34
сожалению, весьма небезопасны из-за большого количества человеческих и
материальных потерь от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
1
Несмотря на попытки государства в последнее время ужесточить
ответственность водителей за управление транспортным средством в состоянии
опьянения, число правонарушений, связанных с управлением транспортными
средствами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, не
снижается.
Учитывая возможность выхода источников повышенной опасности из-
под контроля человека, соответствующими государственными органами
устанавливаются соответствующие правила по использованию (эксплуатации и
т.п.) технических средств, производства работ с использованием технических
средств.
Так, в частности, управление транспортным средством (автомобилем)
должно осуществляться в соответствии с Правилами дорожного движения,
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О
Правилах дорожного движения».
Указанным Постановлением Правительства РФ утверждены также и
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и
обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного
движения.
2
Аналогичным образом сконструированы составы и иных технических
преступлений диспозиции, которых являются бланкетными. Таким образом,
диспозиции составов технических преступлений предполагают использование
для установления признаков деяния иных нормативных правовых актов,
которыми, как уже упоминалось выше, являются соответствующие правила
1
Мазюк Р.В. Возникновение, становление и развитие понятия «уголовное преследование» в
российском уголовном судопроизводстве. Иркутск: БГУЭП, 2015. - 78 с.
2
Поликарпова М.С. Соотношение понятий «агрессивное» и «опасное» вождение в
современной отечественной и зарубежной психологии // Современная зарубежная
психология. - 2017. Т. 6. - №1. - С. 44-52.
35
эксплуатации источников повышенной опасности, проведения работ с
использованием источников повышенной опасности.
В действующем УК РФ
1
содержится статья, предусматривающая
исключение уголовной ответственности за невиновное причинение вреда.
В ч. 2 ст. 28 УК РФ зафиксированы положения, когда лицо предвидело
возможное наступление общественно опасных последствий своих деяний, но в
силу несоответствия своих психофизиологических качеств, а также нервно-
психических перегрузок не могло предотвратить данные последствия.
Невиновные деяния приближены к такому виду неосторожности как
легкомыслие, так как в обоих случаях имеется предвидение возможности
наступления общественно опасных последствий. Разграничение же их довольно
четко можно определить по субъективному и объективному критерию.
Исходя из общих положений теории уголовного права о причинности,
уголовная ответственность за последствия может наступать только в случае,
когда по делу доказано, что они порождены конкретным противоправным
действием (бездействием) и являлись не только закономерным, но
необходимым закономерным следствием такого деяния.
Применительно к рассматриваемой категории дел это означает, что если
причиненные в результате нарушения ПДД телесные повреждения являются
тяжкими, опасными для жизни и здоровья, и при обычном их течении
заканчиваются смертью или угрожают жизни, то причинная связь является
необходимой, а не случайной.
В равной степени это относится и к тем случаям, когда при надлежащем
поведении самого потерпевшего или третьих лиц (например, медицинских
работников) имелась возможность предотвращения смерти.
Так же хочу отметить, что немаловажную роль в совершении лицом
автотранспортных преступлений играет как культура вождения
1
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ
24.05.1996) (в посл. ред. от ред. от 16.10.2019).//Собрание законодательства РФ. - 07.05.2010.-
№12//СПС Консультант Плюс. Режим доступа: www.consultant (Дата обращения 20.10.2019
г.).
36
автотранспортного средства, так и неукоснительное соблюдение Правил
дорожного движения пешеходами.
Статья 264 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за
нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим
механическим транспортным средством, правил дорожного движения или
эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью человека по части 1.
1
Вопросы уголовно-правовой квалификации нарушений правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств в теории и на практике всегда
вызывали немало сложностей и проблем, в целях решения которых
отечественный законодатель не раз возвращался к изменению редакций
имеющихся в УК статей о транспортных преступлениях.
