41
судопроизводства);
условия проведения оперативно-розыскных мероприятий
(наличие информации о признаках преступной деятельности,
конкретных лицах, событиях или противоправных действиях, наличие
законного субъекта проведения оперативно-технических
мероприятий, наличие соответствующих санкций на проведение
оперативно-розыскных мероприятий);
результаты оперативно-розыскной деятельности (фактическая
оперативная информация).
Основываясь на вышеизложенном, систему структурных
элементов оперативно-розыскной деятельности можно изобразить в
виде пирамиды, представленной схематически В круговом основании
пирамиды расположена правовая основа оперативно-розыскной
деятельности, а конус вершины символизирует устремление на
результаты, полученные от проведения оперативно-розыскных
мероприятий. Диссертант полагает, что именно эта геометрическая
фигура позволяет продемонстрировать целенаправленность
оперативно-розыскной деятельности и ее целеустремленность на
конечный информационный результат в интересах уголовного
процесса.Но пренебрежение каким-либо из ее структурных элементов
в интересах сиюминутного стремления скорее достичь желаемого
результата неизбежно приведет к нарушению баланса и как следствие
— к низкому качеству конечного результата, несмотря на
значительное количество проведенных оперативнорозыскных
мероприятий с привлечением большого числа оперативных сил и
средств.И, наоборот, выстраивание и выверка содержания добытой
оперативной информации по структурным элементам
сконструированной системы позволяет определить слабые и
недостающие позиции, влияющие в конечном итоге на результаты
всей оперативно-розыскной деятельности: совершенствование ве-
42
домственной нормативной базы оперативно-розыскной деятельности,
подготовка, обучение и воспитание кадров оперативных сотрудников,
приобретение количественно небольшого, но работоспособного
аппарата конфиденциальных источников, эффективное применение
арсенала разрешенных законом сил и средств, позволяющего вернуть
доверие к результатам оперативно-розыскной деятельности и
совершенствовать уголовно-процессуальное законодательство, а
также в целом минимизировать затраты на отправление уголовного
судопроизводства и т.д.
При сформулированной выше проблемной ситуации,
определенных ранее понятиях добывания и собирания информации
критериями объективности в доказывании являются:
соответствие информации, полученной из разных источников
средствами добывания и собирания в процессе документирования и
доказывания;
необходимое соотношение оперативной информации и
процессуальной информации (если при расследовании по уголовному
делу проводились оперативно-розыскные мероприятия);
допустимость доказательств как их процессуальная форма,
означающая соответствие источника фактических данных и
облекающей его процессуальной формы требованиям закона.
Строгая иерархичность расположения одного за другим
элементов оперативно-розыскной деятельности как частей пирамиды
предполагает создание предпосылок для перехода результатов от
проведения оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-
процессуальные доказательства.
Структурные элементы в системе оперативно-розыскной
деятельности дают возможность при подаче на вход фактической
оперативной информации, используя предложенную соискателем
систему, получить на выходе информацию, претендующую на роль
43
уголовно-процессуальных доказательств, т. е., используя
избыточность (количество) оперативной информации (при раскрытии
латентных и неочевидных преступлений) получить достаточность
(качество) уголовно-процессуальных доказательств.
Таким образом, условием перехода результатов от проведения
оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-процессуальные
доказательства является достижение соответствия избыточности
оперативной информации (при раскрытии латентных и неочевидных
преступлений) и достаточности уголовно-процессуальных
доказательств.
С точки зрения теории информации избыточность
воспринимается как универсальное свойство любой информационной
системы, в том числе естественного языка, связанной с возможностью
передачи данной мысли меньшим числом знаков, чем это
осуществляется обычно
1
. При этом избыточность является весьма
важной статистической характеристикой системы, показывающей его
«запас прочности». В этом плане значение избыточности заключается
в том, что она позволяет сокращать количество знаков (или текст) за
счет отбрасывания некоторых «легко отгадываемых слов и легко его
восстанавливать даже при наличии значительного числа ошибок»
1
.
