35
участие в подготовке и проведении оперативно-розыскных
мероприятий в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «Об
оперативно-розыскной деятельности»;
дача объяснений и показаний в ходе уголовного судопроизводства;
осуществление уголовно-процессуальных функций защиты, уголовного
преследования (обвинения), поддержания гражданского иска и зашиты от него;
деятельность лиц, привлекаемых в качестве переводчиков, понятых,
специалистов и экспертов в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации (то есть осуществление
вспомогательной или удостоверительной функции).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о государственной защите потерпевших,
свидетелей к лицам, на которых распространяется государственная защита,
относятся следующие участники судопроизводства:
потерпевший;
свидетель;
частный обвинитель;
подозреваемый;
обвиняемый;
подсудимый;
их защитники и законные представители;
осужденный;
оправданный;
а также лицо, в отношении которого уголовное дело либо уголовное
преследование было прекращено;
эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также участвующие в
уголовном судопроизводстве педагог и психолог;
гражданский истец, гражданский ответчик;
законный представитель, представитель потерпевшего, гражданского
истца, гражданского ответчика и частного обвинителя.
36
Как видно, в перечень лиц, подлежащих государственной защите, не
включены лица, осуществляющие уголовное судопроизводство. Эти лица
могут быть защищены на основе положений двух федеральных законов: «О
полиции» и «О государственной защите судей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов».
Наиболее часто посткриминальному воздействию подвергаются
потерпевшие и свидетели-очевидцы преступных деяний, включая
несовершеннолетних, престарелых и инвалидов.
Потерпевшие и свидетели чаще подвергаются посткриминальному
воздействию, так как от их показаний зависит успешность уголовного
преследования обвиняемого.
В соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ УПК РФ «потерпевшим является
физическое лицо, которому преступлением причинен физический,
имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае
причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации».
Совершенно очевидно, что, когда речь заходит о применении мер
государственной защиты, имеется в виду исключительно физическое лицо, чьи
жизнь, здоровье или имущественные интересы поставлены под угрозу в
результате неправомерных действий, связанных с оказанием на него
воздействия со стороны подозреваемого, обвиняемого или их окружения.
Многие авторы указывают на то, что положение потерпевшего в данном
случае весьма уникально по сравнению с другими участниками процесса.
Помимо того, что правам и законным интересам потерпевшего (причем еще до
наделения его соответствующим статусом) уже был причинен существенный
вред в результате совершенного преступления, он, по сути, повторно
становится объектом противоправного посягательства, но уже в связи с его
участием в уголовном судопроизводстве в качестве одного из его участников
(после признания потерпевшим в установленном порядке).
Для вступления потерпевшего в уголовно-процессуальные отношения
недостаточно причинения ему вреда уголовно наказуемым деянием. Лицо
37
признается потерпевшим, если в отношении него дознаватель, начальник
подразделения дознания, следователь, руководитель следственного органа
вынес постановление или же суд вынес определение о признании его
потерпевшим.
В момент вынесения постановления о признании лица потерпевшим факт
причинения ущерба преступлением может быть еще не установлен, так как
доказывание этого начинается с возбуждения уголовного дела. Однако наличия
данных, дающих основание полагать, что преступлением нанесен тот или иной
вид вреда, достаточно для признания лица потерпевшим. Характер и размер
вреда, причиненного преступлением, является обстоятельствами,
подлежащими доказыванию при производстве по уголовному делу (п. 4 ч. 1 ст.
73 УПК РФ). Таким образом, основанием признания гражданина потерпевшим
является причинение вреда непосредственно преступлением. По общему
мнению, потерпевшие ввиду их уязвимости должны получать помощь до, во
время и после их участия в судебном процессе.
В УПК РФ потерпевшим может быть как физическое, так и юридическое
лицо, которым вред причиняется преступлением, а не как в Декларации -
индивидуально или коллективно. Далее, вред для физического лица
определяется как физический, имущественный и моральный, а для
юридического лица вред может быть - имущественный и деловой репутации (ч.
1 ст. 42 УПК РФ).
В Законе о государственной защите потерпевших, свидетелей понятия
«жертва преступления» и «потерпевший» различаются, хотя бы потому, что
лицо, называемое жертвой преступления, наряду с потерпевшим относится к
лицам, подлежащим государственной защите.
Н.В. Радутная пишет, что следует различать понятия «потерпевший» и
«жертва». Статус потерпевшего лицо обретает в связи с принятием
процессуального решения о признании его таковым, хотя он может и не быть
жертвой, в отношении которой предполагается реальное нанесение ущерба,
страданий, физического или морального вреда. Несмотря на приведенные
38
различия понятии «потерпевший» и «жертва» в УПК РФ, представляется, что
нет необходимости выделять еще одно лицо, подлежащее государственной
защите, и определять его правовое положение. Считаем, что будет
правомерным использовать термин «жертва преступления» наряду с термином
«потерпевший».
Среди прав, которыми УПК РФ наделяет потерпевшего, предусмотрено и
право самостоятельно ходатайствовать о применении в отношении себя мер
безопасности (п. 22 ч. 2 ст. 42). При этом предполагается, что к потерпевшему в
случае необходимости может быть использован весь арсенал процессуальных
мер безопасности.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о государственной защите потерпевших
, свидетелей меры государственной защиты могут быть также применены до
возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или жертвы
преступления либо иных лиц, которые способствуют предупреждению или
раскрытию преступления. Однако представляется, что в этом положении слово
«могут» правомерно было бы заменить словом «обязаны», поскольку
дознаватель, следователь, прокурор и суд, сознающие достаточно высокую
вероятность реальной угрозы в отношении заявителя, до возбуждения
уголовного дела, не принявшие необходимых мер, обеспечивающих его
личную безопасность, и по этой причине заявитель был убит или ранен пред-
полагаемыми преступниками, или их сообщниками, все перечисленные ра-
ботники правоохранительных органов должны быть привлечены к юридиче-
ской ответственности за свое преступное бездействие и халатность.
В то же время, нередки случаи кода преступник и жертва преступления
совершенно не знают друг друга. В таких случаях может сложиться ситуация,
когда жертва преступления, обладая ценной информацией о преступлении, но
испытывая при этом страх перед преступниками не подает заявления о
совершенном преступлении, причем возможно имевшего тяжкие или особо
тяжкие последствия. Нередко жертвы преступлений имеют самую полную и
важнейшую информацию о личности подозреваемого, его преступных связях
39
и прошлых судимостях, местах, в которых преступник может прятать орудия
преступления и другие предметы, которые могут считаться вещественными
доказательствами в уголовном деле.
Исходя из толкования ч. 1 ст. 56 УПК РФ можно сделать вывод, что
свидетелями могут быть все лица, обладающие информацией об
обстоятельствах, имеющих значение для расследования или разрешения
уголовного дела.
В отличие от потерпевшего свидетель отнесен УПК РФ к иным
участникам уголовного судопроизводства наряду с экспертом, специалистом,
переводчиком и понятым. Это означает, что информация, которой обладает
свидетель, может в равной степени подтверждать как версию обвинения, так и
версию защиты. При этом в последнем случае вероятность оказания на него
какого-либо противоправного воздействия, по крайней мере, со стороны
подозреваемого, обвиняемого маловероятна, поскольку свидетель защиты
скорее полезен, чем опасен, и подозреваемый, обвиняемый весьма
заинтересованы в его активном участии в уголовном процессе.
1
Тем не менее, имеются и существенные отличия. Основное из них
состоит в том, что свидетелю изначально не причинялся вред преступлением,
он является всего лишь носителем значимой информации, источником
доказательств. В связи с этим лицо, вступающее в уголовное судопроизводство
в качестве свидетеля, в меньшей степени руководствуется стремлением
восстановить нарушенные преступлением права и законные интересы
потерпевшего и в большей степени - намерением выполнить свой долг
гражданина, заключающийся в предоставлении истинной информации по
уголовному делу.
Уголовно-процессуальное законодательство России применительно к
свидетелю предусматривает несколько больший по сравнению с остальными
участниками уголовного судопроизводства перечень мер безопасности.
1
Радутная Н.В. Преграды на пути применения уголовно-процессуальных норм //
Российское правосудие. 2015. № 11. С. 32-36
40
Так, помимо мер, связанных с возможностью неприведения в протоколе
следственного действия данных свидетеля (ч. 9 ст. 166 УПК РФ), контроля записи
телефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 186 УПК РФ), проведения опознания в
условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым
(ч. 8 ст. 193 УПК РФ), проведения закрытого судебного заседания (п. 4 ч. 2 ст.