2
Таким образом, профилактика преступлений в сфере безопасности
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств не может
оставаться полем деятельности только специальных государственных органов в
частности, Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Необходим комплексный подход, в целях реализации которого должны
привлекаться не только органы, обеспечивающие безопасность дорожного
движения, но и представители других учреждений, а также общественность.
Отсутствие координации профилактической работы и взаимодействия
государственных и общественных органов в области обеспечения безопасности
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств негативно влияет в
целом на нормальное функционирование автомобильного транспорта, а в
частности - на предупреждение дорожно-транспортных происшествий.
1
Капинус О.С. «Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный).-
М.: Проспект, 2019.
2
Ромазин С.Б. Обзор судебной практике по делам об автотранспортных происшествиях //
Российское правосудие. 2015. – № 5. – С. 58-59.
37
Основные элементы составов преступлений за нарушение правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: объект,
объективная сторона, субъект, субъективная сторона
Уголовно-правовая характеристика любого состава преступления
начинается с анализа его объективных признаков. Не вдаваясь в дискуссии
относительно определения объекта преступления, которое до настоящего
времени в уголовно-правовой доктрине не выработано, остановимся на более
распространенной точке зрения относительно понятия объекта преступления.
Объект преступления – наиболее важные общественные отношения,
охраняемые уголовным законом от причинения им существенного вреда в
результате преступных посягательств.
1
Правильное установление признаков объективной стороны преступления
имеет значение для квалификации преступления и его отграничения от
смежных составов преступлений. Кроме того, анализ признаков объективной
стороны преступления позволяет установить дополнительные объекты
преступления, а также некоторые авторы считают, что правильный анализ
признаков объективной стороны позволяет сделать вывод о содержании
признаков субъективной стороны совершенного преступления.
По законодательной конструкции объективной стороны преступления
рассматриваемое нами деяние относится к числу материальных составов.
Соответственно, объективную сторону нарушения ПДД (ст. 264 УК РФ)
образует общественно опасное и уголовно-противоправное деяние,
общественно опасные последствия, которые наступили в результате
совершенного деяния и причинно-следственную связь между деянием и
последствиями.
К числу объективных признаков преступления, предусмотренного ст. 264
УК РФ, относятся объект и объективная сторона указанного состава.
1
Мондохонов А.Н. Специальный субъект преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ
// Законность. 2015. – № 12. – С.48 -51.
1
Радченко В.И. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. М.: Вердикт,
2016. – С. 478.
38
Такая уголовно-правовая категория как общественная опасность деяния
является отражением того вреда, который причинен объектам уголовно-
правовой охраны. Можно также сказать, что общественная опасность - это то,
что наносит урон, дезорганизует общественные отношения, которые
охраняются уголовным законом.
Общественные отношения, охраняемые уголовным законом, в целом
описываются в ст. 2 УК РФ, в соответствии с которой задачами Кодекса
являются
обеспечение мира и безопасности человечества;
охрана прав и свобод человека и гражданина;
охрана окружающей среды, общественного порядка и общественной
безопасности;
охрана Конституционного строя Российской Федерации от
преступных посягательств;
предупреждение совершения преступлений.
Для того, чтобы получить представление обо всех объектах уголовно-
правовой охраны нужно ознакомиться с перечнем глав Особенной части.
Каждое преступление, предусмотренное нормами Особенной части УК
РФ посягает на определенные общественные отношения, причиняя им
существенный вред. В случае, если посягательство на общественные
отношения, охраняемые уголовным законом, отсутствует, то отсутствует и
преступление.
1
Общественные отношения, на которые осуществляется уголовно -
наказуемое посягательство, в учении о составе преступления принято
именовать объектом преступления.
Состав преступления, предусмотренного ст. 264 УК, выражен как
материальный. Следовательно, ответственность за нарушение правил
2010. - С. 81.
39
безопасности движения и эксплуатации транспортных средств вероятна только
при наступлении определенных последствий.
Характер последствий выражен в качестве критерия для выделения
квалифицированных видов преступления, а также сформулирован таким
образом, чтобы исключить уголовную ответственность за причинение вреда
виновником аварии себе, либо принадлежащему ему транспортному средству.
