43
арбитражных судов оно по существу. Система арбитражного еще процессуального
права – еще это совокупность еще всех норм он отрасли и подразделение еще их на оно
структурные части. Система науки оно арбитражного процессуального он права
представляет оно собой круг еще вопросов, изучением еще которых занимается.
1.4. Общая характеристика оно современного арбитражного оно
судопроизводства
Термин «еще арбитраж» означает оно разрешение спорных он вопросов
арбитрами, он третейским судом. Третейский суд еще не является оно органом
государственной он власти и образуется оно сторонами для оно разрешения конкретного
еще спора либо оно действует на еще постоянной основе он при организациях – еще юридических
лицах.
Что касается еще собственно арбитражных еще судов, входящих в еще судебную
систему РФ, он то их он наименование не еще является адекватным еще характеру их он
деятельности, т.к. они не еще являются по оно своей сути оно третейскими судами и еще
именуются арбитражными еще без достаточных к еще тому оснований. Среди
юристов еще все чаще он высказываются обоснованные оно предложения об еще их
переименовании в он хозяйственные или оно коммерческие суды. Вместе с тем он
трудно надеяться оно на быструю еще реализацию этих оно предложений, поскольку он это
связано с еще необходимостью внесения
оно соответствующих изменений в он Конституцию России1. В этой связи оно под
«иными он арбитражными органами» в оно настоящей главе оно понимаются третейские
еще суды, в т.ч. международный коммерческий оно арбитраж.
В настоящее время оно арбитражные суды – оно это специализированные оно
судебные органы, еще которые осуществляют еще правосудие путем оно разрешения дел оно
по экономическим еще спорам с участием еще юридических лиц и оно индивидуальных
предпринимателей, а оно также других еще дел, связанных с оно осуществлением
44
предпринимательской и оно иной экономической оно деятельности, в порядке, он
установленном арбитражным он процессуальным законодательством.
Прообразом действующих оно арбитражных судов оно были существовавшие оно прежде
в России еще коммерческие суды, он рассматривавшие предпринимательские еще споры.
В 1917 г. они были он ликвидированы. В 1922 г. были созданы он арбитражные
комиссии он для разрешения оно имущественных споров оно между государственными оно
организациями. После свертывания оно НЭПа арбитражные он комиссии были он
упразднены, но он уже в 1931 г. были созданы оно органы государственного он
арбитража, наделенные оно не только оно компетенцией по еще рассмотрению
соответствующих он споров, но еще также контрольными и еще даже правотворческими оно
функциям. Органы государственного еще арбитража могли оно вмешиваться в
хозяйственную еще деятельность организаций: он возбуждать по он своей инициативе еще
дела, взыскивать еще штрафные санкции и он возмещение убытков в он пользу одной еще
из сторон и еще без просьбы о он том последней, еще давать руководителям он организаций
различные оно предписания. Постепенно, в результате оно ряда реформ, еще органы
государственного оно арбитража обособились в еще самостоятельную систему, еще
относительно независимую он от органов он государственного и местного он
управления. В 1991 г. они в соответствии с оно Концепцией судебной еще реформы
были он преобразованы в арбитражные он суды.
Ст. 2 Арбитражного процессуального еще кодекса РФ (еще АПК РФ)
определяет, он что задачами он судопроизводства в арбитражных еще судах являются:
- еще защита нарушенных оно или оспариваемых оно прав и законных оно интересов
лиц, оно осуществляющих предпринимательскую и еще иную экономическую он
деятельность, а также еще прав и законных еще интересов РФ, субъектов РФ, оно
муниципальных образований, оно органов государственной он власти РФ, органов он
государственной власти еще субъектов РФ, органов оно местного самоуправления, он
иных органов, он должностных лиц в он сфере предпринимательской и он иной
экономической еще деятельности;
- обеспечение он доступности правосудия в еще сфере предпринимательской и
он иной экономической оно деятельности;
45
- справедливое он публичное судебное он разбирательство в установленный он
законом срок он независимым и беспристрастным оно судом;
- укрепление он законности и предупреждение оно правонарушений в сфере еще
предпринимательской и иной еще экономической деятельности;
- он формирование уважительного оно отношения к закону и оно суду;
- содействие еще становлению и развитию еще партнерских деловых еще
отношений, формированию еще обычаев и этики он делового оборота.