Диссертант же рассматривает избыточность информации как наличие
лишней информации в устном или письменном сообщении, без
которой можно будет обойтись при передаче этого сообщения и точно
выявить его смысл и значение
2
. Природа избыточности оперативной
информации объективна. Речь идет о латентных и неочевидных
преступлениях. Поэтому, когда оперативный сотрудник получает
первичную информацию, содержащую минимум уголовно-правовой
1
Жданова Г. С. и др. Словарь терминов по информатике на русском и английском
языках. — М., 1971.
2
Кондаков Н.И Логический словарь-справочник. — М.: Наука. 1976. — С. 190.
44
нагрузки, т. е. признаков конкретного состава преступления, то он
начинает собирать и добывать недостающие элементы для описания
состава и события преступления и ориентирующую информацию для
подготовки оперативных мероприятий и следственных действий. При
этом он не всегда сразу может знать степень избыточности суммарной
фактической оперативной информации. Она определится позднее. И
тогда, перед представлением результатов оперативного труда
потребителю, необходимо будет произвести «обогащение»
полученной информации, т. е. избавиться от информации, которая
никогда не будет востребована по раскрытию конкретного
преступления. Соискатель поддерживает позицию С.С. Овчинско- го,
что термин «обогащение» наиболее точно отражает сущность
процесса обработки оперативно-розыскной информации по существу
и предполагает отбор тех сведений, которые являются ценными
1
. Но
при оценке оперативной работы по количественным показателям,
избыточная информация как раз и будет той «галочкой», которая
позволит нерадивому оперативному сотруднику удерживать «пальму
первенства» или находиться на уровне средних статистических
показателей по подразделению. Диссертант не берет во внимание
приведенный пример при дальнейшем описании своих рассуждений
1
.
Итак, избыточность оперативной информации — это свойство
подвижной и открытой системы оперативно-розыскной деятельности,
обеспечивающее полное описание любого факта реальной
действительности собственными средствами, т. е. с помощью
результатов от проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Что касается достаточности уголовно-процессуальных
доказательств, то предложенный ранее автором этот термин нашел
свое воплощение в части 1ст. 88 УПК РФ «Правила оценки
1
Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация /под ред. А.С. Овчинского и
В.С. Ов- чинского. — М.: ИНФРА-М, 2000. — С. 73.
45
доказательств», согласно которой «...каждое доказательство подлежит
оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а
все собранные доказательства в совокупности — достаточности для
разрешения уголовного дела»
1
.
По определению, предложенному соискателем: достаточность
уголовно-процессуальных доказательств — это свойство устойчивой
системы уголовного процесса, обладающей ограниченным законным
числом правовых состояний и описывающей представительный набор
фактов некоторой области реальной действительности, необходимых
для принятия конкретного решения по уголовному делу.
В логике проведенного исследования диссертант разработал
принципы перехода избыточности оперативной информации в
достаточность уголовно-процессуальных доказательств. Ниже
приводятся их формулировки.
Принцип первый. Оперативная информация об объекте как
единичный информационный факт остается неизменной по
содержанию независимо от форм ее получения, закрепления,
представления и всегда отражается в документальной форме или на
материальном носителе (агентурное сообщение, справка, сводка,
рапорт, меморандум, объяснение граждан - участников оперативно-
розыскных мероприятий или заявления граждан с возможными прило-
жениями в виде аудиозаписи, фотосъемки, киносъемки, видеозаписи,
электронной записи). Это означает, что искажение сути информации
при ее движении от получателя к потребителю недопустимо, т. е., что
получено, закреплено, то и подлежит представлению.
Принцип второй. Полная адекватность (соответствие)
первичной оперативной информации объекту познания невозможна.
