34
действующего в настоящее время УК КН Р, содержащаяся в главе 2
«Преступления против общественной безопасности», регламентирует
уголовную ответственность за организацию, руководство и активное участие в
террористических организациях. За квалифицированный состав данного
преступления, повлекшего за собой убийство, взрыв, захват заложника и
другие преступления, наказание осуществляется в соответствии с положением
о наказании за совершение нескольких преступлений. Самостоятельная же
уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за захват
другого лица, имеется в главе 4 «Преступления против личности,
демократических прав граждан» Особенной части УК КНР.
1
В соответствии со ст. 239 УК КНР уголовная ответственность
предусмотрена за захват другого лица (в том числе похищение младенца и
малыша) в целях вымогательства ценностей или захват другого лица в
качестве заложника. Наказание за данное преступление предусмотрено в виде
лишения свободы сроком на десять лет и более либо пожизненного лишения
свободы. В качестве дополнительного наказания назначается штраф или
конфискация имущества. Причинение захваченному лицу смерти или его
убийство влекут за собой смертную казнь.
В ст. 240 УК КНР предусмотрена самостоятельная уголовноправовая
норма за похищение и обман в целях продажи женщины и ребенка. В случае
квалифицированного состава наказание бывает такое же, как и при захвате
заложника, сопряженном с причинением ему смерти, или убийстве.
Анализ уголовного законодательства КНР также показывает, что
уголовная ответственность за похищение человека и захват заложника не
дифференцирована и данные действия охватываются одним составом.
Совершенно иной подход в квалификации преступных действий
существует в Германии.
2
Современное уголовное законодательство страны
1
Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / под ред. докт. юрид. наук, проф.
А.И. Коробеева, пер. с китайского Д.В. Вичикова. С.-Пб., 2001.
2
Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии// Юридический центр, 2003
35
предусматривает самостоятельную уголовную ответственность за похищение
человека (§ 234), похищение несовершеннолетних (§ 235), незаконное
лишение свободы (§ 239), похищение человека с целью вымогательства (§
239а) и захват заложников (§ 239Ь). Все указанные составы содержатся в
разделе XVIII «Преступные деяния против личной свободы» Особенной части
УК ФРГ.
1
Захват заложника на основании § 239 b УК ФРГ есть похищение человека
или завладение им, чтобы с угрозой смерти или причинения жертве тяжкого
телесного повреждения или при помощи лишения свободы жертвы
продолжительностью более одной недели вынудить третье лицо к
совершению действия, допущению действия или бездействию. В соответствии
с § 234 УК ФРГ преступником является тот, кто использует обман, угрозы или
насилие, похищает человека, чтобы поставить его в беспомощное положение
или рабство, крепостничество либо доставить для службы иностранным
военным или подобным им службам.
2
Уголовное законодательство Франции предусматривает ответственность
за похищение или незаконное удержание человека (ст. 224-1 УК) и за
незаконный арест или лишение свободы (ст. 341 УК).
3
Уголовное законодательство Испании предусматривает уголовную
ответственность за незаконное преследование и похищение человека. Нормы
об указанных деяниях предусмотрены разделом VI «Преступления против
свободы личности» Уголовного кодекса.
Статья 163 УК Испании
4
, регламентирующая ответственность за
незаконное лишение свободы человека, предусматривает наказание частного
лица лишением свободы от четырех до шести лет за удерживание другого
лица в заточении, лишение его свободы. При этом, если заточение или
1
Уголовный кодекс ФРГ / науч. ред. Д. А. Шестаков; пер. с нем. С. А. Рачкова. СПб.:
Юридический центр Пресс, 2003. 330 с.
2
Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии// Юридический центр, 2003
3
Уголовный Кодекс Франции от 1 марта 1994 г. / под ред. и с предисл.: Кузнецова Н.Ф.,
Побегайло Э.Ф. Пер.: Гарф М.В., Крылова Н.Е., Шорс М.Ф. М., 1998.
4
Уголовный кодекс Испании 1995 года. URL: http://law.edu.ru (дата обращения: .12.11.2019)
36
задержание продлилось более 15 дней, виновный наказывается лишением
свободы на срок от пяти до восьми лет. В соответствии со ст. 164 наказание в
виде лишения свободы от шести до десяти лет предусмотрено за похищение
человека с требованием выполнить определенные условия для его
освобождения.
Действующим Уголовным кодексом Швейцарии предусмотрена
ответственность за незаконное лишение свободы и похищение (ст. 183), а
также за захват заложников (ст. 185). Обе нормы расположены в разделе IV
«Преступления и проступки против свободы». Максимальное наказание за
захват заложников при особо отягчающих обстоятельствах — пожизненная
каторжная тюрьма.
