53
заработной платы организация предоставляет своим работникам различные
дополнительные льготы, которые раньше называли "мелкими
привилегиями".
58
Традиционный подход к предоставлению дополнительных льгот
заключается в том, что одинаковые льготы имеют все работники одного
уровня. Однако при этом не учитываются различия между людьми.
Исследования показывают, что не все служащие ценят такие льготы.
Воспринимаемая ценность дополнительных льгот зависит от таких
факторов, как возраст, семейное положение, размер семьи и т.д. Так,
например, люди с большими семьями обычно весьма сильно озабочены
размером льготного медицинского обслуживания и страхованием жизни,
пожилые люди льготами, предоставляемыми при выходе на пенсию, молодые
работники немедленным получением наличных денег.
59
Большинство работников приветствуют гибкие программы
предоставления льгот. В основном такие методы оплаты труда практикуются
в Западных или у нас в "прозападных" компаниях. Системы оплаты труда,
можно разделить на две группы.
К первой относятся традиционные системы: сдельная, повременная и
подрядная (аккордная) системы оплаты труда.
60
Они базируются на
количественных показателях затраченное время, количество произведенной
(проданной) я№юфѓъішш ш ђ.я. Т юёэютх ёшёђхь юяырђћ ђ№ѓфр,
ёюёђртыџўљшѕ тђю№ѓў у№ ѓїшђћтрўђ ђръшх ъ№шђх№шш, ъръ ёяюёюс
фюёђшцхэшџ результата, сложность труда, ответственность, влияние на
конечный результат, требуемая квалификация и др. Прежде всего, отметим,
что в торговле преобладают интенсивные системы оплаты труда.
58
Тяпухин, А. П. Производственный менеджмент: учеб. пособие / А. П. Тяпухин. - СПб.:
ГИОРД, 2008. - 379 c.
59
Бухановский А. Е. Нормирование труда как резерв повышения эффективности работы //
Экономика железных дорог. - 2014. - №1.
60
Травин, В. В. Управление человеческими ресурсами: учеб. - практ. пособие / В. В. Травин, М. И.
Магура, М. Б. Курбатова ; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации. - М.: Дело, 2014.
- 127 c. - (Модульная программа "Руководитель ХХI века" ; модуль 4)
54
Переменная часть заработной платы (премия) почти повсеместно
применяется в качестве эффективной стимулирующей составляющей
заработной платы сотрудников. На сегодняшнем этапе компании находят
самым целесообразным (по критерию "эффективно - дешево") выплачивать
премии по итогам работы в отчетном периоде.
61
С этим сложно не согласиться, особенно в случаях, когда реальный
управленческий учет в компаниях отсутствует, а решения о премировании
принимаются на основании данных бухгалтерского учета. Практика
показывает, что экстенсивные системы оплаты труда проще в применении,
но имеют недостатки.
Они не стимулируют интенсивность труда и не ориентированы на
конечный результат. Применение же интенсивных систем в торговом бизнесе
затруднены тем, что, к примеру, для продавцов трудно найти объективную
систему оценки эффективности их труда. Количество продаж может
увеличиваться или снижаться т чртшёшьюёђш юђ ьрёёћ я№шїшэ, эх
чртшёџљшѕ юђ я№рчфэшъш яюуюфэћх ѓёыютшџ, ёхчюэ юђяѓёъют ш ђ.ф. -
тёх §ђю сѓфхђ ъю№№хъђш№ютрђќ, шёърцрђќ юіхэъѓ яюфуюђютыхээюёђш
я№юфртір.
аюёђ ѓ№ютэџ я№юшчтюфшђхыќэюёђш ђ№ѓфр эр я№хфя№шџђшш, т
юђ№рёыш юя№хфхыџхђёџ № фюьшэш№ѓхђ ьэхэшх, їђю №юёђ
я№юшчтюфшђхыќэюёђш ђ№ѓфр џтыџхђёџ следствием изменения объёмов
продукции и среднесписочной численности работников.
На перспективу до 2020 г. в документе "Функциональная стратегия
развития кадрового потенциала ОАО "Российские железные дороги" ("РЖД")
от 10.05.06, № 933р предусмотрены опережающие темпы роста заработной
платы.
61
Бухановский А. Е. Нормирование труда как резерв повышения эффективности работы //
Экономика железных дорог. - 2014. - №1.