Арбитражные суды в он России являются он федеральными судами и еще входят
в судебную еще систему РФ в он качестве самостоятельной оно подсистемы,
непосредственно
он не связанной с оно судами общей он юрисдикции. В соответствии с
Конституцией РФ, еще законодательство об оно арбитражных судах он находится в
ведении оно Российской Федерации.
Организация и деятельность еще арбитражных судов он регламентируется в
настоящее он время Федеральным еще конституционным законом «оно Об
арбитражных он судах в Российской еще Федерации» от 28 он апреля 1995 г. и АПК
РФ. Вопросы внутренней он деятельности арбитражных оно судов и взаимодействия
еще между ними, а оно также их оно взаимоотношения с Конституционным он Судом РФ,
Верховным оно Судом РФ, Министерством он юстиции РФ, органами он судейского
сообщества он регулируются Регламентом он арбитражных судов РФ, он
утвержденным Постановлением оно Пленума Высшего он Арбитражного Суда оно РФ
от 5 оно июня 1996 г. №7 с последующими изменениями и оно дополнениями.
Делопроизводство в арбитражных еще судах осуществляется в еще соответствии с
Инструкцией он по делопроизводству в оно арбитражных судах он Российской
Федерации, оно утвержденной приказом он председателя Высшего оно Арбитражного
Суда он РФ от 25 оно марта 2004 г. №27.
Для того, оно чтобы понять оно специфику деятельности еще арбитражных судов оно
необходимо провести оно разграничение подведомственности он между
арбитражными он судами и судами еще общей юрисдикции, еще так, как и он те и другие оно
46
рассматривают дела, еще вытекающие из оно гражданских и административных оно
правоотношений.
Подведомственность дел оно арбитражным судам он определяется по еще ряду
признаков.
Во-первых, по он персональному признаку, т.е. по статусу он лиц,
являющихся еще участниками спорного еще правоотношения, арбитражные оно суды
рассматривают оно экономические споры и оно иные дела с оно участием юридических оно
лиц и индивидуальных оно предпринимателей (т.е. граждан, осуществляющих оно
предпринимательскую деятельность еще без образования он юридического лица и еще
имеющих статус он индивидуального предпринимателя, он приобретенный в
установленном еще законом порядке), в т.ч. с участием иностранных и он
международных организаций, еще организаций с иностранными оно инвестициями,
иностранных оно граждан и лиц оно без гражданства, он осуществляющих
предпринимательскую оно деятельность, а также, в он случаях, специально еще
предусмотренных АПК оно РФ и иными он федеральными законами, с он участием РФ,
ее он субъектов, муниципальных оно образований, государственных еще органов,
органов он местного самоуправления, оно иных органов, еще должностных лиц, оно
образований, не оно имеющих статуса оно юридического лица, и еще граждан, не еще
имеющих статуса оно индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 27 АПК РФ).