241 УПК РФ), специально для свидетеля в УПК РФ предусмотрена такая мера
безопасности, как допрос судом свидетеля без оглашения подлинных данных о
его личности и в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля
иными участниками уголовного разбирательства (ч. 5 ст. 278 УПК РФ).
В ч. 3 ст. 56 УПК РФ приводится перечень лиц, не подлежащих допросу в
качестве свидетелей об обстоятельствах, которые стали им известны:
судья, присяжный заседатель - в связи с участием в производстве по
данному уголовному делу;
адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - в связи с
обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;
адвокат - в связи с оказанием юридической помощи;
священнослужитель - из-за тайны исповеди;
член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их
согласия - в связи с осуществлением ими своих полномочий.
Однако указанные лица могут выступить свидетелями на допросе по делу
при условии изменения впоследствии их правового статуса и заявлении ими
соответствующего ходатайства. Важно подчеркнуть, что данное толкование
распространяется на допрос в качестве свидетеля всех лиц, названных в ч. 3 ст.
56 УПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется Федеральным законом (ч. 40 ст. 5 УПК РФ). Данное положение
можно распространить на все лица, которые допрашиваются в качестве
свидетелей и в отношении которых ведется расследование, т.е. лица еще не
признанью как подозреваемые или обвиняемые. В Конституции РФ получил
41
развернутую формулировку общепризнанный принцип (ст. 51), закрепленный в
ч. 3 ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах»,
который гласит: «Каждый имеет право при рассмотрении любого
предъявленного ему уголовного обвинения: не быть принуждаемым к даче
показаний против самого себя или к признанию себя виновным».
С началом уголовного судопроизводства посткриминальному
воздействию могут подвергнуться не только потерпевшие (жертвы) и свидетели
преступлений, но и иные лица, деятельность которых - неотъемлемый элемент
уголовного судопроизводства.
1
Защитник, законные представители подозреваемого, обвиняемого
(подсудимого), представители гражданских истцов и ответчиков,
представители потерпевшего, близкие родственники погибших от преступных
деяний, которым переходят права потерпевших в соответствии с ч. 8 ст. 42
УПК РФ, могут подвергаться посткриминальному воздействию с целью
невыполнения ими уголовно-процессуальных функций.
Эти лица не обладают доказательственной информацией, причиной же
посткриминального воздействия является осуществление ими уголовно-
процессуальных функций: защиты, поддержания гражданского иска и защиты
от него, уголовного преследования, реализация которых может противоречить
незаконным интересам тех, кто противодействует деятельности
правоохранительных и судебных органов.
Частным обвинителем является лицо, подавшее заявление в суд по
уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК
РФ, и поддерживающее обвинение в суде (ч. 1 ст. 43 УПК РФ). Поэтому в
комментарии к Закону о государственной защите потерпевших, свидетелей,
Т.С. Кобцова, П.В. Кобцов, А.Б. Смушкин частным обвинителем считают
потерпевшего или его законного представителя и представителя по уголовным
делам частного обвинения.
1
Савицкий В.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник / В.М.Савицкий. М.:
Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2015. С. 108
42
В отличие от этих авторов, А.П. Рыжаков при определении понятия
«частный обвинитель» вместо понятия «потерпевший» вводит понятие
«пострадавший», который в некоторых ситуациях может быть потерпевшим
или жертвой преступления. Далее он говорит, что частным обвинителем могут
быть и лица, которые представляют интересы пострадавшего, при условии, что
именно они подали заявление в суд в предусмотренном УПК РФ порядке.
Частным обвинителем данное лицо остается и при поддержании им обвинения в
суде.
Согласно п. 4 ст. 2 Закона о государственной защите потерпевших,
свидетелей государственной защите могут быть подвергнуты подозреваемый,
обвиняемый, подсудимый, их защитник и законные представители,
осужденный, оправданный, а также лицо, в отношении которого уголовное
дело либо уголовное преследование было прекращено.
Относительно подозреваемого в ст. 46 УПК РФ даются следующие
разъяснения. Подозреваемый - это лицо: в отношении которого возбуждено
уголовное дело по основаниям и в порядке, установленном гл. 20 УПК РФ;
лицо, которое задержано в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ;
лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления
обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ;
лицо, которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в
порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ (ч. 1 ст. 46 УПК РФ).
