76
При проведении упрощенной процедуры банкротства, в случае
обнаружения у юридического лица активов, которые можно реализовать,
юридическое лицо объявляется банкротом по общей схеме. О таком
переходе должен в суде заявить конкурсный управляющий.
Права юридических лиц в процессе оформления банкротства:
Независимо от стадии банкротства предприятия, должники имеют
право контролировать процесс, получать документацию согласно
законодательству, защищать свое имущество. Если арбитражный
управляющий превышает свои полномочий, то должники имеют право
подать жалобу в судебную инстанцию и в ассоциацию, к числу членов
которой он относится. Также, можно обратиться к профессиональному
юристу, который сможет защитить права должника. Кредитные адвокаты
смогут добиться наиболее выгодного решения.
Последствия банкротства юридического лица:
После завершения последней стадии конкурсного производства и
распродажи всего имущества предприятия – должника, арбитражный суд
заканчивает свою работу вынесением постановления о признании
несостоятельности юридического лица. Конкурсный управляющий
заканчивает свою деятельность, уставные и бухгалтерские документы
передаются на хранение в государственный архив. На основании решения
арбитражного суда предприятие ликвидируется, в единый реестр
банкротства юридических лиц вносится соответствующая запись о
закрытии. А также прекращаются все начисления штрафов и пени;
учредители теряют свои доли в уставном фонде; штат сотрудников
полностью распускается.
Производится списание оставшихся долгов и займов, даже если
денежных средств от продажи конкурсной массы не хватило для полного
расчета с кредиторами предприятия - должника.
77
После завершения всех судебных процедур собственники бывших
предприятий - должников имеют право заниматься любыми видами
деятельности, открывать фирмы и реализовывать бизнес - проекты. Они
теряют только денежные средства, вложенные в свое предприятие, а
своим личным имуществом не отвечают по долгам предприятия -
должника.
Если в ходе судебных разбирательств или анализа финансового
состояния предприятия будут выявлены факты намеренного доведения до
убыточности предприятия - должника, то бывшие руководители и главный
бухгалтер могут понести наказание, вплоть до уголовной ответственности.
1.3 Юридическая ответственность при несостоятельности
(банкротстве)
Ответственность для руководства и учредителей компании за
правонарушения при банкротстве юридических лиц бывает трех видов:
административная; гражданско-правовая; уголовная.
К административной ответственности руководство или учредитель
юридического лица привлекаются за разные виды нарушений. Наиболее
часто это препятствие арбитражному управляющему выполнять свои
обязанности, а именно: не предоставление нужной документации,
финансовой отчетности, сокрытие договоров и т.д. Ранее за данные
нарушения налагался штраф в размере 5-10 тысяч рублей, теперь размер
штрафа увеличили до 50-100 тысяч рублей. Такая превентивная мера более
эффективна.
Гражданско-правовая ответственность лиц организаций наступает
при условии, что организация не исполнила своих денежных обязательств
по отношению к кредитору, а также при неуплате обязательных платежей,
предусмотренных в Законе о банкротстве.
78
Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к
виновному юридическому лицу мер воздействий имущественного
характера, в пользу пострадавших от неправомерных действий.
К уголовной ответственности руководство или учредители
привлекаются в том случае, если процедура банкротства юридического
лица инициирована с нарушениями. Подразумевается под этим, прежде
всего, фиктивное и преднамеренное банкротство. В первом случае укрытие
факта платежеспособности компании, а во втором – умышленные
действия, ухудшающие финансовые показатели организации.
