45
на выводе о нарушении важнейших социальных и этических принципов:
справедливости, справедливости, добросовестности и т.д.
Следует иметь в виду, что презумпция добросовестности участников
гражданского права, закрепленная в гражданском законодательстве,
подразумевает, что при совершении сделок гражданского права участники
гражданского оборота действуют разумно и добросовестно
41
.
В условиях законодательной неопределенности легитимность
конкретных действий определяется их соответствием соответствующим
целям законодательного регулирования. В таких ситуациях любые действия,
которые отклоняются от заявленной цели, выходят за рамки
предоставленного права. В этом случае заинтересованное лицо привлекается
к юридической ответственности в результате совершения противоправных
действий, противоречащих целям правового регулирования.
Эта практика основана на том факте, что каждому человеку
необходимо согласовать свою индивидуальность, свои собственные ценности
и жизненные цели с универсальными основами социального сообщества, то
есть согласовать свои цели и интересы с интересами других
42
. В процессе
злоупотребления правом заинтересованное лицо пренебрегает обязанностью
руководствоваться общепринятыми стандартами поведения, которые
проявляются в конкретных правовых предписаниях. На этом основании
правоприменительный орган приходит к выводу, что лицо совершает
противоправные действия.
Действующее законодательство основано на недопустимости
использования субъективного права, реализация которого осуществляется в
нарушение основополагающих принципов правового регулирования. По
словам профессора А.И. Экимова, субъективное право, используемое в
ущерб обществу, существенно меняет его социальный смысл. Фактор,
41
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2018 № 19АП-5346/2017 по
делу № А35-5972/2016 // Документ опубликован не был. СПС Гарант.
42
Боровик Д.В. Анализ норм пресечения злоупотребления правом в отечественном праве // Право и
общество. 2016. № 1 (17). С. 176-186.
46
который приводит его в действие, становится узколобым, эгоистическим
интересом, отрицающим обоснованность существования любого другого
интереса
43
.
Как известно, в демократическом обществе правовые обязательства
устанавливаются на основе характера предоставленных прав. Как правило,
защита конституционных прав граждан осуществляется на основе идеи о
том, что отсутствие правового запрета на совершение конкретного акта
означает допустимость его совершения. В целом идея верховенства прав по
отношению к правовым обязательствам вытекает из законодательного
предписания о недопустимости необоснованного нарушения
конституционных прав и свобод граждан.
В тоталитарных системах правоприменение осуществляется на основе
содержания правовых запретов и ограничений. Как правило, в тоталитарном
обществе субъективные права вытекают из правовых обязательств,
установленных на основе государственной идеологии. В наиболее общем
виде границы допустимого поведения определяются содержанием правовых
обязательств, предусмотренных соответствующим механизмом
государственного принуждения. В этом случае теоретическая концепция
реализации субъективного права формируется на основе представлений о
надлежащем исполнении юридических обязанностей.
В то же время, в процессе правоприменения мы не должны забывать,
что демократический принцип ‹разрешено все, что не запрещено законом›
содержит много опасностей. Существует широкий перечень
правонарушений, которые напрямую не нарушают установленный правовой
запрет, но также влекут за собой возникновение вредных последствий в виде
нарушения конституционных прав граждан и других законных интересов.
Ответственность за злоупотребление правом обусловлена запретом на
определенные действия, совершенные в условиях законодательной
43
Федин И.Г. Добросовестность как правовая категория // Актуальные проблемы российского права. 2018. №
4. С. 21-30.
47
неопределенности. В этом случае наиболее важной предпосылкой
привлечения к юридической ответственности является неопределенность
правового статуса уполномоченного лица. Как правило, вывод о
злоупотреблении правом формулируется на основании доказательств,
свидетельствующих о значительных нарушениях основополагающих
принципов законодательного регулирования
44
.
Установление ответственности за злоупотребление правом
определяется необходимостью соблюдения определенного принципа:
свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого
заинтересованного субъекта. При реализации субъективного права
уполномоченное лицо должно руководствоваться идеей необходимости
соблюдения баланса интересов в конкретных областях законодательного
регулирования. В целом, ответственность за злоупотребление субъективным
правом обусловлена необходимостью различать законное и противоправное
поведение на уровне правоохранительных органов.
Соответствующее действие уполномоченного субъекта может
считаться законным только в том случае, если оно не выходит за пределы,
установленные как административной нормой, определяющей
первоначальный объем субъективного права, так и совокупностью
обязательных и запрещающих законов, ограничивающих это право
45
. Как
правило, вывод о злоупотреблении правом основывается на анализе
правового статуса заинтересованного лица с определенными полномочиями.
В целом границы субъективного права определяются совокупностью
нормативных актов, обеспечивающих реализацию этого права.
Гораздо сложнее доказать наличие злоупотребления, чем установить
признаки правонарушения в конкретных действиях правонарушителя. В этом
случае противоправность поведения основывается на недопустимости
44
Лябах А.О. Сущность законного интереса в контексте злоупотребления правом // Образование и право.
2018. № 5. С. 34-37.
45
Егорова М.А. Злоупотребление доминирующим положением как частный случай злоупотребления правом
// Lex russica. 2018. № 4. С. 70-80.
48
совершения определенных действий в конкретных областях
законодательного регулирования. Соответственно, признак незаконности
совершенного деяния устанавливается на основании социального критерия
ответственности с учетом правового анализа конкретной ситуации.
По мнению суда, сославшегося на п. п. 3 и 4 ст. 1, п. п. 1 и 5 ст. 10 ГК
РФ, а также п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, п. 10
Постановления Пленума ВАС РФ от 30.04.2009 № 32, поскольку в
рассматриваемом случае спорный договор купли-продажи оспаривался в
рамках дела о банкротстве, то при установлении того, была ли заключена
сделка с намерением причинить вред другому лицу, следовало установить,
имелись у сторон сделки намерения причинить вред имущественным правам
кредиторов, то есть была ли сделка направлена на уменьшение конкурсной
массы
46
.
В другом случае суд отметил, что положения п. 1 ст. 10 ГК РФ
предполагают недобросовестное поведение (злоупотребление) правом с
обеих сторон сделки, а также осуществление права исключительно с
намерением причинить вред другому лицу или с намерением реализовать
иной противоправный интерес, не совпадающий с обычным хозяйственным
(финансовым) интересом сделок такого рода. Следовательно, для
квалификации сделки как совершенной со злоупотреблением правом в дело
должны быть представлены доказательства того, что стороны имели умысел
на реализацию какой-либо противоправной цели
47
.
Привлечение к ответственности за злоупотребление правом
осложняется особенностями конструкции рассматриваемой стороны
правонарушения. Поскольку уполномоченное лицо действует в рамках
предоставленного ему субъективного права, заключение о злоупотреблении
правом формулируется на основе доказательств, свидетельствующих о
46
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2018 № 07АП-1224/2018 по делу №
А27-9037/2016 // Документ опубликован не был. СПС Гарант.
47
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2018 по делу № А79-1127/2016 //
Документ опубликован не был. СПС Гарант.
49
существенных нарушениях основополагающих принципов правового
регулирования. В этом случае признак противоправности деяния является
условным.
Таким образом, в зависимости от формы представления
законодательного материала, существует два вида правонарушений: а)
правонарушения в собственном смысле этого слова; б) злоупотребление
правом. Если в первом случае юридическая ответственность реализуется на
основании квалификации деяния путем установления необходимых
элементов правонарушения, то во втором случае процедура привлечения к
ответственности значительно усложняется. В этом случае необходимо
доказать, что в условиях законодательной неопределенности
заинтересованное лицо совершило действие, повлекшее наступление
негативных последствий.
Рассматриваемая относительно независимая группа правовых
отношений представляет собой злоупотребление гражданскими правами. В
соответствии с пунктом 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации
граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои
гражданские права по собственному желанию и в своих интересах. Они
свободны устанавливать свои права и обязанности на основании договора и
определять любые условия договора, которые не противоречат закону. Как
правило, гражданские права могут быть ограничены на основании
федерального закона, если это необходимо для защиты прав и законных
интересов других лиц.
В наиболее общей форме злоупотребление гражданскими правами —
это использование права, противоречащего законным интересам другого
заинтересованного лица. В большинстве случаев ответственность за
злоупотребление гражданскими правами вытекает из обязательства
гармонизировать интересы участников гражданских дел. Как правило,
обязанное лицо злоупотребляет своими гражданскими правами из-за
50
недостаточного регулирования установленных правоотношений. В этой
связи добросовестный участник гражданских отношений должен
руководствоваться принципами осуществления гражданских прав.
