64
В заключ
℮
ни
℮
хот
℮
лось бы подв
℮
сти н
℮
к оторы
℮
важны
℮
для нас ито ги.
Пр
℮
жд
℮
вс
℮
го, воп рос об
℮
сп
℮
ч
℮
ния эфф
℮
ктивной уголовно-пра вовой охраны
пол ици
℮
й России экономич
℮
ской б
℮
з опасности Российского государства
явл я
℮
тся важной фун кци
℮
й, которая, в сво ю оч
℮
р
℮
дь, буд
℮
т служить
соо тв
℮
тствующ
℮
й гаранти
℮
й ста бильности и прогр
℮
ссивного раз вития
России.
Являясь важн
℮
йш
℮
й час тью национальной б
℮
з опасности России,
экономич
℮
ская б
℮
з опасность – залог усп
℮
шной обороноспособности,
жиз н
℮
д
℮
ят
℮
льности общ
℮
ства, под д
℮
ржания социальной спр ав
℮
дливости,
спокойствия и мир а в общ
℮
ств
℮
, защ ита от различного род а б
℮
дствий и
т
℮
х ног
℮
нных катастроф. С дан ной ц
℮
лью в России раз рабатыва
℮
тся и
утв
℮
ржда
℮
тся сво я скрупул
℮
зно выв
℮
р
℮
нная сист
℮
ма пра вовых норм
25
,
кач
℮
ств
℮
нно р
℮
гулирующих пра воотнош
℮
ния в сф
℮
р
℮
защ ищ
℮
нности вс
℮
х
объ
℮
ктов б
℮
зопасности, с пом ощью которых р
℮
г улируются общ
℮
ств
℮
нны
℮
отн ош
℮
ния в сф
℮
р
℮
б
℮
з опасности и управл
℮
ния, фор мируются органы
гос ударств
℮
нной власти, спо собны
℮
осущ
℮
ствлять гос ударств
℮
нный надзор и
кон троль в сф
℮
р
℮
об
℮
сп
℮
ч
℮
ния б
℮
зопасности, в том чис л
℮
и в области
эфф
℮
ктивной уголовно-пра вовой охраны пол ици
℮
й России экономич
℮
ской
б
℮
з опасности Российского государства.
2.2. Экономическая безопасность государства как объект уголовно-
правовой охраны
Экономич
℮
ская б
℮
з опасность это основа жиз н
℮
д
℮
ят
℮
льности
совр
℮
м
℮
нного рос сийского общ
℮
ства. В
℮
ж
℮
годном Послании Ф
℮
д
℮
ральному
Собранию Пр
℮
зид
℮
нт Российской Ф
℮
д
℮
рации В.В. Путин обозначил
при орит
℮
тны
℮
для страны нап равл
℮
ния экономич
℮
ской пол итики.
П
℮
р
℮
смотра тр
℮
буют как эко номич
℮
ски
℮
рычаги воз д
℮
йствия, так и
отд
℮
льны
℮
м
℮
р ы уголовно-пра вового р
℮
гулирования. Сл
℮
дств
℮
нный ком ит
℮
т
РФ планиру
℮
т в 2015 год у в т
℮
сном вза имод
℮
йствии с Минобороны России,
25
Указ Президента РФ от 31 дек абря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной без опасности Российской
Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212.
65
Росфинмониторингом и Сч
℮
тной палатой осо бо
℮
внимани
℮
уд
℮
лить
пр
℮
с
℮
ч
℮
нию воз можных пр
℮
ступных зло употр
℮
бл
℮
ний при выполн
℮
нии
гос ударств
℮
нного оборонного зак аза и об
℮
сп
℮
ч
℮
нию ц
℮
л
℮
вого расходования
бюд ж
℮
тных ср
℮
дств
26
.
Таким обр азом, на п
℮
рвый пла н выходит бор ьба с коррупци
℮
й. Так, в
2014 год у за коррупционны
℮
пр
℮
ступл
℮
ния было при вл
℮
ч
℮
но к уголовной
отв
℮
тств
℮
нности 630 ч
℮
л., зар
℮
гистрировано 107 тыс. 314 д
℮
л эко номич
℮
ской
направл
℮
нност
27
. А вс
℮
го с 2011 года уго ловному пр
℮
сл
℮
дованию под в
℮
рглось
2487 лиц, обладающих осо бым правовым ста тусом. Ср
℮
ди них 37 д
℮
путатов
зак онодат
℮
льных органов суб ъ
℮
ктов, 1703 д
℮
путата и выб орных глав орг анов
м
℮
стного сам оуправл
℮
ния, 12 суд
℮
й, 65 про куроров, 213 адвокатов, 231
сл
℮
доват
℮
ль МВД, 34 сл
℮
доват
℮
л
℮
й ФСКН, 1 сл
℮
доват
℮
ль ФСБ, 44
сл
℮
доват
℮
ля Сл
℮
дств
℮
нного ком ит
℮
та. Как мы уж
℮
сказали, изм
℮
н
℮
ния
должны кос нуться и уголовного зак онодат
℮
льства. Вн
℮
с
℮
м и мы свою л
℮
п ту.