55
В таблице 8 представлены данные о среднемесячной заработной плате
и стоимости рабочей минуты работников рассматриваемых предприятий,
исходя из среднего количества рабочих дней в месяце - 21 и
продолжительности рабочего дня - 8 часов.
Таблица 8 - Среднемесячная заработная плата работников
62
Параметр
Годы
2013
2014
2015
Среднемесячная заработная плата, руб.
14439
16806
19617
Рост к предыдущему году, %
100%
116,4%
116,7%
Средняя стоимость 1 минуты рабочего
времени, руб.
1,4
1,7
1,9
Средняя стоимость одной минуты рабочего времени с каждым годом
растет.
63
Время, потерянное по дисциплинарным нарушениям не
оплачивается, а в случае переделки допущенного брака с виновного
взыскивается сумма потерь. В таблице приведены данные о потерях
рабочего времени в денежном эквиваленте.
Таблица 9 - Стоимость непроизводительных затрат и внутрисменных
потерь рабочего времени по параметру среднемесячная заработная плата, без
учета производительности труда.
64
Параметр
Годы
62
Официальный сайт ОАО «РЖД» http://www.rzd.ru/static/index.html?he_id=637
63
Бухановский А. Е. Нормирование труда как резерв повышения эффективности работы //
Экономика железных дорог. - 2014. - №1.
64
Официальный сайт ОАО «РЖД» http://www.rzd.ru/static/index.html?he_id=637
56
2013
2014
2015
Непроизводительные затраты и внутрисменные потери РВ,
мин
25667
22642
16617
Стоимость непроизводительных затрат и внутрисменных
потерь РВ, руб.
36766
37750
32339
Из данных таблицы видно, что дальнейшее сокращение потерь
рабочего времени может обеспечить значительную экономию денежных
средств, а также обеспечить возможность повышения производительности
труда.
Проанализируем более яюф№юсэю ьхђюф ёѓььш№ютрээюую ѓїхђр
№рсюїхую т№хьхэш эр ёют№хьхээћѕ я№хфя№шџђшџѕ ТбЦФ .
Эю№ьрыќэрџ я№юфюыцшђхыќэюёђќ №рсюїхую т№хьхэш
ёюёђртыџхђ 40 №рсюђэшъют хцхфэхтэрџ шыш хцхэхфхыќэрџ
я№юфюыцшђхыќэюёђќ №рсюїхую т№хьхэш, фюяѓёърхђёџ ттхфхэшх
ёѓььш№ютрээюую учета рабочего времени.
Применение суммированного учета рабочего времени рабочего
времени на практике всегда вызывает множество вопросов. В первую
очередь это связано с порядком определения и оплаты сверхурочной работы,
ее документального оформления. Кроме того, множество споров вызывают
локальные нормативные акты работодателей, прописывающих зачастую
положения, вступающие вразрез с действующим законодательством. В
данной статье рассмотрим наиболее интересные судебные решения по
вопросам, связанным с суммированным учетом рабочего времени.
Установление суммированного учета нередки случаи, когда работник
принимается на работу и впоследствии работодатель решает установить в
организации суммированный учет рабочего времени. Необходимо
57
руководствоваться статьями 7274 ТК РФ о внесении изменений в трудовой
договор. Одним из условий является уведомление работодателем работника
об этом не менее чем за два месяца. Работодатели не всегда задумываются о
последствиях несоблюдения этих норм. В связи с этим в работе
проанализируем примеры решений судов по таким ситуациям с целью
предостеречь работодателей от нарушения законодательства.
Из Определения судебной ъюыыхушш яю у№рцфрэёъшь фхырь
зхыџсшэёъюую эр юфэюь шч я№хфя№шџђшщ ТбЦФ . бюуырёэю
ђ№ѓфютюую фюуютю№р, шёђшіх ѓёђрэютыхэ №хцшь работы сокращенной
продолжительности, нормированный, рабочий день согласно графику
сменности. В соответствии с п.5.2 трудового договора режим работы истицы
определяется правилами трудового договора, действующими у работодателя.
