83
недействительной…», а в числе способов защиты гражданских прав называет
«признание оспоримой сделки недействительной» (ст. 12 ГК РФ
127
). Слово
«признание» может навести на мысль, что речь идет не о прекращении
сделки и возникшего из нее правоотношения, как это имеет место к
действительности, а о констатации их отсутствия, что составляет предмет
иска о ничтожности, разновидности отрицательного иска и признании. Такая
терминология нежелательна, поскольку в определенной мере способствует
смешению оспоримых сделок с ничтожными. Представляется, что существу
оспоримости более всего отвечает термин «аннулирование» («отмена»).
Иск об аннулировании сделки является средством осуществления
одноименного притязания, возникающего вследствие пороков оспоримой
сделки и направленного на защиту охраняемого законом интереса истца в ее
аннулировании. Суд, установив основание недействительности оспоримой
сделки, обязан аннулировать ее по иску заинтересованного лица.
Из специальных положений закона, предусматривающих при
установлении отдельных оснований оспоримости, что «сделка… может быть
признана судом недействительной по иску…»
128
, нельзя делать вывод о том,
что суду якобы предоставлена свобода усмотрения в том, аннулировать
оспоримую сделку или нет. Слова «может быть признана» указывают только
на саму возможность того, что сделка будет аннулирована, а не на
дискреционную власть суда признать или не признать ее недействительной
по своему усмотрению. Эта возможность может стать реальностью, а может
остаться нереализованной, но это зависит только от управомоченного на
оспаривание лица. Речь, следовательно, идет в конечном счете о праве
заинтересованного лица требовать или не требовать аннулирования сделки,
т.е. о возможности ее аннулирования только при условии предъявления в суд
соответствующего требования. Тем самым подчеркивается, что оспоримая
сделка, в отличие от ничтожной, не является недействительной в силу закона.
127
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
128
84
Она «может быть признана недействительной», а может и не быть (если не
будет оспорена). Следовательно, диспозитивность формулировки «может
быть признана» адресована не суду, а указанным в законе заинтересованным
лицам.
В отличие от инициативы в установлении ничтожности, субъективное
право на оспаривание оспоримой сделки принадлежит лишь строго
определенным лицам: к таковым относит сторону сделки и иных лиц,
указанных в законе (например, право на иск об аннулировании оспоримой
сделки ст. 173.1 ГК РФ
129
предоставляет третьему лицу, в том числе
государственному органу, чье требуемое по закону согласие на совершение
этой сделки не было получено, а п. 1 ст. 23 и п. 2 ст. 34 Закона о защите
конкуренции
130
– антимонопольному органу в отношении определенных
сделок, нарушающих требования закона).
Следует иметь в виду, что речь идет об отсылочной норме. Указание на
«сторону сделки» как субъект оспаривания, во всяком случае, не имеет
достаточной определенности к даже может показаться излишним, поскольку
специальные нормы, устанавливающие основания оспоримости, почти всегда
называют конкретных лиц, которые вправе требовать признания оспоримой
сделки недействительной, и тем самым определяют субъектов права на иск
об аннулировании такой сделки. Более того, зачастую лишь из указания
таких лиц можно вообще сделать вывод, что речь идет именно об оспоримой
(а не ничтожной) сделке. В то же время в некоторых редких случаях закон
говорит об оспоримости сделки, но не указывает прямо субъекта, имеющего
право оспаривания (например, п. 1 ст. 168 ГК РФ
131
). При этом вопрос о том,
какая конкретно из сторон может добиться аннулирования сделки, должен
129
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
130
О защите конкуренции Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 08.01.2019) // СЗ РФ. – 2006. - № 31. – Ст. 3434. – 31 июля // СПС «КонсультантПлюс».
131
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
85
решаться на основании положения абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ
132
, которое, как
представляется, лишь в подобных редких случаях должно находить свое
применение.
Поскольку оспоримость устанавливается в защиту интересов
конкретного частного лица, редко может возникнуть ситуация, в которой
правом на оспаривание обладали бы обе стороны сделки. Обычно такое
право имеет лишь одна из сторон. Но в редких случаях такая симметрия в
правах на оспаривание все же возможна (например, при взаимной ошибке и
оспаривании сделки любой из сторон сделки по правилам ст. 178 ГК РФ
133
).