В третьем параграфе следующей главы, посвященном роли
познания в оперативно-розыскном обеспечении раскрытия и
1
УПК РФ.
46
расследования преступлений, соискатель подробно рассматривает
понятие информации как субъективную категорию, которая во
многом определяется возможностями потребителя, его целями,
степенью его восприимчивости и уровнем его познаний. Информация
— это сведения, которые уменьшают или снимают неразличимость
вещей или явлений, это то содержание сообщений, те составляющие
сведений о чем-либо или о ком-либо, те компоненты знаний, которые
интерпретированы исходя из преследуемых целей и решаемых задач.
Таким образом, одна и та же информация может
интерпретироваться по- разному, т. е. нести разную информацию:
информация на входе и выходе может быть различной. При этом
можно утверждать, что «решающим для связи между сообщением и
содержащейся в нем информацией является некоторое отображение,
которое является либо результатом договоренности, либо результатом
понимания (непонимания), либо предписанным правилом. Это
отображение можно обозначить как правило интерпретации. Сама
интерпретация определяется интересами получателя информации, его
чувствами, эмоциями и, говоря более формальным языком, просто его
целью. При этом несложно представить, что одним из основных
условий извлечения необходимой информации из сообщения является
собственно цель этого процесса.
В данном контексте целесообразным видится использование
таких понятий теории информации, как избирательность и
чувствительность к информации. Основываясь на интерпретации этих
терминов
1
, дадим авторские определения избирательности и
чувствительности к оперативной информации.
Избирательность оперативной информации характеризует
способность оперативного сотрудника выделять из множества
1
Соломатин Н.М. Информационные семантические системы. — М.: Высш, шк.,
1989. — С. 79.
47
оперативных сообщений конкретную информацию, которая
определена заданием (поручением следователя, уголовным и
уголовно-процессуальным законом).
Чем конкретнее задание, тем выше избирательность, а,
следовательно, и полнота оперативной информации, т. е. ее
минимальная достаточность, позволяющая вызвать интерес.
Чувствительность к оперативной информации характеризует
способность оперативного сотрудника реагировать на минимальную
порцию оперативной информации, необходимой для принятия
решения.
Если величина сообщения в оперативном плане находится ниже
порога чувствительности, то реакция оперативного сотрудника не
определена. Порогом чувствительности к оперативной информации
является простой факт. Один факт способен обеспечить только
минимальное знание об объекте, в смысле содержания его, т. е.
вызвать ощущение (категория познания). Ощущение служит
исходным для следующей формы познания — восприятия, которое
является более содержательным. Восприятие содержит совокупность
фактов и предполагает наличие у оперативного сотрудника
некоторого запаса знаний о первоисточнике. Без этого предмет
познания воспринимается как нечто неопределенное, как бы много ни
содержалось сведений в оперативном сообщении. Относительно
полное представление о предмете можно получить лишь при
достаточной совокупности отдельно взятых восприятий. Однако
полное представление — это не просто сумма восприятий. Оно тем и
отличается от ощущения и восприятия, что имеет больший уровень
обобщения. Таким образом, чем больше оперативной информации в
сообщении, тем большее представление можно получить о предмете и
тем более обоснованным будет принятие решения. Здесь
информационная насыщенность достигается содержательностью
48
оперативной информации, а не только ее количеством.
Принцип третий. Информирование между субъектами
оперативнорозыскной деятельности и уголовно-процессуальной
деятельности возможно, если их цели по конкретному объекту
познания пересекаются или совпадают.
Это принцип коммуникации, означающий способность к
установлению связей и контактов между субъектами оперативно-
розыскной деятельности и уголовного процесса.
Принцип четвертый. Информирование между субъектами
оперативнорозыскной деятельности и уголовно-процессуальной
деятельности должно осуществляться в одних и тех же значениях при
адаптации эмпирических методов познания оперативно-розыскными
мероприятиями и следственными действиями (опрос — допрос;
оперативный эксперимент — следственный эксперимент; наведение
справок — истребование необходимых материалов; прослушивание
телефонных переговоров — контроль и запись переговоров;
обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и
транспортных средств — обыск и т. п.).