В качестве основных общих принципов осуществления гражданских
прав можно выделить:
1. Осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и
охраняемых законом интересов других лиц. Это обуславливается тем, что
права, принадлежащие многочисленным субъектам права, не могут
существовать обособленно и взаимодействуют, переплетаются между собой.
2. При осуществлении гражданских прав субъекты права должны
придерживаться разумности, добросовестности и нравственности. В данном
случае имеется ввиду задача ориентировать граждан и юридических лиц на
то, чтобы они учитывали при осуществлении своих гражданских прав
общепринятые правила морали. Несмотря на то, что нормы морали не
относятся к правовым нормам, они играют очень большую регулятивную
роль при разрешении целого ряда споров гражданско-правового характера.
3. Гражданские права должны осуществляться в соответствии с целью,
для достижения которой данное право предоставлено субъекту. Назначение
гражданских прав может определяться в соответствие с гражданским
законодательством или устанавливаться субъектами гражданских
правоотношений при заключении договора, или же усматриваться
непосредственно в сущности данного права. Те гражданские права, которые
осуществляются вразрез со своим назначением правовой охраной не
пользуются.
Гражданское законодательство, предоставляя гражданам и
юридическим лицам право свободно реализовывать свои субъективные
права, в то же время, устанавливает определенные границы, которые должны
соблюдаться при их осуществлении. Такие требования могут быть как
51
общими и носить абсолютный характер для всех субъективных прав, так и
могут зависеть от характера и назначения конкретных субъективных прав.
Пределы осуществления гражданских прав вытекают:
- из правил недопустимости тех или иных способов осуществления;
- из запретов, которыми устанавливается недопустимость нарушения
определенных законом форм и процедур реализации гражданских прав;
- из запретов использования права в социально вредных целях;
Из ранее сказанного видно, что основным средством для установления
гражданско-правовых пределов становятся запреты, установленные
законодательством, на формы, средства, способы и цели осуществления
гражданских прав, которые можно отнести к общественно вредным.
Устанавливая запрет, законодатель уточняет социальное назначение
того или иного субъективного гражданского права. Из этого следует, что
лишь когда субъективные права осуществляются в соответствии со своим
назначением можно говорить о том, что осуществление происходит законно,
то есть соблюдается порядок осуществления прав и исполнения
обязанностей, при котором используются дозволенные законом и договором
способы и средства.
Таким образом, суть злоупотребления правом сводится к тому, что
субъект гражданского права, хоть опираются на предоставленное законом
или договором право, но реализуя его в такой форме или такими способами,
что это приводит к нарушению прав и законных интересов иных лиц.
Под причинами злоупотребления в праве понимаются обстоятельства,
которые непосредственно влекут за собой злоупотребления. Условия же их
возникновения представляют собой сопутствующие причинам
обстоятельства, также влекущие и даже в большей степени способствующие
злоупотреблениям в праве. Причины злоупотребления правом можно
дифференцировать на субъективные и объективные.
К субъективным причинам могут быть отнесены:
52
- низкий уровень правосознания и правовой культуры, которые
характеризуются наличием собственных эгоистических убеждений, тягой к
обогащению любыми средствами, неправильным пониманием правовых
ценностей, неточным соблюдением правовых предписаний.
К объективным причинам могут быть отнесены:
- неясность и неопределенность правовых норм;
- несовершенство правовых предписаний.
Ответственность за злоупотребление гражданскими правами связана с
тем, что правоотношения осложняются отношениями субъективного
характера. Как правило, договорные обязательства порождают
доверительные отношения, которые способствуют выполнению
обязательства. В то же время противоправность совершенных действий
отражается в том, что уполномоченное лицо злоупотребляет этими
отношениями, возникающими на основе взаимного сотрудничества сторон.
По мнению А.А. Малиновского, психологические причины
злоупотребления обусловлены злой волей подходящего субъекта или,
выражаясь современным современным языком, деформацией его
индивидуального чувства справедливости
48
. Во многих случаях проблемы
квалификации злоупотребления правом связаны с необходимостью
проводить различие между ‹доброй› и ‹злой› волей в конкретных правовых
отношениях. Следует иметь в виду, что предполагаемое превращение
‹доброй› воли в ‹злую› связано с осознанием порицания совершенного
действия, которое возникает на основе преднамеренного нарушения
установленных ограничений.