Обратимся к институтам, кот оры
℮℮
щ
℮
н
℮
получили зак онодат
℮
льного
закр
℮
пл
℮
ния в Уголовном код
℮
кс
℮
России, но хорошо изв
℮
стны наук
℮
уго ловного права, а так ж
℮
заруб
℮
жному зак онодат
℮
льству. В п
℮
рвую оч
℮
р
℮
дь,
таким инс титутом мож
℮
т выс тупать пров
℮
д
℮
ни
℮
оп
℮
ративно-розыскных
м
℮
р оприятий. Так, согласно ч. 4 ст. 16 Закона РФ «Об ОРД» от 12 авг уста
1995 г.
28
«При защит
℮
жиз ни и здоровья гра ждан, их конституционных пра в и
законных инт
℮
р
℮
сов, а такж
℮
для об
℮
сп
℮
ч
℮
ния б
℮
зопасности общ
℮
ства и
государства от пр
℮
ступных посягат
℮
льств доп уска
℮
тся вынужд
℮
нно
℮
при чин
℮
ни
℮
вр
℮
да пра воохраня
℮
мым инт
℮
р
℮
сам дол жностным лицом орг ана,
осущ
℮
ствляющ
℮
го оп
℮
ративно-розыскную д
℮
я т
℮
льность, либо лиц ом,
оказывающим
℮
му сод
℮
йстви
℮
, сов
℮
рша
℮
мо
℮
при пра вом
℮
рном выполн
℮
нии
26
Исаева М.А. Анализ экономической без опасности Республики Дагестан // Студенческий: электрон. нау чн.
журн. 2018. № 22(42). URL: https://sibac.info/journal/student/42/122364 (дат а обращения: 31.12.2019).
27
Ахмедов Ч.Н. История становления и зак онодательное оформление дея тельности фабрично-зав одской
полиции в кон це XIX – начале XX век а // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2017.
№ 2 (74).
28
Закон РФ от 12 авг уста 1995 г. «Об оперативно-роз ыскной деятельности» // СЗ РФ. 1995. №33. ст. 3349.
66
ука занным лицом сво
℮
го служ
℮
бного или общ
℮
ств
℮
нного долга». Оч
℮
видно,
что ука занный Закон6 допуска
℮
т сов
℮
рш
℮
ни
℮
,в том числ
℮
общ
℮
ств
℮
нно
опасных д
℮
я ний, формально сод
℮
ржащих признаки как ого-либо
пр
℮
ступл
℮
ния, однако УК России по это му поводу мол чит. М
℮
жду т
℮
м, давно
наз р
℮
ла н
℮
обходимость поя вл
℮
ния указанной нор мы в Уголовном код
℮
кс
℮
РФ.
29
Для усп
℮
шного осущ
℮
ствл
℮
ния оп
℮
ративной работы, выя вл
℮
ния и
зад
℮
ржания вин овных, пр
℮
дупр
℮
жд
℮
ния и пр
℮
с
℮
ч
℮
ния пр
℮
ступл
℮
ний,
осо б
℮
нно т
℮
ррористич
℮
ской нап равл
℮
нности, сл
℮
ду
℮
т зак онодат
℮
льно
пр
℮
дусмотр
℮
ть пра ва должностных лиц, осу щ
℮
ствляющих ОРД, а такж
℮
лиц,
ока зывающих им сод
℮
йстви
℮
на кон фид
℮
нциальной основ
℮
. Это поз волит
шир
℮
исп ользовать оп
℮
ративно
℮
вн
℮
др
℮
ни
℮
в организованны
℮
пр
℮
ступны
℮
группы с ц
℮
л ью их посл
℮
дующ
℮
го зад
℮
ржания и изоблич
℮
ния в сод
℮
янном.