Также следует отметить, что на сторону оспоримой сделки как
имеющую право оспаривания явно рассчитано на ситуации, когда
установление законом оспоримости направлено на защиту интересов именно
стороны договора или односторонней сделки. Но как быть, если оспоримая
односторонняя сделка затрагивает интересы не совершающего ее лица, а
адресата его волеизъявления, например, адресата заявления об отказе от
договора или о зачете, если закон прямо не наделяет его правом на
оспаривание? Думается, что в этих случаях положение должно толковаться
расширительно, в том смысле, что право на оспаривание должна иметь
сторона не только собственно сделки, но и соответствующего
правоотношения, на которое сделка оказывает влияние, т.е. и то лицо, чьи
права и обязанности затрагиваются оспоримой односторонней сделкой.
Если исходить из обоснованного предположения, что используемая
законодателем терминология соответствует ее общепринятому в
процессуальной науке пониманию, то речь должна идти о праве на
предъявление (а не только удовлетворение) иска. Иногда закон, определенно
устанавливая, кто вправе предъявить соответствующий иск, имеет в виду,
очевидно, не процессуальных истцов, которые, действуя от собственного
132
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
133
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
86
имени (т.е. не являясь процессуальными представителями), требуют защиты
не своего, а чужого права или охраняемого законом интереса (имеют,
следовательно, только процессуальный, но не материальный интерес в иске;
к таким истцам относится прокурор, а в случаях, специально
предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы
местного самоуправления, иные органы, организации и граждане), а лиц,
которые требуют защиты собственных материально-правовых интересов
(так, например, таким лицом согласно ст. 173.1 ГК РФ
134
будет третье лицо,
чье согласие на совершение сделки требовалось в силу закона, но не было
дано). Такими указаниями эти лица признаются имеющими охраняемый
законом интерес, защищаемый соответствующим иском. Поэтому, если в
подобных случаях иск предъявляется лицом, не указанным в законе, следует
констатировать изначальное отсутствие у него подлежащего защите
охраняемого законом интереса: это, думается, как раз один из тех случаев, в
которых согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
135
в заявлении, поданном от своего
имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или
законные интересы заявителя. Такая констатация, как представляется, делает
излишним рассмотрение дела по существу, ибо она означает отрицание за
истцом права не только на удовлетворение, но одновременно и на само
предъявление иска, а, следовательно, должна влечь отказ в принятии
искового заявления или, если оно уже принято, прекращение производства
по делу.
Поскольку речь идет лишь об иске об аннулировании оспоримой
сделки, то и активная легитимация определяется лишь по этому иску.
Данный иск (исковое требование) не следует смешивать с иным, хотя и тесно
с ним связанным, – иском (исковым требованием) о применении последствий
недействительности оспоримой сделки. Термином «применение последствий
134
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
135
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
87
недействительности сделки» (ст. 12, п. 3 и 4 ст. 166, п. 4 ст. 167 ГК РФ) – как
представляется, излишне громоздким и не вполне корректным –
законодатель обозначает осуществление судом охранительных притязаний,
связанных с выполнением по недействительной (в данном случае
аннулированной судом оспоримой) сделке имущественных предоставлений,
т.е. в первую очередь реституционных притязаний (п. 2 ст. 167 ГК РФ), но
также – в специально предусмотренных законом случаях оспоримости сделки
– и требований о возмещении понесенного в связи с такой сделкой реального
ущерба или вообще убытков (например, абз. 3 п. 1 ст. 171, абз. 2 и 3 п. 6 ст.
178, п. 4 ст. 179 ГК РФ
136
).
Анализируя природу иска о применении «последствий
недействительности» оспоримой сделки, стоит сказать о том, что данный иск
не является преобразовательным, в отличие от вышерассмотренного иска об
аннулировании. Данный иск относится к категории исков о присуждении.
Указанные исковые требования в большинстве случае, хотя и
предъявляются одновременно, могут быть оформлены одним исковым
заявлением и рассматриваться в рамках одного процесса, все же возникает
необходимость в четком разграничении их как два самостоятельных исковых
требования. Они названы в статье 12 Гражданского кодекса РФ как способы
защиты гражданских прав и имеют определенные отличия. Предмет и
основание исковых требований являются неодинаковыми, что обуславливает
необходимость в разграничении их в качестве самостоятельных
охранительных притязаний, которые реализуются посредством данных
исков.
В положениях статьи 166 ГК РФ нет упоминаний о том, какое лицо при
оспоримости сделки будет являться истцом по иску о «применении
последствий недействительности». Также этого не указано и в статье 167 ГК
136
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
88
РФ
137
, которая непосредственно посвящена вопросам «последствий
недействительности».