Термин ‹злоупотребление›, используемый законодателем, требует
установления доказательств того, что человек знал о противоправности
совершенных действий, предвидя наступление вредных последствий этих
действий. Например, распространены ситуации, когда уполномоченное лицо
48
Малиновский А.А. Злоупотребление субъективным правом (теоретико-правовое исследование). М.:
Юрлитинформ, 2007. С. 15.
53
осуществляет свое право исключительно с намерением причинить вред
другому лицу (прямое намерение). Не менее распространены случаи, когда
эти действия направлены на удовлетворение личных индивидуальных
потребностей, но в то же время нарушают законные интересы другого лица
(косвенное намерение).
Следует помнить, что во многих случаях ответственность за
злоупотребление субъективными правами обусловлена необходимостью
соблюдения моральных и этических ограничений в соответствующих
областях правового регулирования. В такой ситуации вывод о
злоупотреблении правом формулируется на основе доказательств,
свидетельствующих о нарушении основополагающих принципов морали.
Стоит отметить, что ответственность за злоупотребление правом
обусловлена субъективными факторами. В этом случае заинтересованное
лицо посягает на существующую систему этических норм публично-
правового характера. Как правило, субъективные права порождают
отношения общественного доверия, обеспеченные механизмом
государственного принуждения. Обязательным условием ответственности за
злоупотребление правом является заключение о нарушении моральных и
этических норм в конкретных областях нормативного регулирования
49
.
Кроме того, как отмечается в современной судебной практике, использование
формальных правовых механизмов для достижения результата, который для
них не предусмотрен, охватывается понятием злоупотребления правом
50
.
По словам профессора Ю.С. Васильева, проблема злоупотребления
правами возникает в результате конфликта между внешне правильным
использованием гражданином законных возможностей и, по сути,
аморальным, антиобщественным поведением. При привлечении к
ответственности за злоупотребление правом необходимо доказать
49
Антонов В.Ф. Содержательная характеристика злоупотребления правом // Законы России: опыт, анализ,
практика. 2018. № 1. С. 80-84.
50
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2018 № 19АП-2749/2017 по
делу № А14-10914/2016 // Документ опубликован не был. СПС Гарант.
54
существование двух основных условий: а) возможность признанного законом
определенного поведения субъекта в конкретном случае осуществляется
вопреки публичной цели права; б) допустимое законом поведение
гражданина осуществляется в аморальной, антиобщественной форме
51
.
При определенных обстоятельствах правовые конфликты
первоначально рассматриваются с учетом моральных и этических
требований, обеспечивающих применение мер государственного
принуждения. Такие методы связаны с выражением формального упрека
гражданам, злоупотребляющим своими субъективными правами в
определенных областях правового регулирования. В широком смысле слова
злоупотребление следует рассматривать как злонамеренное, незаконное,
аморальное и нечестное поведение
52
. Соответственно, при квалификации для
злоупотребления субъективным правом формальный критерий юридической
ответственности (запрет действия) применяется в сочетании с
аксиологическим критерием.
При квалификации рассматриваемых правоотношений нельзя не
учитывать тот факт, что границы реализации субъективного права
определяются границами моральной допустимости конкретного действия.
Правовое поведение изначально связано с усвоением базовых ценностей
общества, которые формируют представление о границах свободной воли. В
подавляющем большинстве случаев пределы реализации субъективного
права определяются юридически защищенными интересами другого лица
или соответствующими интересами государства и общества в целом.
Таким образом, важнейшим элементом злоупотребления правом
является вывод о нарушении моральных принципов общества, которые
устанавливают необходимость применения мер юридической
ответственности. Непременным условием привлечения к ответственности за
51
Цит. по: Червонюк В.И. Злоупотребление правом в сфере действия частного и публичного права // Вестник
Московского университета МВД России. 2017. № 3. С. 166-170.
52
Соломин С.К. К вопросу о сущности злоупотребления гражданскими правами // Право и экономика. 2017.
№ 6 (352). С. 15-22.