34
значимых правах, возможность обладания которыми включается в
содержание гражданской правоспособности. Так, возможность иметь
имущество на праве собственности является необходимой предпосылкой не
только самого права собственности, но и большинства иных гражданских
правоотношений, включая обязательственные, поскольку невозможно
вступать в имущественные отношения, не обладая способностью стать
собственником вещи.
ГЛАВА 2. ГРАЖДАНСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ
35
2.1 Понятие дееспособности граждан и ее значение
При достижении 18 летнего возраста гражданин приобретает полную
дееспособность. Это – полное гражданское совершеннолетие, позволяющее
лицу беспрепятственно реализовывать свои права в сфере гражданского
права [44. С.107]. Но в некоторых случаях полная дееспособность может
наступать до 18 летнего возраста, исчерпывающий перечень этих случаев
содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации. Одним из часто
встречающихся случаев является не запрещенное законодательством
вступление в брак до 18 лет. В последующем, если брак расторгается, то
состояние дееспособности не прекращается, а в случае признания брака
недействительным несовершеннолетний утрачивает состояние полной
дееспособности на основании решения суда. Так же наступление полной
дееспособности возможно в случае эмансипации. То есть если лицо,
достигшее 16 лет, трудоустроено и работает на основании трудового
договора или являются предпринимателями. Заключение трудового договора
несовершеннолетним доказывает его самостоятельность и возрастную
зрелость, при которой гражданин уже в состоянии обеспечить себя самым
необходимым для жизни, такой гражданин самостоятельно принимает
решения по имущественным и иным гражданско–правовым вопросам.
Поэтому дееспособность как единое понятие состоит из более простых
элементов: способность человека самостоятельно осуществлять
принадлежащие ему права, совершать сделки, приобретая тем самым новые
права и возлагая на себя новые обязанности. Расчленение дееспособности на
отдельные элементы облегчает анализ процесса роста объема дееспособности
по мере достижения человеком определенных возрастных границ [40. С.144].
Так же Гражданским кодексом Российской Федерации гражданин
достигший совершеннолетия может считаться недееспособным либо
гражданин в процессе жизни утрачивает дееспособность. Дееспособность,
36
как и правоспособность не отчуждаема, и никто не вправе ограничивать
гражданина в дееспособности не иначе как основании закона. Так признать
лицо недееспособным может только суд. Основанием признания гражданина
таковым может быть в следствие психического расстройства, алкоголизма,
наркомании и т. п. причиной этих отклонений служит неадекватное
поведение человека, который в силу этих отклонений может причинить вред
членам семьи и окружающим. Данное состояние должно быть доказано
соответствующими экспертизами и заключениями специалистов. В том
случае если основания признать гражданина недееспособным были
утрачены, то в судебном порядке происходит восстановление
дееспособности.
То есть если обратить внимание на оба рассматриваемых понятия, то
следует заметить, что знак равенства между ними ставить нельзя. Причиной
служат существенные различия:
- если правоспособность не имеет возрастного ценза, то дееспособность
непосредственно от него зависит;
- правоспособность не зависит от состояния здоровья человека, чего не
скажешь о дееспособности, в данном случае необходимо учитывать все
психофизиологические особенности человека;
- правоспособность не предопределяется законом, она присуща
человеку от природы, а дееспособность основана и диктуется строго законом
государства;
- правоспособность - относительно стабильное понятие, а
дееспособность может в своем объеме сокращаться или увеличиваться.
Обладать дееспособностью - это значит своими действиями
осуществлять права и исполнять обязанности, т. е. гражданин активными
действиями совершает сделки, изменяет свой правовой статус, прекращает
какие-либо действия, реализует свои имущественные и личные
неимущественные права. Так сказать, гражданин, проявляя свои личные
качества и имея гарантированные права и свободы, становится участником
37
экономических взаимоотношений, занимается предпринимательской
деятельностью и др., а так как наступление дееспособности открывает и
другие двери дозволенного, то выбор места работы и вступление в брак,
самостоятельное передвижение, возможность быть полноценным участником
политической жизни общества и государства, становятся в рамках закона
доступными и гарантированными. Т. е. на лицо юридическое выражение
свободы.
Правоспособность и дееспособность по своей юридической природе
являются субъектным правом гражданина и соответственно предоставляют
её обладателю не только право, но и гарантии по защите этих прав от
посягательств из вне, будь то другие граждане или органы государственной
власти, должностные лица и др.
В теоретической литературе довольно широко применяется понятие
"правосубъектность". Гражданский кодекс и другие законы такой термин как
"правосубъектность" не употребляют. Существует мнение, что
правосубъектность личности - "это единство правоспособности и
дееспособности" и может быть рассмотрено как тождественное. А некоторые
сторонники этого взгляда для характеристики правосубъектности
употребляют понятие "праводееспособность".
Если рассмотреть понятие правосубъектности, то в его содержании
четко прослеживается два составных элемента – это правоспособность и
дееспособность, а дееспособность делится на деликтоспособность и
сделкоспособность.
Деликтоспособность - это способность гражданина нести юридическую
ответственность за свои действия. Т. о. деликтоспособность- это способность
человека в полном объеме нести ответственность за вред, который он
причинил своими действиями (либо бездействием), как правило
противоправными. Деликтоспособность является элементом дееспособности
и выражается в субъективной стороне деяния, т. е. отношения лица к
совершенному поступку к тому, какой вред он нанес окружающему, осознает
38
ли он, что будет отвечать за свой проступок и нести в полном объеме
юридическую ответственность.
Но в статье 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (Возраст, с
которого наступает уголовная ответственность) даётся детальный
комментарий с указанием возраста с которого деликтоспособность наступает
ранее чем в 16 лет:
1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени
совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления
четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за
убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
(статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью
(статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131),
насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья
158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163),
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством
без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение
имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167),
терроризм (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное
сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих
обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214),
хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство
наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в
негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).
3. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями
первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в
психическом… [62].
При учете обстоятельств, смягчающих наказание, для решения вопроса о
возможности применения части 6 статьи 15 УК РФ суду следует исходить из
39
положений частей 1 и 2 статьи 61 УК РФ [59].
В данном случае деликтоспособность наступает раньше, чем
гражданская дееспособность. Соответственно деликтоспособность можно
отнести к состоянию человека, связанному с его нравственными и
моральными характеристиками, которые формируются, как считает
законодатель, в более раннем возрасте, чем наступает дееспособность.
Значит, деликтоспособность - обязательный элемент дееспособности, но при
этом он самостоятельный и зависит от него лишь от части.
Следующим рассматриваемым понятием выступает сделкоспособность
которая хоть и является элементом дееспособности, но на прямую связана с
возрастом человека. Т.е. гражданин вправе совершать сделки в зависимости
от того. что ему позволяет его возраст, на любом его этапе. Таким образом,
совершение сделки - составляющая не только дееспособности, но и
правоспособности. То есть также на лицо самостоятельность данного
состояния, но при этом оно является обязательным элементом
дееспособности.
Так например, перечень возможных сделок детьми не достигшими возраста 6
лет гражданским законодательством Российской Федерации не прописано.
Другое дело, если дети достигшие возраста от 6 до 14 лет в соответствии со
статьёй 28 Гражданского кодекса они наделены правом совершать
определенный круг сделок. Эти сделки не должны быть направлены на
ограничение правоспособности лица, такие сделки будут ничтожны. Но они
вправе совершать мелкие сделки, связанные с приобретением продуктов,
игрушек и др.; могут совершать сделки, связанные с приобретением выгоды
(например получить что - то в подарок в виде движимого имущества);
распоряжаться имеющимися денежными средствами, полученными от
взрослых для определенных целей.
Дети в возрасте от 14 до 18 лет, помимо указанных сделок, вправе
самостоятельно, без согласия своих законных представителей (п. 2 ст. 26 ГК
РФ) совершать мелкие бытовые сделки; распоряжаться личными доходами
40
(стипендия); осуществлять права автора на произведения искусства,
культуры, науки и другое. По достижению 16 лет могут стать членами
кооперативов. Также могут совершать ряд сделок с письменного разрешения
своих законных представителей.
Соответственно, сделкоспособность можно привязать к состоянию
правоспособности определить ее наступление в соответствии с законом с
возрастом 6 лет, что отражено в Гражданском кодексе Российской
Федерации.
И снова обратимся к истокам формирования и становления римского
права, которое легло в основу зарождения большинства правовых систем,
источником которых выступают «нормы» права.
Дееспособность в Риме зависела от многих факторов: например от возраста,
от физических и психических составляющих, а главное от наличия
правоспособности, которая в свою очередь была связана с многими другими
признаками, характеризующими человека (гражданство, факты рождения,
семейное положение и др.)
Полностью недееспособными считались дети до 7 лет, которые еще не умели
хорошо говорить. Неполовозрелые – это мальчики от 7 до 14 лет и девочки от
7 до 12 лет, категория, которая как считалась без опекуна ничего не могут и
не знают. Лицо в возрасте от 14 до 25 лет считалось дееспособным, но могло
запрашивать у претора установления попечителя. Вступать в брак и
совершать завещание они могли без попечителя.