Пунктом 5.1. Правил внутреннего трудового распорядка предприятия
ВСЖД для работников применяется помесячный учет рабочего времени,
исходя из установленной 68 часовой продолжительности рабочего дня при
пятидневной рабочей неделе. Приказом от 17.11.2015 г. по согласованию с
профсоюзным комитетом для работников ВСЖД была утверждена норма
рабочего времени на 2015 год, и предусмотрена сокращенная
продолжительность рабочего т№хьхэш ё я№хфюёђртыхэшхь тћѕюфэћѕ фэхщ
яю ёъюыќчџљхьѓ у№рєшъѓы тэѓђ№хээхую ђ№ѓфютюую №рёяю№џфър,
ѓїхђэћь ях№шюфюь ѓёђрэютыхэю ёїшђрђќ тьхёђю ьхёџір уюф.
Яюёъюыќъѓ а. ётюхт№хьхээю т яшёќьхээющ єю№ьх эх сћыр
ѓтхфюьыхэр №рсюђюфрђхыхь юс шчьхэхэшш ѓїхта рабочего времени, суд
пришел к обоснованному выводу о взыскании в ее пользу задолженности по
оплате за сверхурочную работу в январе 2015 года. Кроме того, в
соответствии со статьей 236 ТК РФ в пользу истицы была взыскана
компенсация за задержку выплаты заработной платы.
В некоторых случаях взыскиваемые с работодателя суммы невелики, и
происходит большая потеря времени. Но бывают и такие ситуации, при
которых работнику присуждаются значительные суммы, которых
58
работодатель мог избежать, действуя в соответствии с законодательством.
Согласно решения городского суда от 23.04.2016 года по делу №21484/2010,
М. обратился в суд с шёъюь ъ ЮРЮ ТбЦФ. Юфэшь шч ђ№хсютрэшщ
џтшыюёќ юсџчрэшх єръђшїхёъш тћяырїхээющ чр№рсюђэющ яырђющ чр
фхърс№ќ 2015 уюфр, џэтр№ќ ш єхт№рыќ 2016 уюфр т ёѓььх 170680 рублей и
не препятствовать выполнению его работы. Истец пояснил, что с 01.12.2015
года ответчик перестал предоставлять истцу работу, обусловленную
трудовым договором машиниста передвижногосостава, осуществив
фактически, перевод на работу в качестве слесаря по ремонту различного
оборудования и механизмов по причине отказа истца перейти па
предложенный работодателем (ответчиком) суммированный учет рабочего
времени и нахождением его в независимой профсоюзной организации.
Ответчик исковые требования не признал, указал, что работы
выполняемые истцом в спорный период по обслуживанию компрессорных
установок предусмотрены единым тарифно-квалификационным
справочником и рабочей инструкцией юђ 31.12.2008 уюфр. Я№штыхїхэшх
шёђір ъ ѓърчрээћь №рсюђрь эх џтыџхђёџ шчьхэхэшхь хую ђ№ѓфютющ
єѓэъішш ш ях№хтюфюь эр ф№ѓуѓў №рсюђѓ.
бѓф їрёђшїэю ѓфютыхђтю№шы ђ№хсютрэшџ шёђір, юс№рђшт
тэшьрэшх эр ёыхфѓўљхх. Шёђхі ё 01.02.2002 уюфр №рсюђры ѓ юђтхђїшър т
фюыцэюёђш ьрјшэшёђр уюфр яю 27.02.2016 года истец привлекался к
работам по техническому обслуживанию (ремонту) компрессорных
установок, а с 01.03.2016 года истцу оплачивается время простоя в связи с
невозможностью предоставления работы связанной с управлением
подвижного состава и отсутствием работ по техническому обслуживанию
(ремонту) оборудования.
Указанные действия работодателя истец объяснял попыткой оказания
давления с целью заключения трудового договора о переходе на
суммированный учет рабочего времени, отказ от осуществления
деятельности в независимом профсоюзе. При этом истец объяснил отказ от
59
перехода на суммированный учет рабочего времени нарушением его прав
работодателем в силу особого характера выполняемой работы, что
подтверждается картой аттестации рабочего места, оценкой условий по
показателям тяжести и напряженности и трудовою процесса.
Кроме того, было представлено кассационное определение судебной
коллегии по гражданским делам суда от 26.01.2016 года вынесенное по спору
между теми же сторонами о незаконности установления истцу
суммированного учета рабочего времени.
Решение суда по возникшему спору состоялось в пользу истца. По
рассматриваемому спору суд указал, что переход на суммированный учет
рабочего времени необходимо было произвести с соблюдением требований
главы 12 ТК РФ. В фрээюь цх ёыѓїрх шьхы ьхёђю эхчръюээћщ ях№хтюф эр
яюёђюџээѓў №рсюђѓ, эх эхчръюээюх юђёђ№рэхэшх юђ №рсюђћ эю
я№шїшэрь эх ётџчрээћь ё фхыютћьш ърїхёђтрьш шёђір.
Т ёююђтхђёђтшш ёю ётатьей 234 ТК РФ работодатель обязан
возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях
незаконного лишения его возможности трудиться.
Такая обязанность в частности, наступает, если заработок не получен в
результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения
или перевода на другую работу. Ответчик не представил доказательств
соблюдения требований изложенных в главе 12 ТК РФ при переводе
работника на работу, не обусловленную трудовым договором, в связи с чем,
требование истца о взыскании разницы между средней заработной платой
истца и фактически полученной заработной платой за декабрь 2015 года,
январь и февраль 2016 года правомерно. На основании изложенного, в пользу
истца взыскана невыплаченная чр№рсюђэрџ яырђр т №рчьх№х 165999
№ѓсыхщ 81 ъюяхщъш (92960 №ѓс. 46 ъюя. ё№хфэџџ чр№яырђр ѕ 3Ќьхёџір
(48543 №ѓс.85 ъюя. +28349 №ѓс. 21 ъюя. +35988 руб. 51 коп. – зарплата за
декабрь - январь с НДФЛ)).
60
В соответствии со статьей 226 НК РФ на работодателе лежит
обязанность удержания и перечисления за работника НДФЛ в размере 13%.
Определение нормы часов при суммированном учете рабочего времени
нередко возникают споры о правильности подсчета отработанных часов. Не
всегда работники знакомы с особенностями суммированного учета рабочего
времени и пытаются отстоять свои права в суде. При соблюдении
работодателем законодательства, решения выносятся в его пользу.
В работе исследуем на следующем примере правильность определения
нормы часов. Из решения районного суда от 24.05.2016 года известно, что
истец работал на одном из предприятий ВСЖД электрослесарем.
65
Согласно трудового договора работнику установлена 36 часовая
рабочая неделя и ёѓььш№ютрээћщ ѓїхђ №рсюїхую т№хьхэш. Т
ёююђтхђёђтшш ё я№шыюцхэшхь ъ Ъюыыхъђштэюьѓ фюуютю№ѓ эр 2015Ќ-
2016 у.у. я№юфюыцшђхыќэюёђќ ѓїхђэюую ях№шюфр я№ш ёѓььш№ютрээюь
ѓїхђх № №рсюђћ ьюуѓђ эръряыштрђќёџ т ђхїхэшх ърыхэфр№эюую уюфр ш
ёѓььш№ютрђќёџ фю іхыћѕ фэхщ ё яюёыхфѓўљшь я№хфюёђртыхэшхь
фюяюыэшђхыќэћѕ фэхщ.
Т ёююђтхђёђтшш ё я№юшчтюфёђтхээћь ърыхэфр№хь эр 2015 уюфр
эю№ьр №рсюїхую т№хьхэш я№ш 36Ќїрёютющ №рсюїхщ эхфхыш 2015 уюф
ёюёђртыџыр 1787,8 їрёют. гърчрээрџ эю№ьр №рсюїхую т№хьхэш по
отношению к работе истца за 2015 год подлежит уменьшению на 446,4 часа
(неявки истца на работу в марте, мае, июне, июле, августе, сентябре, декабре
по уважительным причинам: больничный, отпуск), что подтверждается
учетом рабочего времени истца за 2015 год, табелями учета рабочего
времени. Таким образом, фактическая норма рабочего времени для истца в
2015 году составила 1341,4 часа (1787,8 – 446,4), фактически отработано
истцом в 2015 году 1339,2 часа (за исключением часов оплаченных в
двойном размере январь, май, июнь, всего 50,4 ч.), что подтверждается
65
http://www.top-personal.ru/lawissue.html?2087
61
учетом рабочего времени, составленного начальником отдела, табелями
учета рабочего времени истца и расчетными листками за 2015 год.
Согласно предоставленного учета рабочего времени по итогам 2015
года установлено, что у истца не имеется по итогам работы за 2015 год часов
работы сверх эю№ьрыќэюую ъюышїхёђтр №рсюїшѕ їрёют (1339,2
юђ№рсюђрэю єръђшїхёъшЌ 1341, ёїхы ђ№хсютрэшџ шёђір ю тчћёърэшш
эхфюэрїшёыхээющ чр№рсюђэющ яырђћ эх яюфыхцрљшьш ѓфовлетворению.
Доводы истца о том, что у него в январе, феврале, сентябре, ноябре
2015 года имелась переработка рабочего времени, суд счел
необоснованными, поскольку истцу установлен суммированный учет
рабочего времени, учетный период для его должности составляет один год, в
связи с чем, исчисление сверхурочных часов производится работодателем по
истечении учетного периода.
Исследуем также проблему оплаты недоработки. Одним из часто
встречающихся является вопрос о необходимости доплат в случаях, когда за
учетный период работник не отработал необходимое количество часов.
В ситуации, когда часы не были отработаны по вине работника
(наличие в течение указанного периода больничных, отпусков без
сохранения заработной платы) споров не вызывает. Иное дело отработка
меньшего количества їрёют яю ЋтшэхЛ №рсюђюфрђхыџ. арёёьюђ№шь
№хјхэшх юђ 29.06.2016 яю фхыѓ Й 2Ќ1299/10. Шёђхі юс№рђшыёџ т ёѓф ё
шёъюь ъ ЮРЮ ЋаЦФЛ ю 5 уюфр. Т їрёђэюёђш, ѓърчры, что в октябре
ответчик не в полном размере оплатил отработанное истцом время, в ноябре
– не была произведена оплата сверхурочной работы и работы в праздничный
день. Суд установил, что истец работал в должности машиниста тепловоза в
эксплуатационном локомотивном депо в филиале ОАО «РЖД».
Правилами внутреннего трудового распорядка для работников,
связанных с организацией непрерывного перевозочного процесса,
обслуживанием технологического оборудования введен сменный режим
рабочего времени и суммированный учет рабочего времени с учетным
62
периодом в месяц. Согласно табеля учета рабочего времени истец в
соответствии с графиком отработал в октябре 14 смен продолжительностью
154 часа. При этом норма рабочего времени составила за октябрь 2015 г. –
175,2 ч. Оплата истцу была я№ чр 154 їрёр. Т ря№хых 2016 у. шёђіѓ сћыр
я№юшчтхфхэр фюяырђр чр эхфю№рсюђрээћх 21,2 ї. т №рчьх№х 2/3.
Я№хфёђртшђхыќ юђтхђїшър яюџёэшыр, їђю юяырїштрџ
эхфю№рсюђрээюх фю эю№ьћ т№хьџ, № руководствовался положениями
законодательства, предусматривающими оплату времени простоя по вине
работодателя (статья 157 ТК РФ).
Однако суд счел, что не доказан простой по вине работодателя. В
данном случае имело место неисполнение истцом своих должностных
обязанностей по вине работодателя. В частности, указано, что согласно
положениям ТК РФ простой – временная приостановка работы по причинам
экономического, технологического, технического или организационного
характера. При этом из материалов дела следовало, что истцы не исполняли
свои трудовые обязанности не в виду каких-либо причин экономического,
технологического характера и пр.
Истец работал в соответствии с составленными работодателем
графиками, необоснованно предусматривающими выходные дни в большем
количестве (8 вместо 5). Тот факт, что сам истец не обращался к
работодателю с просьбой о я№ юђуѓыют, фэхщ юђфћѕр, юђяѓёър схч
ёюѕ№рэхэшџ ёюфх№црэшџ я№хфёђртшђхыхь юђтхђїшър яюфђтх№цфхэ.
връшь юс№, эхфюрсюђрээћх фю эю№ьћ їрёћ т ётџчш ё № ётюшѕ
должностных обязанностей по вине работодателя должны быть оплачены в
соответствии со статьей 155 ТК РФ – в размере не ниже средней заработной
платы работника. В указанной части суд принял решение об удовлетворении
требований истца о взыскании недоплаты за октябрь.
Относительно оплаты за ноябрь указано следующее. Согласно данных
табеля учета рабочего времени, истец отработал в ноябре 165 часов при
норме 159 часов. Учитывая, что в организации установлен суммированный