 249,27 тыс. рублей. В результате проведенных
мероприятий по модернизации котельного оборудования на объектах
социальной сферы, повысилась надежность теплоснабжения данных объектов,
уменьшилось потребление твердого топлива за третий квартал 2017 года на
20%
47
Отопительный период на малых котельных объектов социальной сферы
начат с 15.09.2017 года. В р.п. Лесогорск отопительный период начат с
23.09.2017 года. В р.п. Чунский отопительный период начат с 26.09.2017 года.
Собираемость оплаты за жилищно-коммунальные услуги за 2017 год по
району составляет 89,24 %, в том числе 87,21 % по Чунскому муниципальному
образованию и 92,66 % по Лесогорскому муниципальному образованию.
Инвестиции
В настоящее время в Чунском районе реализуется муниципальная
программа «Развитие экономического потенциала» на 2015-2019 годы, одной
из подпрограмм является «Повышение инвестиционной привлекательности
Чунского района». В рамках реализации подпрограммы разработаны и
утверждены нормативно-правовые документы по учреждению в Чунском
районном муниципальном образовании института инвестиционного
уполномоченного, инвестиционного совета. Разработан и утвержден
инвестиционный меморандум Чунского районного муниципального
образования.
В конце 1 квартала 2017 года начато производство продукции ООО
«АкваНова» - сладких газированных напитков. Реализация продукции начата со
2 квартала 2017 года.
ИП Игнатьев С.В. приобрел оборудование по сортировке и
прессованию вторичного сырья. Получен патент на данный вид деятельности. В
настоящее время принимается макулатура, пластик, стеклотара в
р.п. Лесогорск, объем инвестиций составил 700 тыс. руб.
Согласно данным, предоставленных Иркутскстатом за январь-сентябрь
2017 года объем инвестиций в основной капитал по Чунскому району составил
767 млн. 409 тыс. руб., из них бюджетные средства – 707 млн. 900 тыс. руб.
Малое и среднее предпринимательство
Вклад субъектов малого предпринимательства в экономику района
достаточно существенен и составляет 64,23% от общего объема выручки от
48
реализации продукции, товаров, выполненных работ и услуг по Чунскому
району (табл. 2.3, рис. 2.4).
Таблица 2.3
Количество субъектов малого предпринимательства Чунского
района 2016-2017 гг.
Показатели
по состоянию
на
01.01.2016
по состоянию
на
01.01.2017
по состоянию
на
01.01.2018
Количество
зарегистрированных СМСП
228
238
239
Количество индивидуальных
предпринимателей
710
627
655
Рисунок 2.4 - Количество субъектов малого предпринимательства
Чунского района 2016-2017 гг.
Структура СМСП по видам экономической деятельности на протяжении
последних лет существенно не изменилась, наиболее привлекательной для
предпринимателей остается непроизводственная сфера, преимущественно
торговля, обрабатывающие производства, сфера услуг населению (табл. 2.4).
0
100
200
300
400
500
600
700
800
01.01.2016 г. 01.01.2017 г. 01.01.2018 г.
Количество
зарегистрированных
СМСП
Количество
индивидуальных
предпринимателей
49
Таблица 2.4
Структура СМСП по видам экономической деятельности
Виды деятельности
ИП
Малые и
средние
предприятия
Сельское хозяйство (Растениеводство и
животноводство)
35
6
Лесоводство и лесозаготовки
40
51
Обрабатывающие производства:
34
39
- производство пищевых продуктов
9
0
- производство напитков
0
1
- производство одежды
2
0
- обработка древесины и производство изделий из
дерева
21
38
- производство мебели
2
0
Ремонт и монтаж машин и оборудования,
предметов личного потребления
8
1
Обеспечение электроэнергией, газом и паром
0
6
Забор, очистка и распределение воды
0
2
строительство
5
4
Торговля
- оптовая;
- розничная;
-торговля оптовая и розничная автотранспортными
средствами, мотоциклами и их ремонт
284
10
252
22
62
23
36
3
Транспорт
43
4
Жилищно-коммунальные услуги
8
4
Деятельность по предоставлению финансовых
услуг
0
5
Гостиницы, кафе и рестораны
7
16
Деятельность в области здравоохранения
2
3
Деятельность по предоставлению прочих услуг
в т.ч. парикмахерские услуги
167
22
36
В 2017 году активно работал Совет предпринимателей при мэре
Чунского района. В соответствии с планом работы в 2017 году проведено 4
заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, на
которых рассмотрено 15 вопросов. Участие в работе Совета принимали
представители Иркутского областного фонда поддержки малого и среднего
50
предпринимательства, Фонда социального страхования по Тайшетскому и
Чунскому районам, Гарантийного фонда поддержки малого и среднего
предпринимательства в Иркутской области, МИФНС № 6 России по Иркутской
области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской
области.
В рамках консультационной и информационной поддержки проводились
консультации предпринимателей. Консультацию за отчетный период получили
35 предпринимателей. В рамках информационной поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства на сайте администрации Чунского района
открыта страница «Малый бизнес», где размещается вся информация,
затрагивающая сферу предпринимательства.