Так как на этот счет отсутствует специальные правила, надлежащим
истцом по такому иску стоило бы признать субъекта соответствующего
притязания, однако им может выступать только сторона недействительной
сделки, в чью пользу будет производиться реституция или взыскиваться
реальный ущерб или другие убытки.
Однако этим не исключается, что специальное указание на
рассматриваемый иск может быть легитимировано и иное (помимо стороны
сделки) лицо: для этого нет необходимости в особой отсылочной норме,
подобной абз. 1 п. 2 ст. 166 ГК РФ
138
. В большинстве случаев, если
положения закона и легитимируют третье лицо, все же речь идет только об
иске об аннулировании оспоримой сделки, то есть ничего не говорится о
субъекте права на иск о применении «последствий недействительности»
таковой.
Стоит ли рассматривать это в качестве упущения со стороны
законодателя? Если речь идет о целесообразности легитимации третьих лиц
на рассматриваемый иск (то есть речь идет как об оспоримости, так и о
ничтожности сделки), то стоит сказать, что она вызывает некие сомнения.
Это связано с тем, что вне зависимости от того, кем предъявлен
соответствующий иск, применение «последствий недействительности» при
любых обстоятельствах является возможным только в пользу сторон сделки.
В качестве наглядного примера стоит привести конкретную ситуацию:
арендодатель хочет оспорить сделку субаренды, которая была совершена без
его согласия, а его требованием выступает возврат вещи арендатору. В
данной ситуации судом будет присуждена по требованию лица, которое не
является стороной сделки, одна сторона сделки к реституции (при взаимном
137
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
138
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
89
обмене встречными предоставлениями). Другими словами, решение о
присуждении выносится в пользу лица, не являющегося истцом и не
заявляющего само требование о реституции. Но если это лицо уже однажды
произвело отчуждение спорного имущества, то что мешает ему после
реституции сделать это снова?
Данная конструкция несколько необычна и непоследовательна с точки
зрения общих принципов гражданского процесса и уже в зародыше чревата
проблемами на стадии исполнительного производства. Ее применение,
однако, оправданно при оспаривании конкурсными кредиторами сделок
должника, совершенных им в преддверии или в ходе банкротства (п. 2 ст.
61.9 Закона о несостоятельности (банкротстве)). Интерес конкурсных
кредиторов как третьих по отношению к оспариваемой сделке лиц состоит в
том, чтобы имущество вернулось в имущественную (конкурсную) массу
должника для обращения на него взыскания. Оправданность
рассматриваемой конструкции в этом случае обусловлена существенной
спецификой положения должника при банкротстве: над конкурсной массой, в
которую возвращается имущество, истребованное кредитором в пользу
должника, последний уже не властен в полной мере (в отличие от ситуации,
когда имущество по иску собственника возвращается унитарному
предприятию или по иску арендодателя – арендатору). То обстоятельство,
что должник лишен возможности повторно им распорядиться по своему
усмотрению и что данное имущество в конечном счете предназначено для
удовлетворения интересов третьего лица – кредитора, снимает для данного
случая основное возражение против рассматриваемой конструкции, которое,
однако, сохраняется для иных ситуаций.
Позицию законодателя, наделяющего в отдельных случаях третьих лиц
правом на иск об аннулировании оспоримой сделки, но умалчивающего
относительно иска о применении «последствий недействительности», можно
понимать по-разному. С одной стороны, возможно, что это – вполне
целенаправленный выбор, обусловленный непоследовательностью для
90
большинства случаев только что рассмотренной конструкции, хотя и
применяемой в судебной практике. С другой стороны, не вполне
последовательным в тех же случаях было бы также наделять третье лицо
правом на иск об аннулировании сделки, не предоставляя ему вместе с тем
права требовать применения «последствий недействительности», ибо
непонятно, зачем тогда ему нужно вообще добиваться аннулирования сделки.
Можно поэтому предположить, что, устанавливая в отдельных нормах
активную легитимацию третьего лица на иск об аннулировании сделки,
законодатель тем самым подразумевает и активную легитимацию на иск о
реституции (или о применении иных последствий недействительности).
Этим же, возможно, объясняется и то, что, говоря о субъекте права на
иск об аннулировании оспоримой сделки, законодатель умалчивает, как уже
отмечено ранее, об активной легитимации на иск о применении последствий
недействительности: вероятно, последняя мыслится им как сама собой
разумеющаяся, как охватываемая легитимацией на иск об аннулировании.