1
Причинение имущественного ущерба любой величины ответственности
по анализируемой статье не влечет.
Таким образом, как отмечается в юридической литературе, объект
преступления предстает началом отсчета в системе уголовно-правовых норм
именно в том смысле, что он является системообразующим признаком для
охранительных норм уголовного права.
Поскольку объект преступления выступает в качестве обязательного
признака состава преступления, как следствие этого, в силу положений ст. 8 УК
РФ он является одним из элементов основания уголовной ответственности.
Поэтому деяние не является преступлением, если оно не нарушает охраняемые
уголовным законом общественные отношения.
Объект преступления отвечает на вопрос о характере общественной
опасности преступления, поскольку разграничивает сферу преступного и
непреступного поведения. Причинение вреда ценностям, перечень которых
приведен в ч. 1 ст. 2 УК РФ, свидетельствует об общественной опасности
деяния.
2
Кроме того, объект преступления служит в качестве основания для
разграничения различных составов между собой и должен учитываться при
квалификации преступления.
Следует также отметить, что в преступлении объект выступает в качестве
основного критерия классификации преступлений. Именно разграничение
1
Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 N 522 (ред. от 17.11.2011) «Об
утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека»
2
Ревин В.П. Уголовное право России. Общая часть. 2-е изд., испр. и доп. М: Юстицинформ,
40
преступлений на группы, в зависимости от характера объекта, то есть от
характера охраняемых общественных отношений, лежит в основе структуры
Особенной части УК РФ.
Правилами дорожного движения формируется правовое положение
различных участников дорожного движения. При этом, названные Правила
призваны обеспечивать благоприятные условия взаимодействия участников
дорожного движения и обеспечивать их безопасность.
Как известно из положений ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N
196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
1
под безопасностью дорожного
движения следует понимать состояние дорожного движения, в котором
отражается степень защищенности его участников от дорожно-транспортных
происшествий и их последствий.
Дорогой является приспособленная или обустроенная и используемая для
движения транспортных средств поверхность искусственного сооружения либо
полоса земли. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а
также тротуары, трамвайные пути, разделительные полосы и обочины при их
наличии;
Дорожным движением является комплекс общественных отношений,
возникающих в процессе перемещения грузов и людей, как с помощью
транспортного средства, так и без такового в пределах дорог.
Таким образом, основным объектом преступления, предусмотренного ст.
264 УК РФ, следует признать безопасность дорожного движения.
Жизнь и здоровье является факультативным объектом преступления,
предусмотренного ст. 264 УК РФ.
Так, Благовещенский городской суд Амурской области рассмотрел
уголовное дело в отношении Л., несудимого, обвиняемого в совершении
преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ (управляя автомобилем,
нарушил правила дорожного движения, что повлекло по неосторожности
1
О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от
27.12.2018 г. (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019) // Собрание законодательства РФ. -
1995. - N 50. - Ст. 4873.
41
причинение тяжкого вреда здоровью человека). В ноябре 2018 года Л. выехал
на автомобиле «Toyota» на проезжую часть, где допустил столкновение с
автомобилем марки «Nissan» под управлением В., который в соответствии с
заключением эксперта не располагал технической возможностью
предотвратить столкновение мерами экстренного торможения. После
произошедшего столкновения автомобиль марки «Nissan» столкнулся с
автомобилем марки «ГАЗ» под управлением С., который в соответствии с
заключением эксперта не располагал технической возможностью
предотвратить столкновение мерами экстренного торможения. От
произошедшего столкновения автомобиль марки «ГАЗ» опрокинулся на
проезжей части. В результате ДТП пассажир автомобиля марки «ГАЗ» Г.
получила телесные повреждения, ряд из которых причинили тяжкий вред
здоровью.
Руководствуясь ст. 307 - 309, 316 УПК РФ, суд приговорил
признать Л. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
264 УК РФ, и назначить ему наказание в виде ограничения свободы на срок 10
(десять) месяцев с лишением права занимать деятельностью, связанной с
управление транспортными средствами на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.