В области подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров во взаимодействии с фондом «Центр поддержки малого и среднего
предпринимательства в Иркутской области» проводились обучающие
семинары-тренинги по наиболее приоритетным направлениям развития
предпринимательства, бесплатные для субъектов малого и среднего
предпринимательства
Всего информационную и консультационную поддержку в 2017 году
получили более 100 предпринимателей.
В рамках имущественной поддержки утвержден перечень
муниципального имущества свободный от прав третьих лиц для
предоставления во владение и пользование на долгосрочной основе СМСП.
По состоянию на 01.01.2018 года в Реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства, включено 894 субъекта малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих деятельность в Чунском районе.
В соответствии с требованиями Федерального закона № 209–ФЗ «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
ведется Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей поддержки, куда вошли 11 предпринимателей, получивших
финансовую поддержку в виде субсидии (гранта). В течение года проводилась
51
работа с предпринимателями по регистрации в Едином государственном
реестре СМСП.
Потребительский рынок
По данным Иркутскстата розничный товарооборот в Чунском районе за
январь-декабрь 2017 года составил 1842,53 млн. руб., что составляет 98,5% к
показателям 2016 года.
Снижение физического объема оборота розничной торговли характерно
для всех территорий Иркутской области, и обусловлено, в первую очередь,
снижением покупательской способности денежных доходов населения в период
2016-2017 годов. Если в 2015 году покупательская способность составляла –
1,21 раз, в 2016 году - 1,07, в 2017 году – 1,14 раз.
Инфраструктура торговли представлена 408 объектами розничной
торговли, включающих в себя 361 стационарный магазин, 38 павильонов и
киосков, 6 торговых центров и 3 супермаркета. В районе действуют 8
магазинов и отделов социальной направленности, где торговая надбавка на
большинство продовольственных товаров первой необходимости не превышает
10-15%.
Торговая площадь предприятий розничной торговли района составляет
27,197 тыс. кв. м. Суммарный норматив минимальной обеспеченности
населения площадью торговых объектов составляет 468 кв. м на 1000 чел.
Фактическая обеспеченность торговыми площадями населения Чунского
района составляет 809,4 кв. м на 1000 чел. и превышает нормативные данные на
72,9%. В том числе обеспеченность населения площадью торговых объектов по
продаже продовольственных товаров на одну тысячу человек составляет 492,3
кв. м при нормативе 143 кв. м, т.е. превышает нормативы в 3,4 раза. Норматив
минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по
продаже непродовольственных товаров - 325 кв. м. на 1 тыс. человек,
фактическая обеспеченность по продаже непродовольственных товаров
составляет 317,2 кв. м, что меньше нормативов на 2,4%.
52
В 2017 году введено в эксплуатацию 6 новых торговых объектов,
расположенных в р.п. Чунский и р.п. Лесогорск, общая площадь торговых и
складских площадей которых составляет 1853,3 кв. м., также продолжается
строительство 4 торговых объектов в р.п. Чунский.
Структура предприятий общественного питания включает в себя 21
предприятие общественного питания на 692 посадочных места. В 2017 году
произошло открытие детского кафе «Улыбка» на 16 посадочных мест, бара
ООО «Таежный» на 28 посадочных мест и закусочной ООО «Кедр», произошло
закрытие закусочной ОАО «Чуналесторг» в р. п. Октябрьский. Оборот
общественного питания составил 71 063 тыс. рублей (67 746 тыс. руб. в 2016
году).
В целях анализа ситуации на внутреннем продовольственном рынке
администрацией района организовано проведение оперативного мониторинга
наличия и уровня цен на фиксированный набор из 40 социально значимых
продовольственных товаров повседневного спроса. Цены на продукты питания
в 2017 году не были стабильными.
Для улучшения обеспечения населения сельскохозяйственной
продукцией местных сельхозпроизводителей по доступным потребительским
ценам было проведено 47 ярмарочных мероприятий.
В целях организации контроля в сфере потребительского рынка
совместно с органами государственного контроля район принял участие в
объявленном на территории Иркутской области «Месячнике защиты прав
потребителей», «Месячнике качества и безопасности ранних овощей и
фруктов», «Месячнике качества и безопасности пиротехнической продукции».
В период проведения месячников для населения была организована работа
телефонов «горячей линии», велась консультационная работа, совместно с
контрольно-надзорными органами проводились эффективные рейдовые
мероприятия, в ходе которых было выявлено и уничтожено 92 кг продукции
без товарно-сопроводительной документации и запрещенной к ввозу на
территорию РФ. Совместно с ОМВД России по Чунскому району пресечена
53
деятельность 12 незаконно функционирующих объектов торговли,
общественного питания и бытового обслуживания.
Лицензионная деятельность
В соответствии с действующим законодательством велась работа по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции. В 2017 году за
выдачей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обратилось 2
организации, продлен срок действия 5 лицензий, переоформлено в связи с
изменением количества объектов лицензирования 4 лицензии, прекращен срок
действия 3 лицензий, в том числе досрочно по заявлению лицензиата – 2 лицензии.