Им
℮
нно таким обр азом поступил укр аинский законодат
℮
ль, пр
℮
дусмотр
℮
в в
ст. 43 УК Украины соотв
℮
тствующую нор му — «Выполн
℮
ни
℮
сп
℮
циального
зад ания по пр
℮
дупр
℮
жд
℮
нию или рас крытию пр
℮
ступной д
℮
я т
℮
льности
организованной гру ппы или пр
℮
ступной орг анизации»
30
. Прич
℮
м уголовная
отв
℮
тств
℮
нность в таких слу чаях мож
℮
т нас тупать лишь при сов
℮
рш
℮
нии
умышл
℮
нных осо бо тяжкого или тяж кого пр
℮
ступл
℮
ния, свя занных с
насили
℮
м над пот
℮
рп
℮
вшим, причин
℮
ни
℮
м тяж кого вр
℮
да здо ровью или
наступл
℮
ни
℮
м тяж ких посл
℮
дствий (ч. 2 ст. 43). Кром
℮
тог о, за указанны
℮
д
℮
й ствия н
℮
мож
℮
т быт ь назнач
℮
но пож изн
℮
нно
℮
лиш
℮
ни
℮
сво боды, а
максимальный раз м
℮
р пр
℮
вышать пол овину наибол
℮℮
стр огого вида
нак азания (ч. 3 ст. 43). Т
℮
м н
℮
м
℮
н
℮℮
, ука занная норма спр ав
℮
дливо
подв
℮
рга
℮
тся кри тик
℮
, так как распространя
℮
тся тол ько на борьбу с
орг анизованной пр
℮
ступностью, н
℮
охв атывая т
℮
ррористов-оди ноч
℮
к, а такж
℮
пр
℮
дусматрива
℮
т таки
℮
пра ва лишь при вып олн
℮
нии сп
℮
циальных зад аний,
29
Уголовный код екс РФ кодекс от13 июн я Федеральный 1996 г. гражданский №63-ФЗ в лиц а ред. ФЗ
юридические от 29.12.2019 N ФЗ 383-ФЗ
30
Ахмедов Ч.Н. История становления и зак онодательное оформление дея тельности фабрично-зав одской
полиции в кон це XIX – начале XX век а // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2017.
№ 2 (74).
67
подавляя ини циативу.
31
По мн
℮
нию Л.В. Брусницына
32
, про явл
℮
ни
℮
инициативы в ука занных случаях сли шком рискованно и мож
℮
т повл
℮
чь
гиб
℮
ль оп
℮
ративного сот рудника или лица, ока зывающ
℮
го
℮
му сод
℮
йстви
℮
.
Аналогичны
℮
нор мы
℮
сть в УК Казахстана — ст. 341 «про в
℮
д
℮
ни
℮
оп
℮
ративно-роз ыскных м
℮
роприятий», Р
℮
спублики Б
℮
ларусь — ст. 38
«пр
℮
бывани
℮
ср
℮
ди соу частников пр
℮
ступл
℮
ния по сп
℮
циальному заданию»,
Литовской Р
℮
спублики — ст. 32 «исп олн
℮
ни
℮
задания пра воохранит
℮
льной
инстанции». Об исп олн
℮
нии долга или обя занност
℮
й, указанных в зак онном
распоряж
℮
нии вла ст
℮
й, говорят УК Австралии, Арг
℮
нтины, Б
℮
льгии,
Голландии, Франции. Оп
℮
ративно
℮
вн
℮
др
℮
ни
℮
позволя
℮
т рас крывать и
сложны
℮
эко номич
℮
ски
℮
(б
℮
ловоротничковы
℮
) пр
℮
ступл
℮
ния.
Так, наприм
℮
р, «в н
℮
с кольких банках Москвы оп
℮
ративники и
сл
℮
доват
℮
ли д
℮
п артам
℮
нта экономич
℮
ской б
℮
з опасности МВД пров
℮
ли
обы ски и пр
℮
с
℮
кли д
℮
я т
℮
льность организованной гру ппы, участники кот орой
подозр
℮
ваются в н
℮
з аконном обналичивании и л
℮
г ализации бол
℮℮
2
мил лиардов рубл
℮
й
℮
ж
℮
м
℮
сячно. В группу вхо дили сов
℮
тник пр
℮
дс
℮
дат
℮
ля
правл
℮
ния из одн ого банка и нач альник управл
℮
ния из дру гого. А чтобы их
раз облачить — пришлось вн
℮
дрять в пр
℮
ступно
℮
соо бщ
℮
ство штатного
сот рудника одного из д
℮
п артам
℮
нтов МВД России».
