45
16
Ленинградская область
3А1
Пониженный потенциал- минимальный риск
17
Ставропольский край
3В1
Пониженный потенциал – умеренный риск
18
Тюменская область
3В1
Пониженный потенциал – умеренный риск
19
Томская область
3В1
Пониженный потенциал – умеренный риск
20
Республика Саха
(Якутия)
3В1
Пониженный потенциал – умеренный риск
21
Сахалинская область
3В1
Пониженный потенциал – умеренный риск
22
Вологодская область
3В1
Пониженный потенциал – умеренный риск
23
Волгоградская область
3В1
Пониженный потенциал – умеренный риск
В прямой зависимости от инвестиционной привлекательности региона
находится объем привлекаемых иностранных инвестиций. Распределение
прямых иностранных инвестиций между регионами России и их динамика
представлены в Таблице А6, Приложение А.
Согласно данным Таблицы А6, Приложения А, падение объема прямых
иностранных инвестиций на 69,7 %, относительно показателей 2016 г.,
начавшееся в 2018 г., значительно усилилось в 1 полугодии 2018 г. и
составило 93,7 %, относительно показателей 2016 г.
В Центральном федеральном округе, который всегда был безусловным
лидером по привлеченным инвестициям, впервые наблюдается
отрицательное сальдо между привлеченными средствами и долговыми
обязательствами, что свидетельствует об оттоке капитала. Отрицательное
сальдо наблюдается и в Сибирском федеральном округе в 2018 и 2018 г.
В Северо-западном федеральном округе, напротив, после
отрицательного сальдо, наблюдаемого в 2018 г., в I полугодии 2018 г.
наблюдается незначительно усиление инвестиционной активности, на 17 %,
относительно показателей 2016 г.
В Южном и Северо-кавказском федеральных округах, за I полугодии
2018 г. наблюдается рост прямых иностранных инвестиций относительно
показателей 2018 г., хотя объем прямых иностранных инвестиций в
денежном выражении незначителен.
46
В Уральском федеральном округе, стабильно занимающем второе
место в РФ, по объемам привлекаемых прямых иностранных инвестиций, в
течение двух последних лет наблюдается снижение с 10 914 млн. долл. в
2016 г. до 1 518 млн. долл. в I полугодии 2018 г.
За рассматриваемый период произошло снижение прямых
иностранных инвестиций, в денежном выражении, во всех регионах кроме
Дальневосточного федерального округа, что связано с реализацией
инвестиционных программ с мировыми гигантами нефтегазовой индустрии
по реализации шельфовых проектов нефте- и газодобычи, под общим
названием «Сахалин». Объем прямых иностранных инвестиций,
привлеченных в I полугодии 2018 г., вполне соизмерим с объемами ПИИ,
привлеченными в 2018 г.
Распределение накопленных прямых иностранных инвестиций в
регионах по состоянию на 01.07.2018 г. приведено в Таблице А7,
Приложение А.
Среди субъектов РФ по объемам накопленных за последние 10 лет
прямых иностранных инвестиций выделяются Москва (47 % от суммарных
по стране) и Московская область (3,67 %), Тюменская область, включая
Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО (8,29 %), Санкт-Петербург (6 %),
Красноярский край (4,61 %). В этих регионах сосредоточено в общей
сложности около 70 % всех накопленных общероссийских инвестиций.
В группу регионов с удельным весом от 1 до 3% вошли еще шесть:
Свердловская область (2,59 %), Ленинградская область (2,4 %), Вологодская
область (2,39 %), Сахалинская область (2,37 %), Липецкая область (1,86 %),
Пермский край (1,33 %). Большинство из них характеризуется сочетанием
высокого или среднего инвестиционного потенциала и умеренного риска.
Согласно прогнозу Минэкономразвития России, в период 2016 - 2018
г.г. более высокие темпы роста инвестиций в основной капитал ожидаются в
Крымский федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ
(начиная с 2018 г. в среднем на уровне 5,4% ежегодно), Дальневосточный
47
федеральный округ (на 20,8% в 2018 году по отношению к 2018 г.),
Приволжский федеральный округ (в среднем на уровне 2,2% ежегодно),
Южный федеральный округ (в среднем на уровне 0,8% ежегодно).
Наибольшее снижение объема инвестиций прогнозируется в
Центральном федеральном округе (в среднем на уровне 8,4%) и Сибирском
федеральном округе (снижение на 15,3% в 2018 г. по отношению к 2018 г.),
Уральском федеральном округах на снижение на 9,5% в 2018 г. по
отношению к 2018 г.).
Лидеры по удельному весу в совокупном объеме ВРП и инвестиций в
основной капитал не изменятся. Ведущие федеральные округа по удельному
весу в совокупном объеме ВРП в 2018 году — Центральный, Приволжский и
Уральский (34,8%, 15,5%, 13% соответственно), по удельному весу в
совокупном объеме инвестиций в основной капитал в 2018 году — также
Центральный, Приволжский и Уральский (25%, 18,1%, 15,6%
соответственно)
30
.
Город Москва, Московская область, Ямало-Ненецкий автономный
округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Краснодарский край,
Республика Татарстан и г. Санкт-Петербург обеспечат самые высокие
объемы инвестиций в основной капитал в Российской Федерации —
суммарная доля указанных субъектов в общем объеме инвестиций в
основной капитал по Российской Федерации составит 36,3% в 2018 году [30].
В заключение данного раздела, можно сказать, не смотря на
происходящие изменения в региональных и федеральном законодательстве и
создание благоприятных для инвесторов условий, российский рынок в
современном мире не считают привлекательным и надежным.
Так, позиция России в мировом рейтинге привлекательности стран для
инвестиций с 11 места, занимаемого Россией в 2016 г., значительно
пошатнулись, и она не смогла попасть даже в список 25 наиболее
30
Инвестиционный потенциал и инвестиционный риск российских регионов.
[Электронный ресурс] / URL: http://www.raexpert.ru/
48
привлекательных для вложений средств, стран. Прежде всего, это связано с
геополитической напряженностью, ограничением доступа к международным
финансовым рынкам и сокращением промышленного производства.
2.2 Оценка инвестиционного потенциала Сибирского Федерального
округа
В данной работе, за основу оценки инвестиционной привлекательности
берется методика, предложенная международным рейтинговым агентством
«Эксперт – РА». Оценка включает в себя две составляющие: оценку
потенциала и оценку риска.
Общий инвестиционный потенциал складывается из девяти
составляющих: трудового, финансового, производственного,
потребительского, институционального, инфраструктурного, природно
ресурсного, туристического и инновационного потенциалов. Общий
инвестиционный риск – из семи составляющих: финансового, социального,
управленческого, экономического, экологического, криминального и
законодательного рисков.
На первом этапе оценки инвестиционной привлекательности региона
по каждому из 9 видов потенциалов рассчитываются доли региона в
процентах от общероссийского потенциала и ранг потенциала.
На втором этапе оценки инвестиционной привлекательности
рассчитываются индексы 6 видов инвестиционных рисков и общий ранг
рисков
31
.
Анализ каждого показателя будет включать в себя сводную таблицу,
отображающую данные за период с 2014 до 2018 года по всем Федеральным
округам, отображающие место Сибирского Федерального округа в данной
совокупности, Сибирскому Федеральному округу, всем субъектам,
принадлежащим этому округу, а так же, общие данные по России. После
31
Инвестиционный потенциал и инвестиционный риск российских регионов.
[Электронный ресурс] / URL: http://www.raexpert.ru/
49
каждого анализируемого показателя будет проведен анализ и определено
место Сибирского Федерального округа в общероссийских показателях.
Состав показателей, частных индикаторов для определения
инвестиционного потенциала региона можно представить в виде следующей
таблицы
32
.
Таблица 3 - Показатели для оценки инвестиционного потенциала
региона
Потенциал
Показатели
Производственный
потенциал
ВРП на душу населения
Трудовой потенциал
Среднегодовая численность занятых в
экономике;
Численность экономически активного населения;
Численность безработных;
Ожидаемая продолжительность жизни при
рождении; Численность студентов
образовательных учреждений высшего
профессионального образования на 10000 чел.
населения.
Потребительский потенциал
Потребительские расходы в среднем на душу
населения;
Число собственных легковых автомобилей на
1000 человек населения;
Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на 1 жителя.
Инфраструктурный
потенциал
Эксплуатационная длина железнодорожных путей
общего пользования ;
Густота автомобильных дорог общего
пользования с твердым покрытием на 1000 кв.
км. Территории;
Финансовый потенциал
Консолидированный бюджет
Инновационный потенциал
Организации, выполняющие научные
исследования и разработки;
Численность исследователей с учеными
степенями; Инновационная активность
организаций;
Объем инновационных товаров, работ, услуг.
32
Регионы России. Социально-экономические показатели 2018. [Электронный ресурс]
/Федеральная служба государственной статистики URL:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_14p/Main.htm/
50
Природно- ресурсный
потенциал
Общая земельная площадь субъектов;
Площадь земель лесного фонда;
Объем отгруженных товаров собственного
производства по видам экономической
деятельности.
Примечание: составлено автором
1. Производственный потенциал
Для определения производственного потенциала был рассмотрен такой
показатель, как ВРП на душу населения. Статистические данные приведены в
Таблице А8, Приложение А.
Таким образом, среди восьми федеральных округов, Сибирский
федеральный округ занимает пятое место по производству валового
регионального продукта, обойдя Приволжский, Южный и Северо -
Кавказский федеральные округа.
При этом можно сказать, что Сибирский федеральный округ имеет
постоянную положительную тенденцию, то есть, ежегодно возрастает
производство валового регионального продукта
33
.
Внутри сибирского федерального округа, наибольший ВРП приходится
на Красноярский край (440 994 тыс. рублей в 2016 году), на втором месте
располагается Томская область с ВРП, составляющим 377 203 тыс. рублей и
замыкает тройку лидеров Иркутская область с показателем в 329 143 тыс.
рублей.
Наименьшими показателями ВРП в Сибирском федеральном округе
обладают Алтайский край и республика Тыва.
В среднем, ВРП по России выше, нежели ВРП по Сибирскому
федеральному округу (376 383 тыс. рублей против 287 027 тыс. рублей), но
так же, можно отметить, что 4 из 12 субъектов СФО имеют больший ВРП,
нежели средний ВРП по Сибирскому федеральному округу. В эти четыре
33
Прямые инвестиции в Российскую Федерацию по субъектам, в которых
зарегистрированы резиденты, в 2014- 2018 годах, I и II квартале 2018 г. (участие в
капитале, реинвестирование доходов, долговые инструменты) (по данным платежного
баланса). [Электронный ресурс] /Официальный сайт Банка России URL:http://www.cbr.ru/
51
субъекта входят: Красноярский край, Томская область, Иркутская область и
Новосибирская область.
2. Трудовой потенциал
В данной работе трудовой потенциал будет оцениваться по
среднегодовой численности занятого в экономике населения, уровню
безработицы, численности студентов образовательных учреждений высшего
профессионального образования.
По данным таблицы А9 (Приложение А), можно сделать следующие
выводы: единственным федеральным округом имеющим тенденцию к
постоянному увеличению среднегодовой численности занятого в экономике
населения, является Центральный федеральный округ, который и занимает
лидирующую позицию по данному показателю. Многие Федеральные округа
имеют абсолютно нестабильные характеристики: численность занятых то
возрастает, то падает, и наоборот.
На ряду с такими скачками, общие данные по России имеют более
конкретные тенденции: до 2012 года происходит увеличение численности
занятых в экономике, а после 2012 происходит снижение.
Такие данные могут быть обусловлены множеством факторов:
демографическое старение населения, отсутствие рабочих мест, нехватка
квалифицированных рабочих, увеличение безработицы, поэтому для того,
чтобы сформулировать соответствующие выводы, необходимо
проанализировать и другие показатели
34
.
Сибирский федеральный округ полностью отражает общероссийскую
тенденцию. Среди субъектов Сибирского федерального округа наибольшую
численность занятого в экономике населения имеет Красноярский край (1
422,7 тыс. человек в 2018 году), при этом, в динамике, Красноярский край
практически повторяет изменения Сибирского федерального округа. На
втором месте располагается Новосибирская область с показателем в 1 365,6
34
Международная инвестиционная позиция Российской Федерации в 2010-2018 гг.:
иностранные активы и обязательства на начало года. [Электронный ресурс]
/Официальный сайт Банка России URL: http://www.cbr.ru/
52
тыс. человек. Третью позицию занимает Кемеровская область со значением в
1 278,2 тыс. человек. Наименьшее значение данного показателя в Сибирском
федеральном округе имеют республики Тыва и Алтай со значениями 101 и
89,2 тыс. человек, соответственно.
В общей картине, Сибирский федеральный округ занимает третье
место среди среднесписочной численности занятого в экономике населения,
уступив Приволжскому и Центральному федеральным округам, занимая при
этом 13,3% в общероссийском значении данного показателя.
По данным таблицы А10 (Приложение А) можно заметить, что
федеральные округа имеют неоднозначные тенденции относительно
численности безработных. Общие показатели по России снижаются до 2012
года, а после – увеличиваются. Это логично наряду с тем, что уровень
занятого в экономике населения увеличивался до 2012 года, а пошел на спад
после (см. Таблицу А9, Приложение А).
Постоянное снижение безработицы имеют Приволжский,
Северокавказский и Дальневосточный федеральные округа, но это нельзя
сопоставить с ростом численности занятого в экономике населения, так как
там, данные округов имеют больше убывающую тенденцию, нежели
возрастающую
35
.
Сибирский, Центральный и Северо-западный федеральные округа
имеют динамику, схожую с общероссийской: снижение числа безработных
до 2012 года, увеличение в 2016, и снова спад в 2018. Так же, схожую
тенденцию имеют Южный и Уральский федеральные округа, в которых
численность безработных падает до 2016 года и начинает расти в 2018.
Сибирский федеральный округ занимает второе место по численности
безработных, и составляет 17,6% от общего числа безработных в России, что
не является хорошим показателем.
35
Рейтинг дистанционной привлекательности регионов РФ. [Электронный ресурс]
/Национальное рейтинговое агентство URL: http://www.ra-
national.ru/ru/ratings/provinces?type=rating/
53
Среди его субъектов набольший показатель имеют Иркутская,
Кемеровская области и Алтайский край со значениями 110, 88 и 83 тысячи
челок, соответственно. Наименьшее значение приходится на республику
Хакасию и республику Алтай.
Данное распределение может являть собой различные значения в
общей численности экономически активного населения, поэтому для более
детального анализа рассмотрим численность экономически активного
населения по всем федеральным округам (см. Таблицу А11, Приложение А).
По данной таблице мы можем отметить, что распределение
федеральных округов от большего числа экономически активного населения
к меньшему абсолютно идентично распределению численности населения,
занятого в экономике. В данной таблице Сибирский федеральный округ
занимает третью позицию, и составляет в общем показателе по России 13%,
так же, как и в Таблице А9 (Приложение А).
Для того, чтобы сделать объективные выводы относительно занятого и
безработного населения в общей совокупности составим Таблицу 7, в
которой будет определена доля каждого из приведенных округов в
общероссийском значении показателя, для определения весомости каждого
округа. Для анализа используем данные за 2018 год.
Таблица 4 - Анализ доли субъектов в РФ в общероссийских
значениях показателей, %
Субъект
% экон.
активного
населения
%
занятых в
экономике
%
безработных
РФ
100
100
100
1.Центральный федеральный
округ
28,01
28,03
16,84
2.Приволжский федеральный
округ
20,57
20,81
18,08
3.Сибирский федеральный
округ
13,04
13,29
17,61
4.Северо-Западный
федеральный округ
9,99
9,95
7,97
5.Южный федеральный округ
9,22
9,09
11,16
6.Уральский федеральный
8,63
8,90
9,64
54
округ
7.Северо-Кавказский федеральный
округ
6,02
5,11
13,04
8.Дальневосточный федеральный
округ
4,52
4,82
5,63
Примечание: составлено и рассчитано автором
Как мы видим, наибольшую долю экономически активного населения,
а так же занятых в экономике занимает Центральный Федеральный округ.
Далее следует Приволжский, а затем Сибирский федеральные округа. То
есть, исходя из этого мы можем сделать вывод о том, что численность
безработного населения зависит от самой численности экономически
активного населения, и чем она ниже – тем ниже и численность безработных.
Далее для анализа трудового потенциала представлена численность
студентов образовательных учреждений высшего профессионального
образования в Таблице А12, Приложение А.
По данным таблицы А12, Приложение А, мы можем заметить, что
средняя численность студентов, обучающихся в заведениях высшего
профессионального образования на 10 000 человек населения, как и в
среднем по России, так и по каждому федеральному округу в отдельности
имеет убывающую тенденцию
36
.
Это может быть связано с оттоком студентов для обучения за границей,
с низкой рождаемостью в определенные предыдущие года, так же, это может
быть обусловлено нехваткой бюджетных мест и неспособностью населения
обеспечить платное образование в вузах, а так же, может быть вызвано
высоким спросом на рабочую силу среднего звена.
На первом месте располагается Центральный федеральный округ со
средним значением показателя в 405 студентов на 10 000 человек населения в
36
Прямые инвестиции в Российскую Федерацию из-за рубежа: остатки по субъектам
Российской Федерации в группировке по географическим и экономическим зонам (по
состоянию на дату). [Электронный ресурс] /Центральный банк России
URL:http://www.cbr.ru/