Это принцип единства значений, который определяет
проведение оперативно-розыскных мероприятий до осуществления
близких по методам познания следственных действий с целью
процессуального закрепления результатов оперативно-розыскной
деятельности.
Принцип пятый. Информирование между субъектами
оперативно-розыскной деятельности и уголовно-процессуальной
деятельности имеет место только в том случае, если последовательное
соединение процедур его составляющих истинно. Из этого следует,
что субъект уголовно-процессуальной деятельности обеспечивает
принятие обоснованного (позитивного или негативного) решения по
использованию оперативной информации при истинности (наличии,
49
соответствии) цели ее получения.
Принцип шестой. Одновременное осмысливание нескольких
несовместимых оперативных информаций субъектом оперативно-
розыскной деятельности невозможно. Одновременность понимается в
прямом смысле, т. е. имеет место начало отсчета времени, когда
оперативные информации совпадают. Несовместимость понимается
как различные по смыслу оперативные информации. Из указанного
принципа следует, что нельзя, например, одновременно осмысливать
несколько различных агентурных сообщений или одновременно
слушать несколько различных негласных аудиозаписей. В противном
случае будет происходить потеря содержательности оперативной
информации.
Принцип седьмой. Информационная система оперативно-
розыскной деятельности является стабильной, если она внутренне
совместима и внешне не изолирована. Здесь внутренняя
совместимость элементов системы является необходимым условием, а
внешняя информационная открытость — достаточным условием
стабильности системы оперативно-розыскной деятельности. Это оз-
начает, что все элементы предложенной диссертантом модели
оперативнорозыскной деятельности должны восприниматься только в
совокупности, а востребованность результатов оперативно-розыскной
деятельности в уголовном процессе должна быть реальной и
желаемой на научном, законотворческом и прикладном уровнях.
Несоблюдение одного из этих условий делает систему нестабильной.
Принцип восьмой. Формализация результатов оперативно-
розыскной деятельности должна рассматриваться как факт перехода
избыточности оперативной информации в достаточность уголовно-
процессуальных доказательств. Под формализацией понимается такой
порядок закрепления, исследования и оценки конкретных результатов
оперативно-розыскной деятельности, когда их содержание познается с
50
помощью выявленных необходимых элементов документирования
(относимости, допустимости, достоверности). Формализация ре-
зультатов оперативно-розыскной деятельности предполагает решение
одной из важных задач в теории оперативно-розыскной деятельности
— представление информации (оперативно-розыскных знаний,
сведений и данных) законному потребителю в уголовный процесс.
Принцип девятый. Вторичная оперативная информация,
базирующаяся на анализе первичной оперативной информации,
должна быть ей подобна с достаточной степенью адекватности.
Изложенные выше рассуждения позволяют нам перейти к
определению уровня необходимого соответствия качественных
результатов оперативно-розыскной деятельности с относимостью и
допустимостью уголовно-процессуальных доказательств.
При оценке количества оперативной информации за ее единицу
примем такую категорию, как факт. Теперь любое сообщение можно
выразить количеством фактов. Тогда количество оперативной
информации, содержащейся в сообщении, будет зависеть от его
длины.
Ранее диссертант определился, что для получения уголовно-
процессуальных доказательств на выходе системы оперативно-
розыскной деятельности на вход будет подаваться качественная
оперативная информация, собранная и добытая по шкале показателей
в строгом соответствии с элементами модели оперативно-розыскной
деятельности.
Очевидно, следует отметить, что оперативная информация как
продукт или результат оперативно-розыскной деятельности получает
право на существование после оперативного информационного
диалога, так как он является специфической формой общения между
объектами в данной информационной системе. По аналогии с