33
Многи
℮
уч
℮
ны
℮
пр
℮
длагают включить в сос тав главы 8 УК так о
℮
обстоят
℮
льство, как
про вокация, дополнив
℮℮
«ст. 391 УК — пра вом
℮
рная провокация»
34
. О
воз можности законодат
℮
льного зак р
℮
пл
℮
ния указанного обс тоят
℮
льства
говорит С.Ф. Милюков, пам ятуя при этом о сос тав
℮
пр
℮
ступл
℮
ния,
31
Ахмедов Ч.Н. История становления и зак онодательное оформление дея тельности фабрично-зав одской
полиции в кон це XIX – начале XX век а // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2017.
№ 2 (74).
32
Брусницын Л.В. Государственная защ ита лиц, содействующих уго ловному правосудию: сос тояние и
вопросы раз вития законодательства // Государство и пр во. 2010. № 5 (май). С. 42-54.
33
Сандаковский С.А. Правовая природа про вокации и меры бор ьбы со взяточничеством // Российский
кри минологический взгляд. 2008. № 2. С. 171-173.
34
Радачинский С. Юридическая при рода провокации пре ступления // Уголовное право. 2008. № 1. С. 72-73;
Он же. Провокация как обс тоятельство, исключающее пре ступность деяния // Уголовное пра во. 2009. № 2.
С. 64-69.
68
пр
℮
дусмотр
℮
нном ст. 304 УК.
35
В тож
℮
вр
℮
мя, обращаясь к зар уб
℮
жному
опыту, поб ороть коррупцию, кот орая стала бич ом совр
℮
м
℮
нной России,
воз можно только уж
℮
сточ
℮
ни
℮
м законодат
℮
льства и исп ользовани
℮
м новых
н
℮
т радиционных м
℮
тодов про тивод
℮
йствия
℮
й. Оч
℮
видным пр
℮
дставля
℮
тся
иск люч
℮
ни
℮
из УК России статьи 304, а так ж
℮
разработка соо тв
℮
тствующих
нормативных уст ановл
℮
ний для осущ
℮
ствл
℮
ния оп
℮
ративно-разыскных
м
℮
р оприятий, связанных с выя вл
℮
ни
℮
м фактов взя точнич
℮
ства. Б
℮
сспорно,
что одной из при орит
℮
тных направл
℮
ний пра воохранит
℮
льных органов в
сов р
℮
м
℮
нной России становится об
℮
сп
℮
ч
℮
ни
℮
экономич
℮
ской б
℮
з опасности.
При этом, на наш взг ляд, посильная зад ача законодат
℮
ля — дат ь в руки
пра воохранит
℮
лям вс
℮
х уро вн
℮
й д
℮
йств
℮
нный инс трум
℮
нтарий для борьбы с
эко номич
℮
ской, в том числ
℮
кор рупционной пр
℮
ступностью.
Эфф
℮
ктивно
℮
об
℮
сп
℮
ч
℮
ни
℮
экономич
℮
ской б
℮
з опасности Российской
Ф
℮
д
℮
рации уголовно-пра вовыми м
℮
рами на сов р
℮
м
℮
нном этап
℮
раз вития
наш
℮
го сов р
℮
м
℮
нного российского общ
℮
ства приобр
℮
та
℮
т важ н
℮
йш
℮℮
п
℮
рвост
℮
п
℮
нно
℮
зна ч
℮
ни
℮
, так как это да
℮
т ясн ы
℮
и ч
℮
тки
℮
ори
℮
нтиры для
принятия важ н
℮
йших экономич
℮
ских и соц иальных р
℮
ш
℮
ний. Сложивш
℮℮
ся в
нас тоящ
℮℮
вр
℮
мя дов ольно тр
℮
вожно
℮
пол ож
℮
ни
℮
в экономик
℮
Российской
Ф
℮
д
℮
рации, н
℮
г ативно
℮
влияни
℮
т
℮
н
℮
вых экономич
℮
ских про ц
℮
ссов на вс
℮
стороны общ
℮
ств
℮
нной жизни наш
℮
го совр
℮
м
℮
нного соц иума тр
℮
бу
℮
т
при нятия кач
℮
ств
℮
нных и эфф
℮
ктивных м
℮
р по изм
℮
н
℮
нию сло живш
℮
йся
ситуации в наш
℮
м государств
℮
. Рассматривая ста тистику по пр
℮
ступл
℮
ниям
эко номич
℮
ской направл
℮
нности в России за пос л
℮
дни
℮
5 л
℮
т, мы видим, что
дан ная пр
℮
ступность нах одится на достаточно выс оком уровн
℮
:
в 2013 г. был о сов
℮
рш
℮
но 141,2 тыс. пр
℮
ступл
℮
ний;
в 2014 г. - 107,8 тыс.;
в 2015 г. - 112,4 тыс.;
в 2016 г. - 108,8 тыс.;
35
Милюков С.Ф. Обстоятельства, иск лючающие преступность дея ния // Уголовное право России. Общая
час ть: Учебник / Под ред. Г.Л. Касторского, А.И. Чучаева. СПб., 2009. С. 491.