Что касается советского законодательства, то понятие дееспособности в
Законе «Об утверждении основ гражданского законодательства Союза ССР и
союзных республик» от 13.05.1969 года, раздел 1 Общие положения,
идентично тому как оно записано в Гражданском кодексе Российской
Федерации, но с одним существенным отличием. Основой это разницы
является то, что осуществление гражданских прав и исполнение
обязанностей строятся по другим принципам, характерным для советской
формы правления и устройства, где ориентиром являлись мораль и интересы
41
социалистического общества, которые уверенно строили коммунизм. И
действия любого советского гражданина, реализующего свои гражданские
права, в первую очередь должны были совпадать с интересами общества и
только потом с собственными интересами. То, на сколько действия
гражданина удобны и необходимы обществу, решало государство, поэтому
гражданское право было стеснено жесткими законодательными рамками:
«Гражданские права охраняются законом, за исключением случаев,
когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав в
социалистическом обществе в период строительства коммунизма.
При осуществлении прав и исполнении обязанностей граждане и
организации должны соблюдать законы, уважать правила социалистического
общежития и моральные принципы общества, строящего коммунизм» [37].
Порядку установления дееспособности и осуществлению гражданских
прав и исполнению обязанностей в России посвящена глава 2 Гражданского
кодекса РФ, в которой круг прав дееспособных граждан, осуществляющих
свои гражданские права, значительно расширен с учетом того, что
гражданские правоотношения носят в преобладающем большинстве
диспозитивный характер, и вмешательство государства в эти дела
минимализированно.
Этому способствовали тотальный переход к рыночной экономике,
признание равенства участников, свободы договора и недопустимости
произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.
По гражданскому праву России граждане и юридические лица
осуществляют свои гражданские права в своем интересе, они свободны в
установлении своих прав и обязанностей, за исключением ограничений
установленных законом. Закрепленные в Конституции Российской
Федерации принципы гуманизма, свободы экономической деятельности,
право на жизнь, отмену смертной казни, равенство прав и свобод человека и
гражданина и др. гарантируют защиту всех гражданских прав от каких- либо
42
посягательств, как со стороны других лиц, так и государственных органов,
должностных лиц.
Так же в современном российском гражданском праве в юридической
практике существует понятие «Гражданской процессуальной
дееспособности» в соответствии с которой (п.2, п.3, п.4, п.5 ст. 37 ГПК РФ):
Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные
права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени
вступления в брак или объявления его полностью дееспособным
(эмансипации).
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте
от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в
дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако
суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а
также граждан, ограниченных в дееспособности.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам,
возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений,
несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе
лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако
суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей
несовершеннолетних.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не
достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных
недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,
защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители,
опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено
федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах
граждан, признанных недееспособными [13].
Что касается гражданского процессуального законодательства
Приднестровской Молдавской Республики, то в «Гражданском
43
процессуальном кодексе Приднестровской Молдавской Республики» в статье
39 дословно в сравнении с Гражданским процессуальным кодексом
Российской Федерации отраженны признаки гражданской дееспособности
лиц участвующих в суде по защите своих гражданских прав. Отдавая дань
несомненному качеству российского законодательства оно безусловно может
быть взято за основу формирования законодательства ПМР.
Итак, в зависимости от наступления гражданской дееспособности и в
соответствии с нормами Гражданского кодекса и Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации возможность реализовать
свои гражданские права и судебную защиту интересов осуществляется в
рамках закона и тех условиях, которые ими предусмотрены. Т. е гражданская
дееспособность определяет и устанавливает пределы прав и обязанностей в
зависимости от возраста, психофизиологического состояния человека.
Допуская участие в гражданских правоотношениях лиц с определенными
ограничениями в силу некоторых субъективных особенностей, либо
устанавливая момент полного участия без каких- либо ограничений.
Т. о. дееспособность - это период времени, позволяющий гражданину
быть полноправным участником всех без исключения видов правоотношений
и равно имеющимся правам в полном объеме быть ответственным за все
поступки, сделки, принимаемые решения и другие действия, связанные с
участием в жизни общества и определением в нем своего места.
Дееспособность определяется наличием обязательных составляющих ее
сегментов: правоспособности, деликтоспособности, сделкоспособности -
именно эти три элемента считаю наиболее важными для определения
степени дееспособности гражданина.
2.2 Разновидности гражданской дееспособности