Лицензирующим органом администрации района за отчетный период
проведено 33 внеплановые документарные и выездные проверки лицензиатов,
представивших заявления о выдаче, продлении срока действия и
переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. По
результатам проверок составлен 1 акт о несоответствии заявителя
лицензионным требованиям, на основании чего вынесено 1 решение об отказе в
продлении срока действия лицензии.
Сумма сборов в 2017 году за осуществление действий, связанных с
лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, составила 924,0
тыс. руб. (722,0 тыс. руб. в 2016 году).
По состоянию на 1 января 2018 года реализация алкогольной продукции в
розничной сети на территории района осуществляется 20 юридическими
лицами в 97 объектах торговли, включающих в себя 84 магазина и 13 объектов
общественного питания (101 объект лицензирования по состоянию на
01.01.2017).
По данным Территориального отдела Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Иркутской области в Тайшетском и Чунском районах в 2017 году смертельных
случаев отравления фальсифицированной алкогольной продукцией и ее
суррогатами не зарегистрировано.
Сельское хозяйство
54
Несмотря на небольшую долю в экономике района, около 1%, сельское
хозяйство по-прежнему остается важным сектором экономики, так как 30%
населения района проживает в сельской местности.
В 2017 году сельское хозяйство получило новый импульс развития, в
районе появилось крупное крестьянское фермерское хозяйство
Шаповалова В.М., активно стали развиваться КФХ Джумадилова, Брюханова,
Гурского, Ильина, Германчук и др. Показатели производства
сельскохозяйственной продукции товаропроизводителями всех форм
собственности можно увидеть в таблице 2.5.
Таблица 2.5
Производство сельскохозяйственной продукции
товаропроизводителями всех форм собственности
Наименование
продукции
ед. изм.
2017 год
2016 год
Динамика (%)
Зерно
т
4067
2804
145,04
Картофель
т
486,5
324
150,15
Овощи
т
165
124
133,06
Молоко
т
897
773,9
115,91
Мясо в ж/в
т
171,7
250,8
68,46
Выручка
млн. руб.
54,312
46,434
116,97
Себестоимость
произведенной
продукции
млн. руб.
48,445
43,024
112,62
Прибыль
млн. руб.
5,867
3,410
172,05
В 2017 года в Чунском районе осуществляли производственную
деятельность два сельскохозяйственных производственных кооператива, один
сельскохозяйственных потребительский снабженческо-сбытовых кооператива,
27 крестьянско-фермерских хозяйство и 4393 личных подсобных хозяйств,
осуществляющих свою деятельность как физическое лицо.
Выручка от реализации работ и услуг хозяйств всех форм собственности
за 2017 г составила 62 млн. 072 тыс. руб. (за 2015 года 43 млн. 476 тыс. руб.)
что на 18 млн. 600 тыс. руб. больше, в том числе сельхоз организациях за 2017
год - 7 млн. 174 тыс. руб. (за 2015 года 8 млн. 613 тыс. руб.), что на 1 млн.
444 тыс. руб. меньше.
55
Себестоимость от реализации продукции хозяйств всех форм
собственности за 2017 г составила 68 млн. 638 тыс. руб. (за 2016 года 39 млн.
689 тыс. руб.) что на 16 млн. 590 тыс. руб. больше, в том числе в сельхоз.
организациях в 2017г 6 млн. 927 тыс. руб., в 2016г. (8 млн. 295 тыс. руб.), что
на 1 млн. 370 тыс. руб. меньше.
Валовый выпуск продукции хозяйств всех форм собственности за 2017 г
составил 68 млн. 638 тыс. руб. (за 2016 года 50 млн. 433 тыс. руб.) что на 18
млн. 21 тыс. руб. больше, в том числе сельхоз. организациях - 5 млн. 180 тыс.
руб., что на 5 млн. 610 тыс. руб. меньше показателей 2016 года (10 млн.793 тыс.
руб.).
Хозяйствами всех форм собственности за 2017 г получено прибыли 5
млн. 790 тыс. руб. (за 2016 года 3 млн. 787 тыс. руб.) что на 2 млн. 003 тыс.
руб. больше, в том числе сельхоз. организации получено прибыли за 2017 года
–247 тыс. руб., что на 71 тыс. руб. меньше 2016 г. (318 тыс. руб.)
30
.
Из представленных данных видно, что основной формой хозяйствования
на селе в Чунском районе становятся крестьянские фермерские хозяйства. В
течение последних лет наблюдается их количественный рост (2015 год – 18,
2016 год – 24, 2017 год – 27). Сельскохозяйственные предприятия сокращают
свою деятельность. Главной причиной является износ производственных
мощностей, недостаток финансовых средств, отсутствие квалифицированной
рабочей силы.
СПК «Луч» сокращает деятельность в сфере сельского хозяйства,
основным видом деятельности становится – обеспечение тепловой энергией
объектов бюджетной сферы и производственных помещений. Для ведения
сельхоз. работ учредителями создано 2 КФХ.
СПК «Маяк» находится на грани банкротства.
30
Чунский район [Электронный ресурс]/ офиц. сайт. – Режим доступа: http://chuna.irkobl.ru/.