1
Как уже упоминалось, современное законодательство большинства
зарубежных стран предусматривает уголовную ответственность за
преступления, связанные с захватом заложников, а также за похищения
человека и лишение его свободы. Однако трактовка понятий «захват
заложников», «похищение человека», «лишение свободы» законодателями не
всегда дифференцируется. Так, в ряде государств, в том числе и в Российской
Федерации, наряду с ответственностью за похищение человека и лишение его
свободы дополнительно предусмотрена самостоятельная уголовная
ответственность за захват заложника. В некоторых иных национальных
уголовных юрисдикциях формулировки преступлений, связанных с
похищением человека или лишением его свободы, фактически охватывают
деяния, связанные с захватом заложников.
Так, в Испании предусмотрена уголовная ответственность за незаконное
преследование и похищение человека, что в соответствии с испанским
криминальным законодательством приравнивается к захвату заложника.
Нормы об указанных деяниях предусмотрены разделом VI «Преступления
1
Уголовный кодекс Швейцарии / науч. ред. Н. Ф. Кузнецова; пер. с нем. и предисл. А. В.
Серебренниковой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 350 с.
37
против свободы личности» Уголовного кодекса Испании
1
. Заметим, что
уголовный закон в данном случае дифференцирует ответственность виновных
лиц в зависимости от срока удержания лица. Статья 163 УК Испании
регламентирует ответственность за незаконное лишение свободы или
похищение человека и предусматривает наказание частного лица в виде
лишения свободы от четырех до шести лет, если удержание другого лица в
заточении либо лишение его свободы длилось не более 15 дней. При этом,
если заточение или задержание продлилось более 15 дней, виновный
наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.
Опыт интересный, тем более что в отечественной уголовно-правовой
доктрине предлагались варианты дифференциации ответственности в
зависимости от срока удержания лица. Полагаем, что в рамках отечественного
уголовного законодательства такое предложение применимо к нормам о
похищении человека и незаконном лишении свободы (ст. 126 и 127 УК РФ),
поскольку основным объектом в данных деяниях выступает свобода человека.
Применительно к норме о захвате заложника (ст. 206 УК РФ) такая
дифференциация будет излишней, поскольку основным объектом в этом
случае является общественная безопасность и время удержания лица
существенно не влияет на перепад общественной опасности содеянного. В
аналогичной ситуации адекватность наказания возможно обеспечить в рамках
индивидуализации ответственности.
В уголовном законодательстве Дании ответственность за захват
заложника и незаконное лишение свободы также унифицирована. В
соответствии с ч. 1 § 261 УК Дании
2
любое лицо, которое лишает другое лицо
свободы, наказывается тюремным заключением на срок не более четырех лет.
В этом случае возможно применение смягчающих обстоятельств и назначение
наказания в виде простого заключения под стражу на срок от 7 дней до 6
1
Уголовный кодекс Испании 1995 года. URL: http://law.edu.ru (дата обращения: 12.11.2019)
2
Уголовный кодекс Дании 1930 г., с изм. от 17 марта 1999 года. URL: http://law.edu.ru (дата
обращения: 12.11.2019).
38
месяцев (ч. 1 § 44). Квалифицированный состав предусматривает, что лишение
свободы было произведено: а) с целью получения прибыли, или б) если
лишение свободы было долгосрочным, или в) если оно состояло в том, что
любое лицо, незаконно удерживалось в заключении в качестве
душевнобольного или психически неполноценного, в) или которого
завербовали на иностранную военную службу, или г) которого взяли в плен
или д) ввели в любое зависимое состояние от любого иностранного госу-
дарства. В этом случае виновное лицо наказывается тюремным заключением
на срок не менее 12 лет без возможности применения смягчающих
обстоятельств и снижения нижней границы санкции. Как видно, датский
законодатель тоже относит длительность удержания потерпевшего в неволе к
дифференцирующим обстоятельствам, однако в отличие
Захват заложника как преступление террористической направленности от
испанского варианта не указывает временные границы. Также заметим, что
аналогом одного из видов квалифицированного поведения является наша
отечественная норма – ст. 128 УК РФ «Незаконная госпитализация в
медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в ста-
ционарных условиях».
Интересно, что в УК Дании
1
предусмотрена ответственность за
неосторожное лишение свободы при наличии квалифицирующих
обстоятельств. Так, часть 1 § 262 предусматривает, что любое лицо, которое
по грубой небрежности осуществляет лишение свободы характера, указанного
в статье 261 (2) настоящего Закона, подлежит штрафу или простому
заключению под стражу или при отягчающих обстоятельствах – тюремному
заключению на любой срок, не превышающий одного года. Таким образом,
уголовное право Дании допускает наличие неосторожной вины при наличии,
например, цели получения прибыли (в отечественном варианте – корыстной
цели). Понятно, что такая позиция не отражает нормативной, доктринальной и
1
Уголовный кодекс Дании 1930 г., с изм. от 17 марта 1999 года. URL: http://law.edu.ru (дата
обращения: 12.11.2019).