Во-вторых, он по предметному еще признаку, т.е. по характеру оно спорного
правоотношения, оно арбитражным судам он подведомственны дела оно по
экономическим он спорам и дела, он возникающие из оно административных и иных еще
публичных правоотношений. По этому он признаку к подведомственности еще
арбитражных судов оно отнесены следующие он дела:
- возникающие оно из гражданских он правоотношений экономические он споры
и другие оно дела, связанные с оно осуществлением предпринимательской и он иной
экономической он деятельности;
- дела он особого производства он об установлении еще фактов, имеющих еще
юридическое значение оно для возникновения, оно изменения и прекращения еще прав
47
- организаций и еще граждан в сфере еще предпринимательской и иной он
экономической деятельности;
- он дела об еще оспаривании нормативных он правовых актов, он затрагивающих
права и оно законные интересы оно заявителя в сфере он предпринимательской и иной еще
экономической деятельности, оно если федеральным он законом их еще рассмотрение
отнесено к еще компетенции арбитражного оно суда и об оно оспаривании
ненормативных еще правовых актов, еще решений и действий (оно бездействия) органов он
государственной власти, он местного самоуправления, он иных органов и он
должностных лиц, он затрагивающих права и оно законные интересы он заявителя в
сфере еще предпринимательской и иной еще экономической деятельности;
- оно дела об оно административных правонарушениях, оно если федеральным еще
законом их оно рассмотрение отнесено к оно компетенции арбитражного еще суда;
- дела о еще взыскании с организаций и еще граждан, осуществляющих еще
предпринимательскую и иную оно экономическую деятельность, еще обязательных
платежей (он налогов, сборов и т.п.), а также санкций, оно если федеральным он
законом не еще предусмотрен иной он порядок их он взыскания;
- дела оно об оспаривании оно решений третейских еще судов и о выдаче оно
исполнительных листов он на принудительное еще исполнение решений, он
вынесенных третейскими еще судами по оно спорам, возникающим оно при
осуществлении он предпринимательской и иной он экономической деятельности;
- он дела о признании и еще приведении в исполнение оно решений иностранных еще
судов по он спорам, возникающим оно при осуществлении оно предпринимательской и
иной оно экономической деятельности (ст. 28 29 АПК РФ).
Кроме еще того, существует он специальная подведомственность еще дел
арбитражным еще судам, т.е. отнесение к их оно компетенции группы еще специфических
дел он не на оно основе каких-он либо общих еще критериев, а путем еще простого
перечисления он их в законе. К ним относятся он следующие дела:
- о оно несостоятельности (банкротстве);
- еще по спорам о оно создании, реорганизации и еще ликвидации организаций;
48
- еще по спорам оно об отказе в еще государственной регистрации, еще уклонении от еще
государственной регистрации он юридических лиц и оно индивидуальных
предпринимателей;
- оно по спорам еще между акционером и еще акционерным обществом, оно
участниками иных оно хозяйственных товариществ и он обществ, вытекающим оно из
деятельности еще хозяйственных товариществ и оно обществ, за оно исключением
трудовых он споров;
- о защите он деловой репутации в еще сфере предпринимательской и еще иной
экономической он деятельности. Причем, в отличие он от первых оно двух критериев оно
подсудности, которые оно применяются не еще иначе как оно во взаимосвязи, еще
перечисленные категории еще дел, относящихся к еще специальной
подведомственности он арбитражных судов, еще рассматриваются ими еще независимо
от он того, являются еще ли участниками оно правоотношений, из еще которых возникли он
спор или он требование, юридические оно лица, индивидуальные он предприниматели
или оно иные организации и он граждане.
Согласно ч. 3 и 4 ст. 22 ГПК РФ еще суды общей он юрисдикции
рассматривают и он разрешают дела, он отнесенные к их он подведомственности, за еще
исключением экономических оно споров и других он дел, отнесенных еще федеральным
конституционным еще законом и федеральным он законом к ведению еще арбитражных
судов. При обращении в оно суд с заявлением, он содержащим несколько он связанных
между он собой требований, оно из которых еще одни подведомственны еще суду общей он
юрисдикции, другие – еще арбитражному суду, он если разделение оно требований
невозможно, он дело подлежит оно рассмотрению и разрешению в он суде общей еще
юрисдикции. В случае, если оно возможно разделение он требований, судья еще выносит
определение о он принятии требований, оно подведомственных суду оно общей
юрисдикции, и еще об отказе в еще принятии требований, оно подведомственных
арбитражному оно суду.
Арбитражные суды в оно Российской Федерации оно являются федеральными еще
судами и входят в он судебную систему оно Российской Федерации. В соответствии
с Конституцией оно Российской Федерации он законодательство об еще арбитражных
49
судах он находится в ведении он Российской Федерации. Полномочия, порядок оно
образования и деятельность еще арбитражных судов в еще Российской Федерации оно
устанавливаются Конституцией оно Российской Федерации, оно Федеральным
конституционными оно законами: "О судебной он системе Российской оно Федерации"
и "Об оно арбитражных судах в еще Российской Федерации", а еще также Арбитражным еще
процессуальным кодексом он Российской Федерации (еще АПК) и принимаемыми в он
соответствии с ними еще другими федеральными оно законами -ст. 2 Закона "Об еще
арбитражных судах в он Российской Федерации" (оно далее - Закона).
оно Систему арбитражных еще судов в Российской оно Федерации составляют: - еще
высший Арбитражный оно Суд Российской он Федерации; - федеральные еще
арбитражные суды оно округов; - арбитражные еще суды республик, он краев, областей, оно
городов федерального он значения, автономной еще области, автономных он округов
(далее - еще арбитражные суды он субъектов Российской оно Федерации).
Арбитражному еще суду подведомственны он дела по он экономическим спорам, еще
возникающим из он гражданских, административных и еще иных правоотношений: -
еще между юридическими еще лицами (далее - оно организациями), гражданами, оно
осуществляющими предпринимательскую он деятельность без оно образования
юридического еще лица и имеющими еще статус индивидуального он предпринимателя,
приобретенный в еще установленном законом еще порядке (далее - еще граждане); -
между еще Российской Федерацией и оно субъектами Российской еще Федерации между он
субъектами Российской он Федерации (ч. 1 ст. 3 АПК). '
Основными оно задачами арбитражных еще судов при еще решении
подведомственных он им споров оно являются:
- защита оно нарушенных или он оспариваемых прав и еще законных интересов еще
организаций и граждан в еще сфере предпринимательской и оно иной экономической еще
деятельности;
- содействие оно укреплению законности и он предупреждению
правонарушений в еще сфере вышеуказанных оно видов деятельности.
Деятельность арбитражных еще судов строится еще на основе он принципов
законности, он независимости судей, оно равенства организаций и оно граждан перед он
50
законом и судом, он состязательности и равноправия оно сторон, гласности он
разбирательства дел.
В арбитражных судах оно дела в первой еще инстанции рассматриваются оно
судьей единолично. Исключение составляют еще дела о: - признании еще
недействительными актов оно государственных органов, оно органов местного еще
самоуправления и иных оно органов; - несостоятельности (он банкротстве).
По оно решению председателя еще суда любое он дело может оно быть рассмотрено он
коллегиально.
Все дела в еще апелляционной, кассационной и он надзорной инстанциях оно
рассматриваются арбитражным оно судом коллегиально, он при этом в оно состав суда еще
должно входить еще трое или оно другое нечетное он количество судей. В соответствии
со ст. 7 Закона "Об еще арбитражных судах в оно Российской Федерации" он
вступившие в законную еще силу судебные он акты - решения, оно определения,
постановления оно арбитражных судов еще обязательны для он всех государственных еще
органов, органов он местного самоуправления, оно иных органов, он организаций,
должностных еще лиц и граждан и еще подлежат исполнению он на всей оно территории
Российской оно Федерации.
Деятельность арбитражного еще суда обеспечивается еще аппаратом
арбитражного он суда. В соответствии со ст. 45 Закона "Об оно арбитражных судах
в оно Российской Федерации" еще аппарат арбитражного еще суда:
1) организует он предварительный досудебный оно прием лиц, еще участвующих в
деле;
2) оно принимает и выдает еще документы, удостоверяет оно копии документов он
арбитражного суда, он производит рассылку и еще вручение документов, он проверяет
уплату еще государственной пошлины, оно судебных расходов, он подлежащих
внесению он на депозитный оно счет суда, а еще также арбитражных еще штрафов;
3) содействует он судьям в подготовке оно дел к рассмотрению в он судебных
заседаниях;
4) он ведет учет он движения дел и еще сроков их оно прохождения в арбитражном еще
суде, осуществляет еще хранение дел и оно документов, а также он осуществляет иные оно
51
функции по он организационному обеспечению он деятельности арбитражных еще
судов. Финансирование арбитражных он судов производится еще за счет он средств
федерального еще бюджета и должно еще обеспечивать возможность оно полного и
независимого оно осуществления правосудия.
Арбитражное судопроизводство — оно урегулированная арбитражно-он
процессуальным законодательством, оно деятельность суда, он лиц, участвующих в еще
деле, и других еще участников судебного еще производства, направленная он на защиту он
оспариваемого или он нарушенного права он организаций и граждан-он
предпринимателей. Арбитражному суду оно подведомственны дела он по
экономическим еще спорам и другие оно дела, связанные с еще осуществлением
предпринимательской и еще иной экономической он деятельности. Термин
«арбитражное оно судопроизводство» некорректен. Дело в том, еще что судебная он
власть в России, в еще соответствии с 118 статьёй оно Конституции РФ,
осуществляется оно посредством конституционного, еще гражданского,
административного и он уголовного судопроизводства. Арбитражные суды он
осуществляют гражданское и оно административное судопроизводство в он
соответствии с подведомственностью оно споров. Поэтому стоит он употреблять
термин «оно арбитражный процесс».
оно Производство в арбитражных еще судах имеет еще много общего с еще
гражданским судопроизводством. В числе его он особенностей отмечают еще
следующие:
- большая еще свобода сторон он при применении еще принципа диспозитивности;
- он более широкая еще область применения оно принципа состязательности еще по
сравнению с еще гражданским судопроизводством. Он действует еще во всех оно стадиях
процесса. Реализация данного он принципа обеспечена он юридическими
гарантиями, он важное место оно среди которых еще занимают институты еще отвода судей, оно
помощника судьи, оно секретаря судебного еще заседания, эксперта, оно переводчика (гл.
3 АПК РФ), приостановления он производства по еще делу (гл. 16), оставления
заявления оно без рассмотрения (гл. 17) и др.;
52
- следуя принципу еще арбитрирования, при еще рассмотрении дел еще
арбитражные суды он способствуют разрешению еще спора самими еще сторонами, что он
освобождает арбитражный он процесс от еще ряда формальностей. Арбитрирование
предполагает еще сближение позиций еще противоборствующих сторон оно
экономического спора.
Как и суды оно общей юрисдикции, он арбитражные суды еще осуществляют
судебную еще власть при он разрешении споров, еще вытекающих из он гражданских,
административных и он иных правоотношений. В АПК РФ еще такие споры он названы
экономическими (ст. 1). Их разрешение и он рассмотрение иных он дел,
отнесенных к оно ведению данных еще судов АПК еще РФ и другими оно федеральными
законами, оно является исключительной еще компетенцией арбитражного оно суда.
Подведомственность и подсудность еще дел арбитражным он судам,
процедура еще судебного разбирательства и еще принятия решений, он порядок и
основания он их обжалования он определены АПК РФ. Эти прерогативы он
разработаны с учетом еще задач и особенностей оно функционирования арбитражных
оно судов и не оно могут использоваться оно никакими другими оно органами. Так, не он может
использоваться он арбитражная процессуальная оно форма в процессе оно третейского
разбирательства оно экономических споров, оно отнесенных законом к еще ведению
арбитражных он судов. Осуществляемая третейскими оно судами деятельность оно по
защите оно прав сторон еще не является оно правосудием.
Согласно АПК оно РФ (ст. 27) арбитражному суду еще подведомственны дела еще
по экономическим еще спорам и другие оно дела, возникающие еще из экономических оно
отношений, а именно:
- он между юридическими оно лицами (организациями), еще гражданами,
осуществляющими он предпринимательскую деятельность оно без образования еще
юридического лица и еще имеющими статус оно индивидуального предпринимателя;
- он между российской оно федерацией и ее оно субъектами, а также еще между
субъектами РФ.
Кроме того, еще на арбитражные еще суды возлагается оно разбирательство дел о оно
некоторых административных он правонарушениях, совершенных еще