1
Таким образом, вне независимости от места нарушения (на- или вне
проезжей
части) водителем ПДД и совершения
дорожно-транспортного
происшествия,
причинившего
соответствующие последствия,
действия
водителя должны рассматриваться как совершенные в области дорожного
движения и соответственно квалифицироваться по ст. 264 УК РФ.
Предметом преступления выступают указанные в диспозиции ст. 264 УК
РФ механические транспортные средства. В соответствии с диспозицией ст. 264
УК РФ к предмету названного преступления относятся:
автомобиль;
трамвай;
1
Уголовное дело № 1-1130/2019, приговор от 16.09.2019 // Архив Благовещенского
городского суда
42
иное механическое транспортное средство.
Транспортным средством является устройство, предназначенное для
перевозки грузов, людей или оборудования, установленного на нем и другие
самоходные машины и механические транспортные средства. Механические
транспортные средства обязаны иметь автономный двигатель. Также к ним
относятся иные транспортные средства, выполняющие специальные функции.
Это машины дорожного назначения, сельскохозяйственные, погрузочные и др.
Транспортное средство, не снабженное двигателем, а равно транспортное
средство, имеющее двигатель с технорабочим объёмом меньше 50 куб. см. и
имеющее наивысшую конструктивную скорость меньше 50 км/ч, предметом
данного преступления не является.
Объективная сторона состава преступления представляет собой внешнее
его выражение. Поскольку преступное посягательство - это деяние (действие
или бездействие), то оно имеет и соответствующее объективированное внешнее
проявление. Указанное внешнее проявление деяния, которое составляет
объективную сторону состава преступления, есть проявление деяния, которое
может быть воспринято при помощи органов чувств.
К признакам, составляющим содержание объективной стороны состава
преступления, относятся следующие признаки, характеризующие
действие или бездействие, которыми осуществляется посягательство
на объект (общественные отношения), охраняемые уголовным законом;
общественно опасные последствия совершенного посягательства;
причинно-следственная связь между деянием (действиями или
бездействием) и общественно опасными последствиями;
время совершения преступления;
место совершения преступления;
обстановку совершения преступления;
орудия, средства и способ совершения преступления.
Таким образом, можно дать следующее определение объективной
стороны как элементу состава преступления. Объективная сторона состава
43
преступления представляет собой совокупность внешних, отражающих
общественную опасность, наиболее существенных и типичных признаков
преступления, предусмотренных уголовным законом, а в случае использования
бланкетных диспозиций и в других нормативных правовых актах.
Объективная сторона определяет содержание преступления, тем самым
описывает и те рамки покушения, в которых вводится ответственность за то
либо иное конкретное преступление. Также законодателем используются
отдельные элементы объективной стороны как квалифицирующие признаки, к
примеру, способ совершения преступления.
Признаки объективной стороны состава преступления подразделяются на
факультативные и обязательные.
К обязательным признакам объективной стороны состава преступления
относятся признаки, имеющие место во всех преступлениях с материальным
составом: в начале, само общественно опасное деяние, которое было совершено
в форме активных действий либо бездействия; далее, наступившие в итоге
общественно опасные последствия; и в конце, наличие причинно-следственной
связи между общественно опасным деянием и наступившими общественно
опасными последствиями.
Следует отметить, что само общественно опасное деяние (без
наступления общественно опасных последствий и соответственно без
причинно-следственной связи между деянием) является единственным
достаточным признаком объективной стороны формального состава
преступления. Преступления с формальным составом являются оконченными с
момента совершения самого деяния.
К факультативным признакам объективной стороны состава
преступлений относятся следующие факторы: обстановка совершения
преступления, место и время, а также используемые при совершении
преступления орудия и средства, способ совершения преступления. Вместе с
тем, следует отметить, что в конкретных составах преступлений место и время,
обстановка совершения преступления, а также используемые при совершении