Административная ответственность за правонарушения при
несостоятельности (банкротстве) установлена КоАП РФ:
за фиктивное банкротство, т.е. заведомо ложное публичное
объявление руководителем или учредителем (участником) юридического
лица о несостоятельности данного юридического лица или
индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности, если
такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 14.12)
1
;
преднамеренное банкротство, т.е. совершение руководителем
или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным
предпринимателем действий (бездействия), заведомо влекущих
неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя
в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных
платежей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно
наказуемых деяний (ч. 2 ст. 14.12)
2
;
Неправомерные действия при банкротстве, под которыми
понимаются:
1
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
2
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
79
сокрытие имущества, имущественных прав или
имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере,
местонахождении или иной информации об имуществе, имущественных
правах или имущественных обязанностях, передача имущества во
владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно
сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных
документов, отражающих экономическую деятельность юридического
лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия
совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно
наказуемых деяний (ч. 1 ст. 14.13)
1
;
неправомерное удовлетворение имущественных требований
отдельных кредиторов за счет имущества должника — юридического лица
руководителем юридического лица или его учредителем (участником)
либо индивидуальным предпринимателем заведомо в ущерб другим
кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредиторами,
знающими об отданном им предпочтении в ущерб другим кредиторам,
если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не
содержат уголовно наказуемых деяний (ч. 2 ст. 14.13)
2
;
неисполнение арбитражным управляющим или руководителем
временной администрации кредитной или иной финансовой организации
обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности
(банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно
наказуемого деяния (ч. 3 ст. 14.13)
3
;
незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного
управляющего либо временной администрации кредитной или иной
1
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
2
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
3
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
80
финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи
арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной
или иной финансовой организации документов, необходимых для
исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества,
принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной
финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя
юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой
организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего
или руководителя временной администрации кредитной или иной
финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат
уголовно наказуемых деяний (ч. 4 ст. 14.13)
1
;
неисполнение руководителем юридического лица или
индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о
признании соответственно юридического лица или индивидуального
предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях,
предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве)
(ч. 5 ст. 14.13)
2
.
Ответственность за перечисленные административные
правонарушения устанавливается в виде административного штрафа или
дисквалификации.
Согласно ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в
лишении физического лица права, в том числе осуществлять управление
юридическим лицом
3
.
При этом следует учитывать, что дисквалификация может быть
применена к лицам, занимающимся частной практикой. В силу п. 1 ст. 20
1
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
2
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
3
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
81
Закона о банкротстве арбитражный управляющий является субъектом
профессиональной деятельности и осуществляет профессиональную
деятельность, занимаясь частной практикой
1
.
Кроме того, в ст. 14.23 КоАП РФ устанавливается ответственность в
виде административного штрафа за осуществление
дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации
деятельности по управлению юридическим лицом, а также за заключение с
дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление
юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его
действия
2
.
На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных
правонарушениях, предусмотренных указанными статьями,
рассматриваются судьями
3
.
Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к
виновному юридическому лицу мер воздействий имущественного
характера, в пользу пострадавших от неправомерных действий.
Гражданско-правовая ответственность лиц организаций наступает
при условии, что организация не исполнила своих денежных обязательств
по отношению к кредитору, а также при неуплате обязательных платежей,
предусмотренных в Законе о банкротстве.
Существуют следующие виды гражданских правонарушений:
злоупотребление правом;
совершение сделок, не соответствующих требованиям закона;
неисполнение договорных обязательств;
ненадлежащее исполнение договорных обязательств;
1
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190
2
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
3
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. 01.05.2019) // «Российская газета», 31 декабря 2001, № 256
82
причинение внедоговорного вреда;
неосновательное обогащение;
причинение морального вреда.
Признаки гражданско-правовой ответственности:
юридические формы реакции на правонарушение и принципы
избрания конкретных мер, предусмотренные нормами гражданского
законодательства;
не имеет публично-правового характера - это ответственность
субъекта перед другим равным ему участником гражданских
правоотношений. При нарушении правопорядка или нравственных устоев
общества - ответственность наступает перед государством.
имеет имущественный характер и часто выполняет
компенсационную функцию. Заключается в возмещении убытков и
дополнительных имущественных затратах: неустойка, утраты задатка и т.
д.
основывается как на началах вины, так и на началах
причинения (т. е. отсутствие вины).
Форма гражданско-правовой ответственности - это способ
воздействия на правонарушителя.