39
практической точки зрения в сфере отечественной уголовной юстиции –
трудно представить себе наличие неосторожного поведения, совмещенного с
наличием корыстной цели.
Следует также отметить, что специальное освобождение по УК Дании
1
возможно только в случае неосторожного лишения свободы и по просьбе
потерпевшего, тогда как в отечественном варианте специальное освобождение
допускается и при захвате заложника, и при похищении человека (умыш-
ленных деяниях). Представляется, что такое пренебрежение к позитивному
посткриминальному поведению лица и, соответственно, к судьбе
потерпевшего (заложника, похищенного, удерживаемого) связано с малым
количеством исследуемых посягательств на территории Дании. Не случайно в
последнее время, учитывая рост экстремистских и террористических
проявлений на территории Западной Европы, политики многих европейских
стран поднимают вопрос о необходимости регламентации универсального
нормативного стимулирования лиц, совершающих подобные преступления, к
позитивному посткриминальному поведению.
Как уже упоминалось, самостоятельная ответственность за захват
заложника по законодательству Дании отсутствует, однако предусмотрена
ответственность вплоть до пожизненного тюремного заключения за захват
контроля над воздушным судном (§ 183а).
Федеральное уголовное законодательство США уголовную
ответственность за похищение человека и захват заложника не
дифференцирует. Так, в соответствии с § 1201 Свода законов США (титул
18)тот, кто незаконно захватывает, лишает свободы, заманивает, похищает,
насильно или обманом увозит, уносит или удерживает какое-либо лицо с
целью получения выкупа или вознаграждения, за исключением когда такие
действия совершаются родителями и если такое лицо перевозится из одного
штата в другой или за границу, наказывается тюремным заключением на
1
Уголовный кодекс Дании 1930 г., с изм. от 17 марта 1999 года. URL: http://law.edu.ru (дата
обращения: 12.11.2019).
40
любой срок или пожизненно. В § 1202 предусматривается уголовная
ответственность за владение и распоряжение денежными средствами и иным
имуществом, переданным в качестве выкупа или вознаграждение в связи с
преступлением, предусмотренным §1201. Интересно, что ответственность
дифференцируется, если потерпевшими являются высшие должностные лица
государства. В соответствии с § 1751 за убийство, похищение или нападение
на Президента США или члена его аппарата предусмотрена самостоятельная
уголовная ответственность. При этом ответственность за похищение таких
лиц в зависимости от наличия и круга квалифицирующих обстоятельств
варьируется от лишения свободы на любой срок до пожизненного лишения
свободы и смертной казни.
Уголовный кодекс Швеции предусматривает ответственность за
похищение человека (§1, глава 4) в виде лишения свободы от четырех до
десяти лет или пожизненного лишения свободы, а также за незаконное
лишение свободы (§ 2, глава 4) в виде лишения свободы сроком от года до
десяти.
1
Захват заложника как преступление террористической направленности
лет. Заметим, что в случае захвата заложника шведская практика исходит из
того, какие действия совершены виновным. Квалификация в этом случае в
какой-то части сходна с отечественной правоприменительной практикой: в
ситуации с перемещением заложника содеянное квалифицируется как
похищение человека, только лишь удержание потерпевшего оценивается как
незаконное лишение свободы. Термин «заложник» применяется во всех
случаях, когда освобождение удерживаемого лица ограничено какими-либо
условиями: политическими, материальными, организационными и т. д.
Требования корыстного характера, направленные представителям
государственной власти, сопряженные с применением оружия, являются
элементами квалифицированного поведения.
1
Уголовный кодекс Швеции 1965 года (с по сост. на 11.01.2017г.). URL: http://law.edu.ru
(дата обращения: 12.11.2019)
41
Иной поход к регламентации исследуемых преступных деяний
существует в Германии. Современное уголовное законодательство этого
государства предусматривает самостоятельную уголовную ответственность за
захват (похищение) человека (§ 234), похищение несовершеннолетних (§ 235),
лишение свободы (§ 239), похищение человека с целью вымогательства (§
239а) и захват заложников (§ 239b). Все указанные нормы содержатся в
разделе XVIII Особенной части УК ФРГ «Преступные деяния против личной
свободы».
В соответствии с ч. 1 § 239b ответственность наступает для лица, которое
«похищает человека или завладевает человеком, чтобы, угрожая смертью или
причинением жертве тяжкого телесного повреждения или лишением свободы
на срок более недели, вынудить его или третье лицо к совершению действий,
их допущению или бездействию, или кто использует в своих интересах
созданное им таким деянием положение человека наказывается лишением
свободы на срок не менее пяти лет». Как видно, немецкий законодатель тоже
дифференцирует ответственность в зависимости от срока удержания. Если
виновный угрожает удержанием на срок менее недели (при отсутствии угрозы
смерти и физического вреда), даже при наличии обязательных условий
освобождения, ответственность наступает по другой статье УК ФРГ, например
за захват человека или похищение с целью вымогательства.
1
Интересно, что в германском уголовном законе уголовная
ответственность за захват заложника дифференцирована в зависимости от
наступивших последствий и, в случае гибели заложника или иных лиц,
предусматривает более суровое наказание – не менее 10 лет лишения свободы.
Иных квалифицирующих обстоятельств закон не прописывает. Специального
освобождения за захват заложника (равно как и за другие виды похищения
человека) в немецком уголовном законе не предусмотрено. В случае
добровольного освобождения захваченного лица суд может смягчить
1
Уголовный кодекс ФРГ / науч. ред. Д. А. Шестаков; пер. с нем. С. А. Рачкова. СПб.:
Юридический центр Пресс, 2003. 330 с.
42
наказание. Если освобождение жертвы наступает и «без участия лица,
совершившего деяние, то достаточно его настойчивых усилий для достижения
результата» (ч. 4 § 239а).
Действующим Уголовным кодексом Швейцарии предусмотрена
ответственность за незаконное лишение свободы и похищение (ст. 183), а
также за захват заложников (ст. 85). Обе нормы расположены в разделе IV
«Преступления и проступки против свободы». Ответственность за захват за-
ложников дифференцирована: в ч. 2 квалифицированными видами поведения
названы угроза убийством, причинением тяжкого физического вреда и
жестоким обращением с потерпевшим. Наказанием в этом случае является
каторжная тюрьма на срок не менее трех лет. Максимальное наказание за
захват заложников при особо квалифицирующих обстоятельствах (если
преступное деяние касается многих людей) – пожизненная каторжная тюрьма
(ч. 3). Специального освобождения за захват заложников в швейцарском
уголовном законе также не предусмотрено. В случае добровольного ос-
вобождения захваченного лица суд может смягчить наказание (ч. 4 ст. 185).
1
В завершение полагаем необходимым сделать следующие выводы.
Захват заложника как преступление террористической направленности
предусмотрена в законодательстве всех развитых стран. В законодательстве
многих западных государств не существует четкого нормативного
разграничения между «похищением человека», «захватом заложника» и
«незаконным лишением свободы». Ответственность за захват заложника
поглощается составом похищения человека, а этот состав, как правило,
размещается в главах или разделах о преступлениях против личной свободы.
Очень часто ответственность за исследуемое посягательство
дифференцируется в зависимости от срока удержания лица в неволе либо от
количества потерпевших. Насыщение норм квалифицирующими признаками
(в сравнении с отечественным законодательством) традиционно минимальное.
1
Уголовный кодекс Швейцарии / науч. ред. Н. Ф. Кузнецова; пер. с нем. и предисл. А. В.
Серебренниковой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 350 с.
43
Характерные признаки, повышающие общественную опасность содеянного
(группа лиц, применение оружия и т. д.), учитываются как отягчающие
обстоятельства, закрепленные в Общей части уголовного закона.
Таким образом, анализ уголовного законодательства наиболее развитых
зарубежных государств демонстрирует наличие значительного количества
правовых норм, предусматривающих ответственность за действия, связанные
с захватом заложников или им подобные. Конкретные составы преступлений
расположены в основном в главах или разделах о преступлениях против
личности. Вместе с тем однозначной трактовки квалифицирующих признаков
этих деяний нет, и в рамках одного состава рассматриваются все сходные
преступные действия. Данное положение обусловлено в значительной степени
как различием правовых систем, так и национально-государственными
особенностями соответствующих территорий
Аккумулируя изложенное в данном параграфе можно сделать следующие
выводы:
а) в большинстве стран не существует четкого нормативного
разграничения между похищением человека, захватом заложника и
незаконным лишением свободы.
б) уголовное законодательство многих зарубежных государств
демонстрирует наличие большого количества правовых норм, которые
предусматривают ответственность за действия, связанные с захватом
заложников или им подобные. Данные составы преступлений в основном
расположены в главах или разделах, посвященных преступлениям против
личности. Отсутствует однозначная трактовка квалифицирующих признаков,
и в рамках одного состава могут рассматриваться все сходные преступные
действия.
в) ответственность за данное преступления и виды наказаний различны, в
зависимости от особенностей каждого государства.