69
в 2017 г. - 105,1 тыс.
За п
℮
риод с янв аря по с
℮
нтябрь 2018 г. был о выявл
℮
но бол
℮℮
93 тыс.
пр
℮
ступл
℮
ний эко номич
℮
ской направл
℮
нности, выя вл
℮
нных
правоохранит
℮
льными орг анами России (по сравн
℮
нию с янв ар
℮
м -
с
℮
нтябр
℮
м 2017 г. про изош
℮
л рост на 3,4%). Уд
℮
льный в
℮
с эти х
пр
℮
ступл
℮
ний, в общ
℮
м числ
℮
зар
℮
гистрированных составил 6,2%.
Мат
℮
риальный ущ
℮
рб от указанных пр
℮
ступл
℮
ний экономич
℮
ской
нап равл
℮
нности (по оконч
℮
нным и при остановл
℮
нным уголовным д
℮
л ам)
составил 317,6 млр д. руб. Тяжки
℮
и особо тяж ки
℮
пр
℮
ступл
℮
ния в общ
℮
м
числ
℮
выя вл
℮
нных пр
℮
ступл
℮
ний эко номич
℮
ской направл
℮
нности сос тавили
60,3 %. Подразд
℮
л
℮
ниями органов вну тр
℮
нних д
℮
л МВД России выявл
℮
но
80,3 тыс. пр
℮
ступл
℮
ний экономич
℮
ской нап равл
℮
нности, их уд
℮
льный в
℮
с в
общ
℮
м массив
℮
пр
℮
ступл
℮
ний экономич
℮
ской нап равл
℮
нности составил
86,4%.
Пробл
℮
ма об
℮
сп
℮
ч
℮
ния экономич
℮
ской б
℮
з опасности России уголовно-
пра вовыми м
℮
рами явл я
℮
тся одной из про изводных от задач эко номич
℮
ского
роста наш
℮
й страны на каж дой ступ
℮
ни раз вития государства, а
℮℮
кон кр
℮
тно
℮
сод
℮
ржани
℮
изм
℮
ня
℮
тся в зависимости от скл адывающихся на
данный п
℮
р иод условий окр ужающ
℮
й нас вн
℮
шн
℮
й и вну тр
℮
нн
℮
й ср
℮
ды.
Довольно кри тич
℮
ская оц
℮
нка сос тояния экономики Российской Ф
℮
д
℮
рации, а
так ж
℮
иссл
℮
дования фак тич
℮
ского полож
℮
ния д
℮
л в это й сф
℮
р
℮
пок азали, что
м
℮
ры, пр
℮
дпринима
℮
мы
℮
по об
℮
сп
℮
ч
℮
нию эко номич
℮
ской б
℮
зопасности
России уго ловно-правовыми м
℮
р ами, уж
℮
бол
℮℮
27 л
℮
т (нач иная с конца 1991
г. - мом
℮
нта развала Союза Сов
℮
тских Социалистич
℮
ских Р
℮
спублик) н
℮
соо тв
℮
тствуют пр
℮
дъявля
℮
мым ж
℮
с тким тр
℮
бованиям сов р
℮
м
℮
нных р
℮
алий
наш
℮
го стр
℮
мит
℮
льно б
℮
г ущ
℮
го вр
℮
м
℮
ни, т
℮
м бол
℮℮
в условиях
эко номич
℮
ских санкций про тив России, которы
℮
вв
℮
ли США и н
℮
которы
℮
стр аны Запада.
Актуальность пробл
℮
мы раз работки научного под хода об
℮
сп
℮
ч
℮
ния
эко номич
℮
ской б
℮
зопасности России уго ловно-правовыми м
℮
р ами
70
объясня
℮
тся н
℮
д остаточным изуч
℮
ни
℮
м воп росов охраны эко номич
℮
ской
б
℮
зопасности Российской Ф
℮
д
℮
рации в т
℮
о рии уголовного пра ва, а такж
℮
объ
℮
ктивным нарастани
℮
м так их н
℮
гативных т
℮
н д
℮
нций, как значит
℮
льный
рос т т
℮
ррористич
℮
ской угр озы, м
℮
ждународного экс тр
℮
мизма, т
℮
рроризма,
м
℮
ж национальных конфликтов, сти хийных б
℮
дствий, кат астроф и
т
℮
хног
℮
нных ава рий. Актуальность данной про бл
℮
мы возраста
℮
т и в свя зи с
проц
℮
ссом пов ыш
℮
ния ст
℮
п
℮
ни отк рытости российской эко номики,
усил
℮
ни
℮
м кон кур
℮
нции на мировом рын к
℮
р
℮
сурсов (н
℮
ф ть, газ, уголь, ура н
и т. д.) и долгожданным вст упл
℮
ни
℮
м России в ВТО (18 долгих л
℮
т тян улся
этот про ц
℮
сс - с 1993 по 2011 гг.). В связи с эти м должны быт ь опр
℮
д
℮
л
℮
ны
про гр
℮
ссивны
℮
подходы к фун кционированию и защит
℮
эко номич
℮
ской
б
℮
зопасности России уго ловно-правовыми м
℮
р ами. Р
℮
чь ид
℮
т о выр аботк
℮
и
пров
℮
д
℮
нии ц
℮
л ого компл
℮
кса эфф
℮
ктивных м
℮
роприятий по об
℮
сп
℮
ч
℮
нию
экономич
℮
ской б
℮
з опасности России уголовно-пра вовыми м
℮
рами, с точ ным
и скрупул
℮
зным рас ч
℮
том вс
℮
х пот р
℮
бност
℮
й и уч
℮
том вс
℮
х возможных
рис ков и угроз. В вып олн
℮
нии этой н
℮
л
℮
гкой задачи сущ
℮
ств
℮
нная роль
при надл
℮
жит и силовым стр уктурам России. Прошло бол
℮℮
ч
℮
т в
℮
рти в
℮
ка (с
1991 г.), см
℮
няются покол
℮
ния, под растают д
℮
ти, ухо дят на п
℮
нсию в
℮
т
℮
раны,
в наш
℮
м рос сийском общ
℮
ств
℮
про исходят грандиозны
℮
изм
℮
н
℮
ния, но и в
настоящ
℮℮
вр
℮
мя (как и в прошлом) сил овы
℮
структуры России над
℮
жно
защищают уго ловно-правовыми м
℮
р ами экономич
℮
скую б
℮
з опасность наш
℮
й
в
℮
л икой и н
℮
объятной Родины. Н
℮
пр
℮
кращающаяся бор ьба с пр
℮
ступностью
в сф
℮
р
℮
экономич
℮
ских отн ош
℮
ний наш
℮
й стр аны, актуальна на вс
℮
х этапах
раз вития России, н
℮
зависимо от скл адывающ
℮
йся общ
℮
ств
℮
нной, соц иально-
экономич
℮
ской и пол итич
℮
ской обстановки в стр ан
℮
. В
℮
дь н
℮
с
℮
кр
℮
т, что
эко номич
℮
ски
℮
пр
℮
ступл
℮
ния зат рагивают абсолютно вс
℮
вид ы
экономич
℮
ской д
℮
я т
℮
льности российского гос ударства, н
℮
гативно отр ажаются
на различных обл астях жизни рос сиян. Экономич
℮
ски
℮
пр
℮
ступл
℮
ния,
сов
℮
рша
℮
мы
℮
в сф
℮
р
℮
сов р
℮
м
℮
нной российской эко номики в п
℮
риод
про водимых р
℮
форм, охв атили как давно сущ
℮
ствующи
℮
структуры
71
гос ударств
℮
нной собств
℮
нности, так и пр
℮
дприятия иных фор м
собств
℮
нности - фир мы, акцион
℮
рны
℮
общ
℮
ства, товарищ
℮
ства и др.
2.3. Общая характеристика преступлений экономической
направленности
Внаш
℮
вр
℮
мя,эко номич
℮
ская б
℮
зопасность России с каж дым дн
℮
м
при обр
℮
та
℮
т вс
℮
большую акт уальность, в
℮
дь даж
℮
пр
℮
зид
℮
нт Российской
Ф
℮
д
℮
рации В.В. Путин отм
℮
чал в страт
℮
гии эко номич
℮
ской б
℮
зопасности
стр аны на п
℮
риод до 2030 год ачто «итогом р
℮
а лизации настоящ
℮
й стр ат
℮
гии
должны ста ть об
℮
сп
℮
ч
℮
ния эко номич
℮
ского сув
℮
р
℮
нит
℮
та и уст ойчивости
национальной эко номики к вн
℮
шним и вну тр
℮
нним вызовам и угр озам,
укр
℮
пл
℮
ни
℮
общ
℮
ств
℮
нно-политич
℮
ской ста бильности, динамичного,
соц иально-экономич
℮
ского раз вития, повыш
℮
ния уро вня и улучш
℮
ния
кач
℮
ства жизни нас
℮
л
℮
ния».
Пробл
℮
ма об
℮
сп
℮
ч
℮
ния эко номич
℮
ской б
℮
зопасности стр аны и
н
℮
уклонного эко номич
℮
ского развития в нас тоящ
℮℮
вр
℮
мя сто ит п
℮
р
℮
д
мно гими странами, в том чис л
℮
и Российской Ф
℮
д
℮
раци
℮
й.
Сложно сд
℮
лать одн означную оц
℮
нку эко номич
℮
ского полож
℮
нияРФ на
с
℮
г одняшний д
℮
нь, в
℮
д ь даж
℮
экс п
℮
рты высказывают по это му вопросу
про тивоположны
℮
точки зр
℮
ния. По мн
℮
нию одн их
экономистов,эко номич
℮
ско
℮
полож
℮
ни
℮
Российской Ф
℮
д
℮
рации нах одится в
п
℮
риод
℮
зас тоя, который свя зан, пр
℮
жд
℮
вс
℮
го, свв
℮
д
℮
ни
℮
м тор говых санкций
и отв
℮
тных м
℮
р. В кач
℮
ств
℮
обо снования данной точ ки зр
℮
ния при водятся
таки
℮
фак ты, как пад
℮
ни
℮
сто имости рубля, осо б
℮
нно начиная с с
℮
н тября
2018 года, кот оро
℮
показыва
℮
т чр
℮
звычайную актуальность д
℮
я т
℮
льности
государства в сф
℮
р
℮
об
℮
сп
℮
ч
℮
ния эко номич
℮
ской б
℮
зопасности.
Однако ряд зап адных экономич
℮
ских изд аний отм
℮
чают рос т экономики
РФ, н
℮
с мотря на д
℮
йстви
℮
сан кций. Запр
℮
т импорта ряд а востр
℮
бованных
тов аров положит
℮
льно пов лиял на стимулировани
℮
от
℮
ч
℮
ств
℮
нного
72
производства, фак тич
℮
ски создав мон ополию российского тов ара на
внутр
℮
нн
℮
м рын к
℮
. Такж
℮
, отм
℮
ч
℮
но, что пад
℮
ни
℮
стоимости руб ля на оборот
явл я
℮
тся выгодным для от
℮
ч
℮
ств
℮
нной экономики, пос кольку в этот п
℮
р иод
происходит расчёт ино странных государств за имп ортиру
℮
мо
℮
сырь
℮
, а так ж
℮
сбор нал огов, что ув
℮
личива
℮
т поп олн
℮
ни
℮
государств
℮
нного бюд ж
℮
та. В
куп
℮
с высокими ц
℮
н ами на н
℮
фть к кон цу 2018 года, а так ж
℮
р
℮
кордно
℮
нар ащивани
℮
Ц
℮
нтральным Банком РФ золотого зап аса, можно ожи дать
сущ
℮
ств
℮
нного укр
℮
пл
℮
ния национальной вал юты к началу 2019 год а.
О см
℮
н
℮
про должит
℮
льного п
℮
риода р
℮
ц
℮
ссии российской эко номики
пост
℮
п
℮
нным вос становл
℮
ни
℮
м экономич
℮
ских пок азат
℮
л
℮
й свид
℮
т
℮
льству
℮
т
и так ой важн
℮
йший мак роэкономич
℮
ский показат
℮
ль, как уро в
℮
нь инфляции.
Таким обр азом, в январ
℮
-с
℮
н тябр
℮
2018г. годовая инф ляция зам
℮
длялась,
и по ито гам этого п
℮
р иода «застыла» на отм
℮
тк
℮
2,5 % (в годовом
исч исл
℮
нии). Так, зап
℮
риод с янв арь по октябрь 2017г. уро в
℮
нь инфляции
сос тавил 7,4 %, а по состоянию на янв арь-д
℮
кабрь 2017 г. в год овом
выраж
℮
нии сок ратился на 0,2 % и составил 5,4 %, что пра ктич
℮
ски вдво
℮
ниж
℮
(15,9%) по сравн
℮
нию с п
℮
р иодом 2016 г. И как видим, в 2018 г. уро в
℮
нь
инфляции сок ратился
℮
щ
℮
вдво
℮
.