Формы ответственности:
ограничивающая форма - лишение права, в том числе
конфискация; отказ в защите права; отказ в признании права;
штрафная форма - наличие всех видов неустойки (зачетная,
альтернативная, исключительная, штрафная), а также компенсация
морального вреда;
компенсационная форма - универсальная мера, возмещение
убытков и внедоговорного вреда, т.е. вреда возникающего из
внедоговорных обязательств.
Виды гражданско-правовой ответственности делятся:
83
1. По основаниям возникновения:
договорная ответственность - это ответственность, которая
связана с нарушением договорных и сходных с ними обязательств (т.е. из
односторонних сделок, из административных актов и т. д.).
внедоговорная ответственность - это ответственность, которая
связана с нарушением прав субъектов, несвязанных договорами, или на
нарушения, выходящие за пределы отношений, которыми связаны
субъекты;
ответственность за нарушение правопорядка - за нарушение
основ правопорядка и нравственности, злоупотребление правом.
В таких случаях, возникают охранительные правоотношения, где
субъектом притязания выступает государство. Применяются меры
воздействия такие как: лишение права, отказ от его защиты, конфискация
имущества и т.д.
2. В зависимости от числа обязанных лиц:
долевая ответственность - ответственность каждого из
должников, соразмерно его доле в обязательстве, а доли предполагаются
равные (ст. 321)
1
. Но так как норма диспозитивная, то стороны могут
установить и неравные доли;
солидарная ответственность - кредитор вправе предъявить
требование по исполнению обязательств ко всем должникам совместно,
так и к любому из должников в отдельности, причем как полностью, так и
в части долга (ст. 323)
2
.
При недостаточности денежных средств, для полного возмещения
долга, у одного должника, кредитор вправе перенаправить свои требования
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
84
к другому должнику или должникам (ст. 323)
1
. Кредитору
предоставляется право требования возмещения с наиболее
платежеспособного должника.
Должник, удовлетворивший требование кредитора за всех, имеет
право на требование к другим должникам (ст. 325)
2
, данное требование
является регрессным, то есть долевым.
Солидарная ответственность возникает, только если это прямо
предусмотрено законом или договором.
субсидиарная ответственность – это установленная законом
или договором ответственность за правонарушения, совершенные
основным должником, дополнительно к ответственности должника.
Субсидиарная ответственность является дополнительной по
отношению к ответственности, которую несет перед кредитором основной
должник (ст. 399)
3
. Лицо, несущее дополнительную ответственность может
не являться виновником причиненного ущерба, а также вообще не
совершать каких-либо правонарушений. Субсидиарная ответственность
для несущего ее лица наступает при отказе основного должника в
удовлетворении требований кредитора, или в отсутствии ответа на
требование в разумный срок. При этом не требуется, чтобы вначале
ответил основной должник перед кредитором всем своим имуществом, а в
случае его недостаточности, был привлечен к ответственности
субсидиарный ответчик.
Особенности субсидиарной ответственности:
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
3
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
85
возложение на лиц, которые не являются основными
должниками;
является дополнительной - требования к лицу предъявляются
после того, как эти требования предъявляются основному должнику;
требования кредитора удовлетворяются основным должником
или лицом, несущим субсидиарную ответственность;
субсидиарная ответственность имеет временные границы в
рамках дополнительного обязательства;
лицо, удовлетворившее субсидиарное требование имеет право
регресса к основному должнику;
3. В зависимости за чьи действия наступает ответственность
должника:
ответственность за собственные действия - это
ответственность должника за собственные действия, повлекшие
причинение вреда или иных убытков;
ответственность должника за действия третьих лиц - это
ответственность должника, если исполнение обязательства в силу закона
или договора возложено на третье лицо;
третье лицо не является стороной в обязательстве, оно
выступает исполнителем. При удовлетворении требований третьим лицом
или ненадлежащим образом - ответственность возлагается на должника.
Эта ответственность может возникнуть из договора или из закона.
Например, по договору подряда - ответственность подрядчика за действия
субподрядчика (из договора). Исполнение сделок за малолетних,
исполняют их законные представители, они не несут ответственность (из
закона).
4. С учетом специфики оснований различают смешанную
ответственность: