54
Направленность этого посягательства определяется именно характером
общественных отношений, поскольку преступление всегда направлено на их
изменение, вызывающее в свою очередь негативные изменения социума.
Таким образом, в качестве объекта противоправного посягательства на
жизнь человека выступает комплекс общественных отношений, связанных с
охраной этой жизни.
Рассматривая жизнь как объект уголовно-правовой охраны, следует
исходить не из биологического понимания жизни, а из социального.
Безусловно, биологическая жизнь человека является абсолютно необходимой
предпосылкой существования и личности.
В случае отсутствия общества отсутствует и личность и, как следствие,
отсутствуют общественные отношения, что в свою очередь приводит к
«исчезновению» и объекта преступления (включая общий, родовой,
непосредственный, дополнительный).
Таким образом, что в качестве объекта уголовно-правовой охраны при
посягательствах на жизнь человека следует рассматривать не биологическую
оболочку человека, а личность человека. Биологическая оболочка (жизнь в
биологическом смысле) является внешней формой, материальным носителем
его социальных характеристик, выступающих в качестве совокупности
социальных взаимосвязей (общественных отношений).
1
Уголовно-противоправное посягательство против жизни совершается
именно на совокупность социальных взаимосвязей (общественных отношений),
являющихся неотъемлемыми характеристиками личности человека.
Согласно Примечанию 2 к ст. 264 УК РФ, лицом, управляющим
транспортным средством в состоянии опьянения, признается лицо в случае
наличия в организме этого лица психотропных веществ,
наркотических средств или их аналогов либо новых потенциально опасных
1
Козун А.В. Некоторые вопросы уголовно-правовой оценки нарушения правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ) // Законодательство и
практика. - Омск: РИО Омской академии МВД России, 2011. № 2 (27). - С. 34-39.
55
психоактивных веществ;
наличия факта употребления этим лицом веществ, вызывающих
алкогольное опьянение, превышающих возможную концентрацию чистого
этилового спирта в организме, установленную законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
не выполнившее требования уполномоченного должностного лица, о
прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в
порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
В законодательстве остаются неразрешенные вопросы и противоречия,
вытекающие из ст. 264 УК РФ. Это касаемо преступления, предусмотренного
ч.6 ст. 264, которое отнесено к категории преступлений средней тяжести, но не
тяжкого, несмотря на такие последствия, как смерть двух и более лиц, потому
что в диспозиции данной статьи говорится лишь о «неосторожности» как
формы вины.
Учитывая состояние алкогольного опьянения, когда лицо умышленно
садится за руль, умышленно значительно превышает скорость, имея
возможность осознавать общественную опасность своих действий, совершая их
с помощью объекта повышенной опасности – автомобиля, впоследствии сбив
насмерть двух лиц, то действительно ли здесь присутствует форма вины
«неосторожность»?
На практике следователи, как правило, не занимаются более углубленным
расследованием субъективной стороны, а последствия дорожно-транспортных
происшествий могут быть самыми различными. Преступление, совершенное с
косвенным умыслом, значительно превосходит уровень общественной
опасности преступления, совершенного по неосторожности.
В условиях текущего законодательства об основах охраны здоровья
граждан начало уголовно-правовой охраны жизни человека должно
датироваться юридически определенным моментом его рождения.
Соответственно, умерщвление плода в утробе матери до его появления на свет
56
не расценивается как преступление против жизни. Значит, если в результате
совершения деяния, предусмотренного анализируемой нормой, смерть
причиняется не самой матери, а лишь её плоду, то говорить о квалификации
деяния по ч. 3 ст. 264 УК РФ невозможно. В таком случае действия виновного
необходимо расценивать как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264 УК
РФ, а наступившее последствие оценивать, как причинение тяжкого вреда
здоровью потерпевшей по признаку прерывание беременности.
1
Иногда происходит конкуренция между квалифицированными составами
преступления. В этом случае применяется правило дополнительной
квалификации, которое заключается в том, что, если преступление
предусмотрено несколькими частями статьи с квалифицированными составами,
оно квалифицируется по части, отражающей особо квалифицированный состав.