Здесь необходимо обратить внимание и на то, что сам законодатель в
общих положениях ст. 12 ГК РФ
139
, где перечисляются способы защиты
гражданских прав, называет оба исковых притязания: «Защита гражданских
прав осуществляется путем... признания оспоримой сделки недействительной
и применения последствий ее недействительности...». Данная формулировка
может быть истолкована двояко: или как свидетельство того, что
законодатель четко различает соответствующие требования, и тогда при
толковании соответствующих специальных положений ГК РФ следует
исходить из того, что для признания за третьим лицом активной легитимации
на иск о применении «последствий недействительности» оспоримой сделки
необходимо прямое указание об этом в законе, или же (б) в прямо
противоположном смысле, а именно, что законодатель рассматривает их как
139
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
91
единое притязание, и тогда для рассматриваемой легитимации было бы
достаточно указания закона лишь на право оспорить сделку.
Думается, что все теоретические и практические соображения,
различная правовая природа рассматриваемых притязаний и исков,
различные основания и предмет последних говорят, скорее, в пользу первого
варианта толкования.
Особую ситуацию представляет оспаривание сделок корпораций.
Помимо самих сторон оспоримой сделки обоснованный интерес в
применении «последствий недействительности» могут иметь участники
(акционеры) хозяйственного общества, совершившего, например, крупную
сделку или сделку с заинтересованностью в нарушение установленного
порядка, при аннулировании такой сделки. Посредством данного иска,
непосредственно направленного на защиту прав и интересов самого
общества, они косвенно добиваются защиты и своих собственных интересов
как участников этого общества. Вместе с тем удовлетворению данной
потребности успешно может служить институт косвенного иска. В
отечественном праве, однако, для решения этой проблемы используется
прием наделения участника корпорации полномочиями ее представителя.
Согласно абз. 1, 6 п. 1 ст. 65.2 ГК РФ
140
«участники корпорации (участники,
члены, акционеры и т.п.) вправе... оспаривать, действуя от имени корпорации
(пункт 1 статьи 182), совершенные ею сделки по основаниям,
предусмотренным статьей 174 настоящего Кодекса или законами о
корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать
применения последствий их недействительности...». Согласно официальному
разъяснению этой нормы, данному в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от
23 июня 2015 г. № 25
141
, «участник корпорации, обращающийся в
установленном порядке от имени корпорации в суд с требованием... об
140
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.
141
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых
положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
92
оспаривании заключенных корпорацией сделок, о применении последствий
их недействительности... в силу закона является ее представителем, в том
числе на стадии исполнения судебного решения, а истцом по делу выступает
корпорация (пункт 2 статьи 53 ГК РФ, пункт 1 статьи 65.2 ГК РФ
142
)». Таким
образом, субъектом активной исковой легитимации в данном случае остается
сама сторона оспоримой сделки (хозяйственное общество).
Помимо условий для аннулирования оспоримой сделки,
предусмотренных нормами, устанавливающими конкретные основания
оспоримости, вводит еще одно условие права на удовлетворение
соответствующего иска: оспоримая сделка «нарушает права или охраняемые
законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла
неблагоприятные для него последствия».
Соображения, по которым было введено такое дополнительное
условие, отсутствующее в прежнем законодательстве, не вполне понятны.
Согласно традиционным представлениям, если имеет место состав
оспоримой сделки, то этого уже достаточно для того, чтобы такую сделку
оспорить в суде и добиться ее аннулирования (именно потому, что сделка
является оспоримой). Действительно, для большинства оснований
оспоримости рассматриваемое требование явно излишне, а его реализация
привела бы к необоснованным препятствиям в реализации цели
соответствующих норм.
Так, если лицо совершило сделку под влиянием заблуждения, обмана,
насилия или угроз, то уже сам по себе соответствующий порок воли или
волеизъявления (опечатка, описка, обмолвка), казалось бы, исходя из целей
правового регулирования, оправдывает аннулирование сделки, и требовать
от потерпевшего еще и доказывания обстоятельств. Пришлось бы прийти к
абсурдному выводу, что если некто, например, заключил договор вследствие
обмана со стороны своего контрагента, но этот договор объективно, с точки
142
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ, официальный источник
опубликования: http://www.pravo.gov.ru.