Подозреваемый приобретает свои права и обязанности в стадии
предварительного расследования уголовного дела, вследствие подозрения в
совершении преступления (ст. 46 УПК РФ). В результате, с приобретением
правового статуса подозреваемого, лицо приобретает право на получение
государственной защиты. При определении правового статуса подозреваемого
проблемы возникают из-за существующих ограничений во времени нахож-
дения лица в этом статусе. Надо иметь в виду, что продолжительность нахо-
ждения лица в статусе подозреваемого зависит от примененных мер
пресечения и от того в совершении какого преступления он подозревается. В
43
связи с чем время нахождения в статусе подозреваемого определяется ст.ст. 91,
92 и 100 УПК РФ в соотнесении с ст.ст. 205, 205.1, 206, 208, 209, 277, 278, 279,
281 и 360 УК РФ.
1
Обвиняемый - это лицо, в отношении которого вынесено постановление о
привлечении его в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт (ч. 1
ст. 47 УПК РФ).
Обвиняемый меняет свой статус и становится подсудимым с момента
назначения судебного заседания. В свою очередь, подсудимый осужденный с
момента подписания всем составом суда обвинительного приговора. Данное
правило применяется и при определении статуса оправданного (ч. 2 ст. 47 УПК
РФ).
Обычно подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные,
оправданные подвергаются воздействию со стороны соучастников, когда они
соглашаются давать показания, уличающие соучастников преступлений или
иных лиц, препятствующих уголовному судопроизводству. Таким образом, они
представляют угрозу для заказчиков преступления, организаторов или других
соучастников как потенциальные свидетели.
Сотрудничество правоохранительных органов с подозреваемым,
обвиняемым, подсудимым и осужденным связано со стремлением государства
находить эффективные методы борьбы с организованной преступностью. Такое
сотрудничество, как пишет Л.В. Головко, связано с оказанием помощи «в
предотвращении новых преступлений, главным образом опасных».
В связи с принятием ФЗ № 141 от 29 июня 2009 г. «О внесении
изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ»
появилось понятие сделки с преступником, которая позволяет снизить его
наказание за эффективное сотрудничество с правоохранительными органами. В
этом же законе предусматривается возможность заключения досудебных
1
Савицкий В.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник / В.М.Савицкий. М.:
Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2015. С. 128
44
соглашений между сторонами обвинения и защиты о сокращении им уголовно-
го наказания в случае сотрудничества с правоохранительными органами.
Очередные субъекты уголовного судопроизводства, к которым может
быть применена государственная защита - это эксперт, специалист, переводчик,
понятой, педагог и психолог. Эти субъекты в уголовном судопроизводстве
выполняют вспомогательную (удостоверительную) функцию, подвергаются
посткриминальному воздействию с целью передачи ими информации о
результатах следственных действий заинтересованным лицам, дачи в суде
ложных показаний о ходе и результатах следственных действий в досудебных
стадиях.
Эксперт - это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное
для производства судебной экспертизы и дачи заключения (ч. 1 ст. 57 УПК
РФ). Эксперт приобретает правовой статус и право на государственную защиту
после своего назначения. Целью посткриминального воздействия на экспертов
является также получение заключения, удовлетворяющего интересы
преступников, что возможно при нарушении прав и обязанностей экспертов,
определенных в части 3 и 4 ст. 57 УПК РФ.
В ч. 1 ст. 58 УПК РФ указано, что специалист - лицо, обладающее
специальными знаниями, - привлекается к участию в процессуальных
действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и
документов, для постановки вопросов эксперту, для разъяснения сторонам и
суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Лицо,
обладающее специальными знаниями, приобретает статус специалиста и
становится участником уголовного судопроизводства по конкретному делу
после получения вызова от органов предварительного расследования. С этого
момента он наделяется правами, перечисленными в ч. 3 ст. 58 УПК РФ. По
смыслу п.п. 2 и 3 ч. 3 ст. 58 специалист допускается к участию во всех
следственных действиях. Исходя из содержания ст. 168 и ч. 5 ст. 164, при
необходимости следователь имеет право привлечь специалиста для участия в
любом следственном действии. В отличие от эксперта, специалист может быть