Так, в ч. 3 ст. 264 предусмотрено нарушение соответствующих правил,
повлекшее по неосторожности смерть человека, а в ч.5 - повлекшее по
неосторожности смерть двух и более лиц. При конкуренции указанных частей
ст. 264 деяние следует квалифицировать по ч. 5 ст. 264.
2
Анализ уголовного закона приводит к мысли о невполне удачном способе
описания предмета данного преступления.
Непосредственно в диспозиции ч. 1 ст. 264 УК говорится лишь об
автомобиле и трамвае. Далее законодатель прибегает к формуле «либо другие
механические транспортные средства».
В примечании к ст. 264 УК мы находим расшифровку этой формулы:
«Под другими механическими транспортными средствами в настоящей статье
понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины,
мотоциклы и иные механические транспортные средства».
1
Агаев Г.А., Зорина Е.А., Эльмурзаев А.В. К вопросу о дифференциации уголовной
ответственности за преступления, предусмотренные ст. 264 Уголовного кодекса Российской
Федерации // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. - 2017. - №4(37). - С. 39-43.
2
Иногамова-Хегай Л.В., Рарога А.И., Чучаева А.И. Уголовное право Российской Федерации.
Особенная часть: 2-е изд., исп. и доп. М.: Контракт, Инфра-М, 2008. - С. 544.
57
Оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия,
участником которого он стал, означает неисполнение им обязанностей,
установленных для случаев нарушения правил дорожного движения, и влечет
ответственность по статье 12.27 КоАП Российской Федерации.
1
В то же время в случае совершения преступлений, предусмотренных
статьей 264 УК Российской Федерации, в том числе ее частями второй,
четвертой и шестой, оставление места дорожно-транспортного происшествия
лицом, управлявшим транспортным средством, не влияет на квалификацию его
противоправных действий.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного
средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или
нескольких следующих признаков:
2
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
Самого понятия «состояние опьянение» нигде не содержится, что может
говорить о недоработке нынешнего законодательства (даже после внесений
изменений законодателем).
Для анализа совершения преступления в состояния алкогольного
опьянения обратимся к статистическим данным за 2017, 2018 и 2019 годы.
1
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: от 30.12.2001 195-
ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019)// собрание законодательства
- 2002. - 1 (ч. 1). - ст. 1.
2
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 «Об
утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным
средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов,
направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения,
Статистика медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и
оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или
психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным
средством» (в посл. ред. от 22.09.2016)// Консультант плюс: URL: http:// www.consultant.ru
(дата обращения: 20.10.2019).
58
По данным Госавтоинспекции:
Рисунок 1. Статистика дорожно-транспортных происшествий за 2017 г.
1
Рисунок 2. Статистика дорожно-транспортных происшествий за 2018 г.
2
1
Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации за 12 месяцев 2017 года.
Информационно-аналитический обзор. М.: ФКУ НИЦ БДД МВД России, 2018.
2
Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации за 12 месяцев 2018 года.
Информационно-аналитический обзор. М.: ФКУ НИЦ БДД МВД России, 2018
59
Рисунок 3. Статистика дорожно-транспортных происшествий за 2019 г.
1
В статистику МВД, которую публикуют в открытом доступе, попадают
только ДТП с погибшими и ранеными.
По этой статистике, в 2017 году в стране произошло 169432 дорожно-
транспортных происшествий с пострадавшими. Каждое девятое — со
смертельным исходом. За год на дорогах страны погибло 19088 человек. Еще
215374 человек получили травмы. В 2018 году количество ДТП составило
168099, из них погибло 18214 человек, ранено- 214853. За девять месяцев 2019
года количество ДТП – 116908, погибших – 11713, раненых- 151042. Но
ежегодное число ДТП и количество пострадавших постепенно снижается.
Согласно сравнению статистики 2019 года с аналогичным прошлогодним
периодом, как и прежде, наблюдается небольшое, но стабильное снижение
аварийности.
Каждая десятая авария в стране происходит по вине пьяных водителей. В
таких ДТП в 2018 году погибло 4645 человек — это четверть всех смертей на
дорогах.
1
Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года.
Информационно-аналитический обзор. М.: ФКУ НИЦ БДД МВД России, 2019
60
12,5% аварий заканчиваются тем, что один из участников ДТП уезжает с
места происшествия, 40% из них так и не найдут. Еще 1,5% автовладельцев
бросают машину и сбегают сами — но таких находят, почти всегда.
Самый опасный регион, по статистике МВД, — Чечня. Здесь на тысячу
аварий с пострадавшими приходится 414 погибших. На втором месте
Ингушетия: 291 погибший. На третьем — Кабардино-Балкария: 270. Выживают
пострадавшие чаще всего в Санкт-Петербурге: на тысячу ДТП приходится 36
погибших.
Аварии, в которых пострадали только машины, посчитать сложно. По
статистике страховщиков, примерно треть водителей оформляют такие ДТП по
европротоколу. В 2018 году без вызова автоинспекторов обошлись примерно
500 тысяч водителей.
Если допустить, что в каждой аварии участвовало два автовладельца, то
всего ежегодно происходит около 750 тысяч ДТП без пострадавших. Из них
250 тысяч оформляется по европротоколу.
Кроме того, статистика не учитывает ситуации, когда водители
договариваются на месте, не вызывая аварийного комиссара. Например, одна
машина разбила бампер другой, виновник на месте отдал владельцу
пострадавшего автомобиля деньги — и все разъехались почти довольные.
Сколько происходит таких аварий — никто не знает.
Девять из десяти ДТП происходят из-за того, что водители нарушают
правила дорожного движения. Чаще всего — не соблюдают знаки приоритета
на перекрестке. При этом треть всех нарушений происходит из-за того, что с
дорогой что-то не так.
Стандартная статистическая графа «Дорожно-транспортные
происшествия и пострадавшие из-за нарушения Правил дорожного движения
водителями транспортных средств» отражает, что в ДТП из-за нарушения ПДД
водителями всевозможных ТС было совершено 75 тыс. аварий (-2%), из них:
61
60 433 ДТП на легковых автомобилях (5 545 находились в состоянии
опьянения (-16.3%)), занимавшиеся предоставлением услуг такси – 1 416 (рост
26.4%),
5 554 аварий на грузовых автомобилях (208 находились в состоянии
опьянения (-6.7%)),
2 955 происшествий из-за нарушений Правил на автобусах (-7,2%). При
этом наблюдается рост аварийности из-за нахождения некоторых водителей
автобусов в состоянии опьянения (34 аварии, рост на 21.4%),
2629 ДТП с участием мотоциклистов. А вот среди водителей
двухколесного транспорта, наоборот, наблюдается снижение нахождения за
рулем в пьяном виде в момент ДТП (20.7%).
Также интересно сравнение аварийности в зависимости от стажа. При
стаже водителей до 2-х лет аварийность возросла на 1.1%, среди водителей со
стажем от 2 до 5 лет наблюдается снижение аварийности на 10.9%, от 5 до 10
лет -9.7%, а вот аварийность в 2019 году среди опытных водителей со стажем
от 10 до 15-ти лет, наоборот, увеличилась (4.7%).
Пешеходов пострадало на 4.2% меньше (всего было совершено 23 724
ДТП с участием пеших участников движения), при этом наездов по вине
водителей совершено в два раза больше, чем по вине пешеходов: 16 тыс.
против 8.5 тыс. аварий.
И наконец, дорожно-транспортные происшествия с участием детей в
возрасте до 16 лет. Их количество возросло на 1.2%, до 10 951 ДТП. При этом
аварий с участием детей-пассажиров было совершено 5 066, на 3% больше
АППГ.
Показатели аварийных происшествий падают, но все еще остаются
высокими. Так, в авариях был причинен вред здоровью 168 146 людям. Особое
внимание заслуживает статистика ДТП по регионам. Если обратиться к
показателям смертности, то можно заметить существенные различия. Так,
самый большой показатель зафиксирован в Ростове – 501 человек.
Волгоградская область в этом плане отстает в 2 раза. Там в ДТП зафиксировано
62
248 смертей. Статистика аварий по регионам при этом зависит по большей
части от того, в каком состоянии находятся дороги.
Статистика ДТП за 2019 год в России с участием детей приобрела
значимые показатели начиная с начала учебного года. Чаще всего их сбивают
на пешеходных переходах, в случае если те переходят дорогу неправильно.
Всего зафиксировано 15 860 ДТП, в которых участвовали несовершеннолетние.
Плохая дорога стала причиной наезда на ребенка в 7 000 случаев. Количество
детей, погибших в ДТП, составляет 164 человека.
Ежегодно в России погибает 2 300 000 человек. Причин смертей довольно
много, однако большее внимание уделяется тем из них, которые произошли в
результате дорожно-транспортного происшествия. Этот показатель неуклонно
растет из-за ухудшающегося качества дорог. А вот алкогольное опьянение
стало реже фиксироваться в качестве причины смертей в ДТП. Их количество
по сравнению с предыдущими годами снизилось на 39% и составляет 1 300
человек.
Повышенная аварийность на дорогах России связана не только с плохим
дорожным покрытием, но и с рядом других причин. Опросы показали, что
одним из главных факторов, влияющих на этот показатель, является
повышенная нервозность автолюбителей. Статистика ДТП в России за 5 лет
говорит, что основными причинами их возникновения становятся:
нахождение детей на дороге или недалеко от нее;
загруженность дорог по выходным;
пренебрежение правилами дорожного движения водителем;
опрокидывание транспортного средства;
наезд на пешехода.
В России неуклонно ухудшается статистика по ДТП с участием пьяных
водителей. С января по ноябрь 2019 года зафиксировано уже 14,3 тыс. аварий с
погибшими и пострадавшими, произошедших по их вине.
Законодатель также дополнил УК РФ новой статьей 264.1,
предусматривающей ответственность за управление автомобилем, трамваем
63
либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в
состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за
управление транспортным средством в состоянии опьянения или за
невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о
прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо
имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями
второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей
статьей.
1
Теперь для того, чтобы привлечь к ответственности по ст. 264.1 УК РФ
необходимо, чтобы за предыдущее правонарушение не истек срок, в течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (1 год),
а новое правонарушение как основание для привлечения к уголовной
ответственности должно быть совершено после 30.06.2015.
Казалось бы, для людей, которые управляют механическим
транспортным средством, ужесточили наказание, а, значит, преступлений в
этой сфере должно быть меньше, должен наблюдаться спад. Но статистические
данные показывают, что субъектов абсолютно не пугают ни введение новой
статьи, ни ужесточение санкций.
2
С 1 сентября 2016 года произошли изменения в регламенте сдачи
экзамена для получения водительских прав категории «В». МВД заметно
ужесточили требования к ученикам. В обязательном порядке пройти обучение в
автошколе, самоподготовка больше не допускается, будут закрывать
автошколы, которые не будут соответствовать заявленным требованиям.
Сложнее придется и при сдаче теории из-за дополнительных вопросов, и
на практике, при прохождении которой появится опасность допустить новые
ошибки. Больше часов для изучения теории, меньше времени для сдачи
упражнений на площадке. В итоге сейчас учащемуся необходимо потратить 8
1
Разъяснение Верховного Суда Российской Федерации о практике применения положений
ст.264.1 УК РФ за управление в состоянии опьянения после 1 июля 2015 года.
2
Рублев А.Г. Некоторые аспекты противодействия транспортным преступлениям
//Проблемы правоохранительной деятельности. - 2016. — №2.- С. 113-115.