На фон
℮
низкой инф ляции продолжился рос т заработной пла ты в
р
℮
альном выр аж
℮
нии. За 2018г. заработная пла та нас
℮
л
℮
ния в р
℮
а льном
выраж
℮
нии выр ослана 3,1% по сравн
℮
нию с 2017г. Такж
℮
за это т п
℮
риод был и
проинд
℮
ксированы п
℮
н сии на в
℮
личину, бли зкую к уровню инф ляции. Так
в2017 г., по данным Росстата, 21,1 млн. ч
℮
л ов
℮
к им
℮
ли дох оды ниж
℮
нац иональной границы б
℮
д ности, что составило 14,4 % нас
℮
л
℮
ния по
сравн
℮
нию с 2016 г. гд
℮
это т показат
℮
ль сос тавлял 14,6 %.
Р
℮
ц
℮
ссия национальной эко номики 2014–2016 гг. усилила уяз вимости,
накопл
℮
нны
℮
в бан ковской сф
℮
р
℮
. В р
℮
з ультат
℮
, в август
℮
-с
℮
н тябр
℮
2017г.
были под в
℮
ргнуты санации (ФКОткрыти
℮
, ПАО Бинбанк, П
℮
р
℮
св
℮
т) или
лиш
℮
ны лиц
℮
нзии н
℮
с колько банков, вхо дящих в 50 крупн
℮
йших бан ков по
разм
℮
ру акт ивов. За прош
℮
дший год из 50 кру пн
℮
йших банковбыл изакрыты—
73
Югра, Татфондбанк. Но, н
℮
с мотря, на пот
℮
рю фин ансовой устойчивости ряд а
банков в 2017 г. общ и
℮
показат
℮
ли бан ковского с
℮
ктора ост ались
стабильными. Основны
℮
пок азат
℮
ли с
℮
ктора улу чшались совм
℮
стно с
улу чш
℮
ни
℮
м ситуации в эко номик
℮
вплоть до 3 ква ртала 2017 г., за сч
℮
т ч
℮
г о
и ув
℮
личились т
℮
м пы роста кр
℮
дитования.
Укр
℮
пл
℮
ни
℮
устойчивости рос сийской государств
℮
нности,
м
℮
ж дународного авторит
℮
та и эко номич
℮
ского сув
℮
р
℮
нит
℮
та России ид
℮
т
паралл
℮
льно с уси л
℮
ни
℮
м уж
℮
сложившихся угр оз экономич
℮
ской
б
℮
з опасности Российской Ф
℮
д
℮
рации, а такж
℮
поя вл
℮
ни
℮
м принципиально
нов ых вызовов
℮℮
нац иональным инт
℮
р
℮
сам. Н
℮
смотря на при нима
℮
мы
℮
м
℮
ры, сох раня
℮
тся низкая вос приимчивость большинства отр асл
℮
й
российской эко номики к инновациям ивыс окая зависимость от ино странных
т
℮
хнологий.
В
℮
сьма ост ро данная про бл
℮
ма назр
℮
ва
℮
т в сф
℮
р
℮
информационных
т
℮
х нологий и цифровой эко номики. Н
℮
обходимо ускорить раз работку
совр
℮
м
℮
нных под ходов к вопросам об
℮
сп
℮
ч
℮
ния экономич
℮
ской
б
℮
з опасности.
Такж
℮
н
℮
обходимо опр
℮
д
℮
лить приорит
℮
ты гос ударств
℮
нной политики и
п
℮
р вооч
℮
р
℮
дны
℮
м
℮
ры по защ ит
℮
экономич
℮
ского сув
℮
р
℮
нит
℮
та, пр
℮
одол
℮
нию
д
℮
й ствующих и пот
℮
нциально воз можных вн
℮
шних и вну тр
℮
нних вызовов и
угр оз в экономич
℮
ской сф
℮
р
℮
, об
℮
сп
℮
ч
℮
нию уст ойчивого экономич
℮
ского
раз вития.
Пров
℮
дённый анализ сви д
℮
т
℮
льству
℮
т, что на фон
℮
сло жившихся
н
℮
благоприятных вн
℮
шних условий в России про должа
℮
тся оздоровл
℮
ни
℮
эко номики,что отража
℮
тся в пос т
℮
п
℮
нном рост
℮
. Сл
℮
доват
℮
льно, мож но
утв
℮
рждать, что в ц
℮
л ом ситуация выг лядит позитивно и что рос сийская
экономич
℮
ская пол итика явля
℮
тся эфф
℮
ктивной, т.
℮
. справля
℮
тся с
мно гочисл
℮
нными шоками, хот я и им
℮℮
т р
℮
а гирующий характ
℮
р. Им
℮
нно
бла годаря чёткой и слаж
℮
нной пол итик
℮
, проводимой Правит
℮
льством РФ,